天津：2025國(guó)慶假期購(gòu)物“勝地”莫成火患“聚集地”

一邊享受著舒適的環(huán)境，一邊體驗(yàn)著美食和購(gòu)物帶來(lái)的愉悅。國(guó)慶假日，大型商業(yè)綜合體已成為了人們休閑游玩的“勝地”。然而由于體量大、建筑面積廣、儲(chǔ)貨量多、業(yè)態(tài)復(fù)雜、人員密度集中等特點(diǎn)，這些場(chǎng)所也成為了火災(zāi)的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。2021年4月6日，安徽省池州市貴池區(qū)銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)頂層平臺(tái)發(fā)生火災(zāi)，造成四人死亡。起火原因?yàn)闃莾?nèi)拆除扶梯時(shí)，火花點(diǎn)燃垃圾并引發(fā)火災(zāi)。2018年6月初，四川達(dá)州“好一新”商貿(mào)城，由于租戶自行拉接的照明電源線短路引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。造成1人死亡，過(guò)火面積51100平方米。

業(yè)態(tài)復(fù)雜。大型商市場(chǎng)以商業(yè)為主，多經(jīng)營(yíng)服裝、鞋帽、化妝品等，可燃物品集中。特別是在國(guó)慶假期，很多商場(chǎng)為了營(yíng)造節(jié)日氣氛大量使用可燃易燃材料進(jìn)行裝修裝飾，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒迅猛，產(chǎn)生大量有毒煙氣，嚴(yán)重威脅人員生命安全。商家一般會(huì)在綜合體內(nèi)設(shè)置獨(dú)立倉(cāng)庫(kù)或臨時(shí)庫(kù)房，有的為前店后庫(kù)、上店下庫(kù)，庫(kù)房?jī)?chǔ)量大，商品過(guò)于集中，大大增加了火災(zāi)荷載。一些內(nèi)設(shè)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所，如淘氣堡、蹦床等娛樂(lè)設(shè)施，使用大量的聚乙烯、泡沫塑料，這些物質(zhì)在燃燒時(shí)會(huì)釋放大量的有毒有害氣體，給人員疏散和火災(zāi)撲救帶來(lái)極大困難。

火災(zāi)危險(xiǎn)源眾多。大型商市場(chǎng)集商業(yè)、餐飲、電影院、健身房等多種業(yè)態(tài)為一體，用火用電用油用氣多，引火源多。大型商業(yè)綜合體商戶二次裝修情況普遍，施工區(qū)和使用區(qū)如未有效進(jìn)行防火分隔，電焊、氣焊作業(yè)時(shí)極易引燃周邊可燃物。一些商家在舉辦商業(yè)促銷(xiāo)等活動(dòng)期間，私拉亂接電氣線路較為普遍，有的還擅自接入大功率的電氣設(shè)備，很容易造成局部過(guò)載、線路短路等電氣故障引發(fā)火災(zāi)。

建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜。大型商市場(chǎng)建筑規(guī)模大，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜。有的建筑面積超過(guò)百萬(wàn)平方米，大體量的建筑空間大多采用防火卷簾劃分防火分區(qū)，容易出現(xiàn)分隔不到位、封堵不嚴(yán)實(shí)的問(wèn)題，稍有不慎，極易造成火勢(shì)蔓延。大部分商業(yè)綜合體采用上下連通的自動(dòng)扶梯，中庭基本形成上下連通的共享空間，一旦發(fā)生火災(zāi)，豎向空間會(huì)產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，火勢(shì)迅速蔓延，容易形成大面積的立體燃燒。有的步行街的安全疏散采用避難走道和疏散通道的疏散方式，疏散距離長(zhǎng)。商戶之間借用安全出口、店中店等問(wèn)題普遍存在，嚴(yán)重影響了人員的安全疏散。節(jié)日期間，商家會(huì)相應(yīng)的購(gòu)進(jìn)更多的商品，有的商家為追求利益的最大化，占用疏散通道擺攤設(shè)點(diǎn)。

