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日本自民黨總裁、首相石破茂宣布辭職后,執政黨新領導人選舉正式拉開帷幕,民調顯示高市早苗和小泉進次郎是熱門人選。鑒于當前日本在野黨政治分歧嚴重,很難組成過半數的政治聯盟,新當選的自民黨總裁預計將繼續擔任首相。如果小泉當選將成為日本戰后最年輕首相,如果高市早苗當選將打破歷史成為日本首位女首相。無論自民黨總裁職務花落誰家,最終都將面臨一系列重大挑戰。
日本自民黨總裁選舉周一(9月22日)拉開帷幕,報名參選的有前經濟安全保障相小林鷹之(50歲)、自民黨前干事長茂木敏充(69歲)、現任內閣官房長官林芳正(64歲)、前經濟安全保障相高市早苗(64歲)、現任農林水產大臣小泉進次郎(44歲)。這5人均參加過2024年9月的自民黨總裁選舉。
本次選舉投票將于10月4日舉行,未來12天將舉行一系列辯論。幾位候選人爭論點將圍繞如何構建多數派執政框架、應對當前物價上漲以及重建自民黨等進行。自民黨在去年10月眾議院選舉和今年7月參議院選舉中接連失利,其執政聯盟淪為不穩定的少數派政府。而作為少數派執政黨離不開在野黨的配合,此次候選人所主張的政策能否通過與在野黨合作得以實現將成為爭論焦點之一。
那么,這5人中誰最有可能當選自民黨總裁?民調顯示高市早苗和小泉進次郎是熱門人選。根據《朝日新聞》的最新民調,高市在普通民眾中支持率為28%,高于小泉的24%,但小泉在自民黨支持者中支持率為41%,大幅領先高市的17%。
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現年64歲的高市早苗以右翼保守立場著稱,主張修改戰后和平憲法,并經常參拜靖國神社。她與已故日本首相安倍晉三關系密切,曾在安倍內閣中兩度擔任總務大臣,并兩度擔任自民黨政調會會長這個至關重要的職位。高市還曾在岸田文雄政府擔任經濟安全保障相,但她在去年自民黨總裁選舉失敗后,拒絕石破茂邀請擔任自民黨總務會長一職。
這是高市2021年和2024年之后第三次競選自民黨總裁。她提出轉向積極財政政策,并提高防衛開支。她還稱將考慮擴大執政聯盟框架,以應對在國會兩院均失去多數議席的局面。日本輿論分析,高市的極右翼政策主張獲得保守派支持,但“過右姿態”也會成為不利因素。
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現年44歲的小泉進次郎出身政治世家,是日本前首相小泉純一郎次子。他曾在2019年擔任環境大臣,主張日本應廢除核電機組,但他當時稱氣候政策需要“酷”和“性感”而遭到譏諷。小泉進次郎今年5月被任命為農林水產大臣,由此扮演了備受矚目的角色,致力于應對大米價格高漲,助力內閣支持率回升。
這是小泉繼去年之后第二次參選自民黨總裁。他強調首要任務是解決民眾在物價上漲方面的迫切擔憂,讓他們重新獲得內心的平靜和安全感。他還打算遵循安倍晉三的貨幣和財政政策方針,顯然是為了扭轉他財政保守派的形象。日本輿論認為,小泉的優勢在于擁有自民黨籍議員的廣泛支持,劣勢則是資歷尚淺、缺乏擔任內閣要職經驗以及政策辯論能力不足。
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自民黨總裁選舉將爭奪國會議員票和地方票共590票(國會議員票和地方票各295票),獲得過半數有效票的候選人勝出。如果第一輪投票中無人過半數,排在前兩位的候選人將進入決勝輪投票。此輪投票中國會議員票數量不變,但地方票會調整為各都道府縣共計47票,可見國會議員票的比重增加。普遍預計第一輪沒有人能過半,很可能會進入決勝輪投票。
同過往一樣,自民黨大佬仍將在幕后主導候選人勝算。此前最大的派系安倍派大力支持熱門人選高市,在參選所需的20名支持者名單中,五名是前安倍派議員。而前岸田派系目前分裂成兩派,一派支持內閣秘書長林芳正,另一派則支持小泉。目前自民黨唯一存在的派系麻生派擁有43名議員,將在選戰中發揮強大影響力,其尚未正式表態支持哪位候選人。
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如果小泉進次郎當選預計將成為日本戰后最年輕首相,如果高市早苗當選將可能成為日本首位女首相。盡管自民黨領導的執政聯盟在國會中淪為少數派,但預計分散的反對派不會派出統一的候選人參加首相指名選舉。
本次選舉外界都在關注能否產生日本歷史上首位女首相。實際上,日本自民黨的歷任總裁均為男性,參加過總裁選舉的女性包括高市在內也僅有4人。正如一位日本女性政治人物所言,在男性成群結伴的環境下,作為少數派的女性在黨內很難有自己的勢力。毫無疑問,日本在政治領導階層依然由男性支配。
世界經濟論壇2024全球性別落差報告把日本排在146個國家當中的第118名。在2024年,日本女性在立法、高階官員及管理職務的占比從2006年以來增加了4.6個百分點,但高階職位的性別落差依然顯著。
有日本政治學者表示,人們期待女性領導人能站在社會弱勢群體的立場上推動政治,但不應只因為是女性就過度期待,而是要仔細審視其主張。為了培養能與官僚周旋的能力和自信,各政黨都應設立政策制定機構,在黨內建立女性領導人培養機制。
要增加日本女性政治家就必須改變由男性掌權者在密室中挑選男性候選人的現狀,重要的是以對政黨內部和國民可見的公開方式招募具備政策制定能力的女性。并且,不應依靠年輕或張揚,應該投入更多資金培養能持續當選的女議員。
可見,此次選舉高市早苗打破歷史的可能性存在但仍有困難。不過,最終無論誰當選自民黨總裁,都將面臨重塑自民黨形象的緊迫任務,以及帶領日本應對通貨膨脹等日益嚴峻的挑戰。
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