一個被忽視的偉大工程，菜籃子工程

這可能是新中國成立以來最偉大的工程之一，我們無數人因此受益，所有人都吃到了這個政策的紅利，哪怕你是月薪3000的打工人，也必須承認，這是一個無比偉大的創舉，這個政策就是著名的菜籃子工程。

要理解這個政策的偉大之處，我們需要對歷史對世界局勢有一個深刻的認知。

很多人不知道的是，每天都能買到新鮮便宜的蔬菜，并不是理所當然的事情，全世界99%的國家都沒有解決這個民生問題，你如果出過國，去過美國或者歐洲這些國家，你就會發現，這些國家的蔬菜不僅價格貴，而且大多都只在大型商超出售，美國人買個菜有時候要開車好幾十公里。

還有日韓這樣的亞洲國家，他們的菜價也是居高不下，日本國內的蔬菜價格普遍高于肉類，在東京和大阪的超市里，菠菜和小松菜的價格經常比肉還貴。

在韓國，只要天氣異常，一顆大白菜就能賣到25塊錢，一捆胡蘿卜，就能要你50人民幣，雖然他們的工資確實要高一點，但如此高昂的價格，老百姓也不敢放心大膽的去吃。

所以日本和韓國的人均蔬菜消費量分別只有我們的1/4和1/2，遠遠比不上我們國內的水平。

哪怕是我們國內自己人，能夠隨時隨地買到新鮮的蔬菜，也只是最近二三十年的事情，在上世紀80年代的時候，中國城市居民買菜是一個非常大的難題，尤其是很多北方的省份，比如說東北地區，現在很多年輕人無法理解，為什么會有囤蘿卜，囤大白菜這種事情，因為在他們的認知里，要吃隨時去菜市場買不就行了，至于買那么多白菜放在家里？

他們之所以不能理解，是因為他們不清楚，40年前，每當冬天降臨，城市就會出現大面積缺菜、節假日斷供的場景，當時的老百姓為了冬天也能吃到蔬菜獲得維生素的來源，就只能買一些土豆、白菜、蘿卜囤在家里的地窖里，這就是北方冬天囤菜老三樣的真實起源。

正是因為對蔬菜緊缺的焦慮，所以讓很多北方的老人，至今都延續著冬天囤菜的習慣。

這種對食物的焦慮，貫穿著新中國的歷史，直到1988年菜籃子工程的出現，才徹底解決了這個民生問題。

而菜籃子工程厲害的地方就在于，它施行的是市長負責制，也就是這個工程的每一個環節由誰負責都寫得清清楚，首先總指揮是地級市的市長，然后負責建蔬菜基地的是農業農村部門，建批發市場的是商務部門和市場監管局，發放補貼、監控蔬菜價格的是發改委和財政部門，進行食品抽檢的是農業部門和市場監管局，每一個環節要達到什么目標，都寫得清清楚楚，你如果做不到，那你們部門的年終獎就沒了，你作為市長的升遷可能就要受影響，也就是它把老百姓能不能吃到便宜菜，和當地政府的利益直接綁定在了一起，只有這樣，才能在全國范圍掀起來一場轟轟烈烈的改革大潮。

當然，只是明確責任還是不夠的，還要有具體的執行步驟，既然我們的目標是讓老百姓吃到新鮮的蔬菜，那蔬菜從哪里來？

所以第一步就是要解決蔬菜的種植問題。

為什么以前的城市經常會出現缺菜的現象？因為北方地區到了冬天零下十幾度，蔬菜直接凍死了，要解決這個問題，就要用到我們現在十分普遍的塑料大棚技術，所以從1988年開始到2000年，各地政府砸了很多錢去建“菜籃子商品生產基地”，比如蔬菜基地、禽蛋基地、生豬養殖場等等，這些基地都是那個年代開始布局的，當時為了保證北京地區的蔬菜供應，在北京郊區直接建了100多個蔬菜基地，還有江蘇、浙江、湖北等地，也都建了大量的 “外延蔬菜基地”，有了這些塑料大棚的供應，才能保證你在寒冬季節也能吃到新鮮可口的蔬菜。

