隨著第80屆聯合國大會的舉行,迎來一波巴勒斯坦建國“承認潮”。先是2025年9月21日,英國、加拿大、澳大利亞這三個盎格魯—撒克遜體系的英聯邦大國以及葡萄牙分別發表聲明,宣布承認巴勒斯坦國。再有在9月22日舉行的和平解決巴勒斯坦問題和落實“兩國方案”高級別國際會議期間,法國總統馬克龍宣布承認巴勒斯坦國。安道爾、比利時、盧森堡、摩納哥等法語系國家也隨后跟進,宣布承認巴勒斯坦國。此外,馬耳他也宣布承認巴勒斯坦國。
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9月22日,法國總統馬克龍在聯合國總部講話。圖據新華社
其實,對巴勒斯坦國的承認并不是什么新鮮事。世界上早就有140多個國家早已承認了巴勒斯坦國。只不過,因為最近承認巴勒斯坦國的這些國家都是西方發達國家,所以才格外引人注目。
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9月22日,在紐約聯合國總部,巴勒斯坦總統阿巴斯發表視頻講話。
對于對巴勒斯坦建國的“承認潮”,我是什么態度呢?在以色列與哈馬斯的沖突中,我無疑是站在以色列這一邊的;在巴勒斯坦內部兩派的斗爭中,我無疑是站在法塔赫這一邊的;在巴勒斯坦建國的問題上,我則持相對中立的態度。我并不反對巴勒斯坦建國,但我認為巴勒斯坦建國應該是有前提條件的,那就是必須把哈馬斯排除在未來的巴勒斯坦國之外。其實,最近宣布承認巴勒斯坦國的這些英語系和法語系的國家,也差不多是同樣的意思。以加拿大為例,今年7月30日,加拿大總理卡尼發表聲明說,加拿大承認巴勒斯坦國的決定基于巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯做出的改革承諾,包括徹底改革其治理體系、于2026年舉行沒有巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)參與的大選、實現巴勒斯坦國非軍事化等。聲明還呼吁哈馬斯立即釋放所有被扣押人員,并要求其解除武裝,不得在巴勒斯坦國的未來治理中發揮任何作用。概括成一句話就是:他們承認的是“沒有哈馬斯的巴勒斯坦國”。
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7月30日,加拿大總理卡尼在渥太華舉行的新聞發布會上發表聲明。
所以說,英加澳這些左翼執政的西方國家承認巴勒斯坦建國沒有什么大毛病。所以我們也不要動不動就罵這些國家是什么“白左”誤國啊之類的。這些老牌西方國家還是有他們的文明底蘊的,并不是人們想象的那么愚蠢。
相比于英法加澳這些西方國家對巴勒斯坦建國的這種比較積極的態度,地處東南亞的新加坡,表現得則相對謹慎。9月22日,新加坡外長維文表示,只有巴勒斯坦建立一個有效的政府,且承認以色列生存權,并明白無誤地放棄恐怖主義時,才會承認巴勒斯坦國。
新加坡自從建國以來一直與以色列關系良好。新加坡跟以色列這兩個國家其實也很相像。新加坡也被稱為“東南亞的以色列”,新加坡華人被稱為“東南亞的猶太人”。新加坡在軍事方面,曾經以以色列為師,長期由以色列教官幫助訓練新加坡軍隊。果然也是嚴師出高徒,一個彈丸之地的新加坡,其軍事實力在整個東南亞名列前茅。新加坡和以色列,都是實現“小國崛起”的典范。新加坡關于巴勒斯坦建國問題的表態,一方面是出于與以色列的良好關系;另一方面,比起英法加澳等西方大國出于道義同情的感性而承認巴勒斯坦國,新加坡的表態,則更是經過理性思考的結果。人們常說,外事不決問大英。現在應該再加上一條:外事不決問新加坡。
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2016年4月19日,新加坡總理李顯龍訪問以色列,與內塔尼亞胡會晤。
英法加澳等西方大國對巴勒斯坦國的承認,更多的是一種道義承認,是一種道德上的同情和情懷,但沒有太大的實際意義。因為國際上公認的主權國家有四個必要條件:
1、常住人口;
2、確定的領土;
3、有效的政府;
4、廣泛的國際承認。
四條缺一不可。
對于巴勒斯坦來說,常住人口和廣泛的國際承認是有的,但并沒有確定的領土和有效的政府。阿巴斯總統領導的巴勒斯坦民族權力機構,雖然是巴勒斯坦名義上的合法政府,但關鍵是它的實際控制能力和治理能力不行。一個虛擬的巴勒斯坦國,沒有邊界,沒有首都,沒有實際領土,沒有有效政府。對它的承認就更多的是一種道義支持,主要是象征意義和政治意義。而且,在聯合國得不到美國的同意,在實際操作中得不到以色列的同意,巴勒斯坦實際建國就根本不可能發生。
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9月23日,在約旦河西岸城市納布盧斯,民眾參加慶祝活動。
說起來,巴勒斯坦的建國夢也是一把辛酸淚。本來,根據1947年聯合國第181號決議,在這片土地上建立兩個比鄰而居的巴勒斯坦國和以色列國,是多好的一件事情。但以色列同意了,阿拉伯國家卻不同意。在1948年以色列建國的第二天,阿拉伯國家就群毆以色列,結果戰敗,導致了巴勒斯坦的建國夢斷,一直遙遙無期。但歷史給予巴勒斯坦人的契機一直沒有斷過。2003年,以色列沙龍政府啟動“單邊行動計劃”,從加沙地帶撤軍,把加沙交還給巴勒斯坦人。但在2007年,兇悍的哈馬斯用武力把溫和的法塔赫逐出加沙地帶,隨后在這片土地上就一直滋生恐怖主義的土壤,直到2023年10月7日新一輪巴以沖突的爆發。本來在2023年10月7日之前,以色列在原則上是同意巴勒斯坦建國的,只不過在條件上有一些扯皮。但在2023年10月7日,哈馬斯突襲以色列的“阿克薩洪水”行動發生之后,一切就全都改變了。可以說,是哈馬斯自己終結了巴勒斯坦的建國夢。
自從1947年聯合國第181號決議規定巴以分別建國以來,在這片土地上,大家的起步點是一樣的。如今將近80年過去了,為什么有的地方成了發達國家,有的地方卻要靠援助活著?這難道不是值得我們深思的嗎?
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以色列、加沙、約旦河西岸地圖。
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