管理責(zé)任落實(shí)不到位。大型商市場(chǎng)普遍存在多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理單位和大量使用單位，實(shí)施承包、出租或委托經(jīng)營(yíng)時(shí)，消防安全責(zé)任難以厘清，易出現(xiàn)職責(zé)交叉和職責(zé)空白，即使簽訂了《消防責(zé)任書(shū)》，執(zhí)行起來(lái)也常常推諉扯皮。大型商業(yè)綜合體管理單位對(duì)商戶履行消防安全職責(zé)情況缺乏有效監(jiān)督和必要的獎(jiǎng)懲措施，消防安全管理責(zé)任難以落實(shí)到位。

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。大型商市場(chǎng)消防設(shè)施分布廣、點(diǎn)位多，一旦維護(hù)保養(yǎng)不到位極易出現(xiàn)故障。加之經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多，用火用電頻繁，一些場(chǎng)所發(fā)生誤報(bào)后直接將其屏蔽，火災(zāi)情況下不能真正發(fā)揮作用。在裝修改造等作業(yè)活動(dòng)期間，停用消防設(shè)施，有的甚至將水源全部關(guān)閉，同時(shí)未采取有效的臨時(shí)防范措施。

消防安全意識(shí)不強(qiáng)。大型商市場(chǎng)員工流動(dòng)頻繁，崗前消防安全培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，“一懂三會(huì)”（懂得本場(chǎng)所用火、用電、用油、用氣火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生）僅僅停留在口號(hào)上，實(shí)用性、操作性不強(qiáng)。部分商業(yè)綜合體管理單位組織的滅火和應(yīng)急疏散演練缺乏針對(duì)性和有效性，未分樓層、分業(yè)態(tài)、分重點(diǎn)部位分別開(kāi)展，也未能按上崗時(shí)間明確滅火應(yīng)急疏散預(yù)案組成人員，一旦發(fā)生火災(zāi)，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案在執(zhí)行上難以有效落實(shí)。

大型商業(yè)綜合體管理者要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作，最大限度的避免火災(zāi)事故發(fā)生。

嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任。大型商業(yè)綜合體管理運(yùn)營(yíng)單位要落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織開(kāi)展演練。要配備消防設(shè)施、器材，配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備、疏散引導(dǎo)器材和消防安全標(biāo)志，確定各類(lèi)消防設(shè)施的操作維護(hù)人員，定期檢驗(yàn)維修，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效。要保證防火防煙分區(qū)、防火間距、建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電氣線路、管線的安裝、使用及其線路、管線的設(shè)計(jì)、敷設(shè)必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。要定期開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

要保證疏散通道暢通。大型商業(yè)綜合體管理運(yùn)營(yíng)單位要確保疏散通道、安全出口和疏散門(mén)暢通，營(yíng)業(yè)期間禁止鎖閉安全出口，禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物。疏散樓梯間的門(mén)要保持完好，門(mén)上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)，保證其正常使用，疏散應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志要完好有效。各樓層疏散樓梯入口處等明顯位置張貼安全疏散指示圖，注明疏散路線、安全出口和疏散門(mén)、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。超市、電影院、KTV等人員密集場(chǎng)所在安全出口、疏散通道處設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)時(shí)，要保證火災(zāi)時(shí)能向疏散方向直接開(kāi)啟，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí)和使用提示。

廣泛開(kāi)展消防培訓(xùn)教育。大型商業(yè)綜合體管理運(yùn)營(yíng)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及消防安全歸口管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人要至少每半年接受一次消防安全教育培訓(xùn)，員工在入職或轉(zhuǎn)崗 7 日內(nèi)要接受消防安全教育培訓(xùn)，在職期間應(yīng)至少每半年接受一次消防培訓(xùn)。單位內(nèi)部的專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)員要重點(diǎn)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)、排除火災(zāi)隱患的技能，消防控制室值班操作人員要重點(diǎn)培訓(xùn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備操作及火災(zāi)應(yīng)急處置等內(nèi)容，消防水泵房值班人員重點(diǎn)培訓(xùn)消防水泵、報(bào)警閥等設(shè)施設(shè)備的啟動(dòng)、停止和試驗(yàn)操作內(nèi)容。