那蔬菜種出來了，老百姓到哪里去買呢？

所以第二步又要建農產品批發市場，我們國內現存的很多菜市場，都是那個年代建起來的，這些菜市場的目的是讓農民種的菜可以找到了一個銷售場所，同時讓老百姓知道在哪里可以買到菜，這樣就能解決買菜難的問題。

經過12年的大調整，到了2000年的時候，全國各大城市的蔬菜供應基本就可以自給自足了，冬天缺菜的問題得到了全面緩解，不信大家可以回憶一下，是不是進入21世紀之后，就沒有再遇到過缺菜的問題。

解決了買菜難的問題之后，第三步就是要解決買菜貴的問題，為什么以前的蔬菜那么貴？主要有兩個原因。

第一個原因是因為運輸儲存技術不過關，蔬菜在運輸途中損耗非常大。

第二個原因是中間商太多了，農民把菜種出來了，要先給批發商，再給零售商，最后才能賣到老百姓手里，經過多輪折騰，原本1塊錢的菜，直接能賣到了10塊錢。

那如何才能解決這個問題？

首先是建立冷鏈物流系統，由政府出錢去建冷庫，去買冷藏車，這樣就能解決運輸途中損耗大的問題，運到市場的蔬菜多了，價格自然就下來了。

然后是跳過批發商，直接讓農民給超市或者菜市場供貨，減少中間環節，這樣又能讓菜價降低15%-20%。

甚至在某些地方，政府還在當地社區開設了政府補貼的平價菜店，蔬菜價格比市場價要低10%-30%，這是專門為了服務特殊人群的。

通過這些操作之后，從2001-2010 年，我們花了差不多十年時間，基本解決了買菜貴的問題。

我們回憶一下過去的日子，是不是從10年代開始，我們就一直都能買到新鮮便宜的蔬菜，這就是菜籃子工程取得圓滿成功的最好證明。

正是因為菜籃子工程的實施，所以一個北方人，也能隨時吃到云南的新鮮蘑菇，一個南方人，也能隨時吃到北方的大白菜，天南地北那么多生鮮蔬菜，從江蘇的白芹菜到黑龍江的雙城玉米，從山西平遙的長山藥到浙江寧波的雪里蕻，從江西南豐的蜜桔到寧夏中衛的硒砂瓜，我們都能縱情享受。

現在的打工人，晚上9點也能在生鮮超市買到新鮮便宜的蔬菜，這件大家習以為常的小事，放在以前也是不可思議的事情，這就是菜籃子工程偉大之處的冰山一角。

它讓我們一躍成為了全球第一大蔬菜消費國，我們以占世界不到9%的耕地，生產了全球50%的蔬菜，我們的蔬菜食用量遙遙領先于西方國家，是全球蔬菜價格最低的國家之一。

更偉大的是，它保障的不僅是我們的日常生活，還給我們在特殊時期做了一個基本的托底，2020年的疫情，整個湖北都被封控，但是湖北人基本沒有遇到過蔬菜短缺的問題。

2025年廣東的臺風季節，全省停工停產，但是我沒有聽說有哪個家庭出現了買菜危機。

這就是菜籃子工程給我們的底氣，它不僅是一個簡單的民生工程，更是保障老百姓生活最堅實的護盾。

而這個工程的偉大之處，從來都沒有任何部門刻意的去宣傳，以至于很多人都認為能隨時隨地買到菜就是理所當然的事情，但看過西方那些國家你就清楚，這真的不是天生就有的福利，為什么西方國家做不成菜籃子工程？最核心的原因就是，因為這個工程需要幾十年不停的投入，短期難以看到收益，所以他們的執政者沒有動力去做，不想給繼任者摘桃子。

只有像中國這種能搞五年計劃，能定百年愿景的國家，才能始終如一，堅持把對老百姓好的事一直做下去，這也是中國舉國體制的優勢之一，菜籃子工程只是中國制度成功的一個縮影。

從民生的角度來看，我個人認為，這就是新中國成立以來，最偉大的政策之一。