盡管白俄羅斯與俄羅斯的軍事演習(xí)“西方”(Zapad)早已于周二結(jié)束,但歐洲與中國(guó)之間最重要的鐵路運(yùn)輸通道仍被封鎖,目前仍未開(kāi)放!波蘭對(duì)華或有兩個(gè)要求。
瑞士《新蘇黎世報(bào)》(NZZ)19日稱,波蘭至今關(guān)閉所有通往白俄羅斯的邊境口岸。這也影響到歐洲與中國(guó)的鐵路貨運(yùn)——中歐班列。作為通往歐盟的門(mén)戶,中國(guó)以及歐洲的鐵路運(yùn)輸客戶對(duì)波蘭的鐵路通道寄予厚望。
波蘭和白俄羅斯之間的最后幾個(gè)邊境口岸也已關(guān)閉一周。波蘭政府于上周四下令采取這一措施,理由是當(dāng)天開(kāi)始的俄白大規(guī)模軍事演習(xí)“西方”(Zapad)。而在“西方”演習(xí)開(kāi)始的前一天,據(jù)波蘭方面稱,約有20架俄羅斯無(wú)人機(jī)進(jìn)入波蘭領(lǐng)空,其中一些飛越了白俄羅斯領(lǐng)土。
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馬拉舍維奇貨運(yùn)站堆滿了來(lái)自中國(guó)的集裝箱
但是,軍事演習(xí)已于周二結(jié)束,邊境卻仍然關(guān)閉,并且仍沒(méi)有解除關(guān)閉狀態(tài)的日期。歐洲記者發(fā)現(xiàn),一周以來(lái),這里卻一片寂靜。這已經(jīng)嚴(yán)重波及到中國(guó)、歐盟各國(guó)的貿(mào)易商,以及波蘭自己的貿(mào)易和物流等行業(yè)企業(yè)。
對(duì)此,內(nèi)政部長(zhǎng)馬爾欽·基爾溫斯基(Marcin Kierwinski)在視察邊境時(shí)表示,只有在確定波蘭民眾安全得到保障,且波蘭未受到任何挑釁威脅的情況下,才會(huì)重新開(kāi)放邊境。基爾溫斯基強(qiáng)調(diào),這種確定性顯然尚未實(shí)現(xiàn)。
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《新蘇黎世報(bào)》的報(bào)道
位于波蘭境內(nèi)泰雷斯波爾(Terespol)和布列斯特(Brest)邊境附近的馬拉舍維奇貨運(yùn)站(Malaszewicze),是迄今為止中國(guó)與歐盟之間鐵路貨運(yùn)最重要的轉(zhuǎn)運(yùn)站。兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間約90%的陸路運(yùn)輸貨物都要經(jīng)過(guò)馬拉舍維奇。
通往歐洲的鐵路連接——中歐班列,是中國(guó)“一帶一路”倡議的重要組成部分,中國(guó)正借此保障其貿(mào)易路線。雖然海上航線的重要性遠(yuǎn)高于鐵路線路,但中歐之間也有不到4%的貿(mào)易額通過(guò)鐵路運(yùn)輸,價(jià)值高達(dá)約為250億歐元(相當(dāng)于2090億人民幣)。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)GTAI的波蘭專家克里斯托弗·福斯(Christopher Fuss)解釋說(shuō),鐵路無(wú)疑是一個(gè)頗具吸引力的選擇,尤其對(duì)于時(shí)間緊迫的運(yùn)輸而言。陸路運(yùn)輸比海路更快,也比空運(yùn)更便宜。
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波蘭內(nèi)政部長(zhǎng)馬爾欽·基爾溫斯基在邊境講話
俄烏沖突爆發(fā)后,波蘭的貿(mào)易最初一度陷入低迷。中國(guó)通往歐洲最快的陸路連接要經(jīng)過(guò)俄羅斯,而目前許多歐洲制造商已不再選擇這條路線。例如,德國(guó)汽車行業(yè)幾乎不再通過(guò)鐵路向中國(guó)運(yùn)輸貨物。
然而,馬拉舍維奇轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐卻迅速?gòu)?fù)蘇。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)ERAI稱,2024年,該樞紐的貨物吞吐量增長(zhǎng)了156%以上,達(dá)到28萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。物流咨詢公司Supply表示,這一增長(zhǎng)幾乎完全歸功于中國(guó)的出口。然而,東西方貿(mào)易仍然處于低位。
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中歐班列經(jīng)過(guò)波蘭邊境到德國(guó)等國(guó)家
近年來(lái),盡管經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng),波蘭仍對(duì)其作為通往歐盟門(mén)戶的地位寄予厚望。華沙在2021年并未完全關(guān)閉與白俄羅斯的邊境,而是保持了三個(gè)口岸的開(kāi)放,這主要與貨運(yùn)有關(guān)。
華沙政府已撥款近8億歐元用于2023年貨運(yùn)站的擴(kuò)建。就在一周半前,波蘭鐵路物流部門(mén)慶祝了華沙至中國(guó)的貨運(yùn)列車首次開(kāi)行。僅僅兩天后,關(guān)閉邊境的決定就被做出。政府宣稱,“貿(mào)易邏輯”現(xiàn)在正被“安全邏輯”取代。
波蘭媒體猜測(cè),這項(xiàng)措施可能也與中方的貿(mào)易談判有關(guān)。周一,中方代表對(duì)華沙進(jìn)行了計(jì)劃已久的工作訪問(wèn)。雙方很可能也討論了關(guān)閉邊境的問(wèn)題。
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波蘭連接中國(guó)的新歐洲班列
事實(shí)上,周一取得了突破性進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)斯特凡·克拉耶夫斯基(Stefan Krajewski)周一宣布,中國(guó)將解除對(duì)波蘭家禽的進(jìn)口禁令。波蘭是歐盟最重要的家禽生產(chǎn)國(guó),也是對(duì)華貿(mào)易逆差最大的國(guó)家之一。
有人還認(rèn)為,波蘭可能還有第二個(gè)要求,可能希望通過(guò)中國(guó),來(lái)說(shuō)服影響俄羅斯的烏克蘭政策。不過(guò),專家認(rèn)為,這種想法似乎過(guò)于樂(lè)觀。華沙東方研究中心的雅庫(kù)布·雅各博夫斯基(Jakub Jakobowski)指出,經(jīng)馬瓦舍維奇的貨運(yùn)量?jī)H占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的千分之三。這不足以成為調(diào)整外交政策的理由。
此外,中國(guó)可以通過(guò)波蘭進(jìn)行運(yùn)輸,但還有其他選擇。除了海路,還包括所謂的“中間走廊”,即途經(jīng)中亞和土耳其通往歐洲的路線,這條路線自俄羅斯入侵以來(lái)已經(jīng)蓬勃發(fā)展。“一帶一路”倡議對(duì)中國(guó)的目標(biāo)之一就是通過(guò)提供替代路線來(lái)避免依賴。
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歐洲班列最近幾年越來(lái)越火
據(jù)波蘭專家克里斯托弗·富斯 (Christopher Fuss) 稱,目前邊境關(guān)閉對(duì)波蘭邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響尤為明顯。當(dāng)?shù)匾患掖笮推髽I(yè)——馬拉舍維奇火車站 (Malaszewicze) 已暫停運(yùn)營(yíng)。
物流業(yè)也憂心忡忡。波蘭鐵路物流部門(mén) PKP Cargo 上周表示,暫時(shí)關(guān)閉邊境對(duì)業(yè)務(wù)的影響不大。然而,如果這種情況持續(xù)下去,業(yè)務(wù)可能會(huì)轉(zhuǎn)移到“中間走廊”。
米洛什·維特科夫斯基 (Milosz Witkowski) 也指出了運(yùn)營(yíng)方面的困難。物流公司 PFC 的鐵路負(fù)責(zé)人寫(xiě)道,邊境關(guān)閉已經(jīng)造成大量積壓。無(wú)論如何,這項(xiàng)措施都將產(chǎn)生巨大的成本。
可以說(shuō),波蘭目前的封鎖政策,不僅損害中歐客戶,最后可能損害最嚴(yán)重的波蘭自己的企業(yè)。
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