近日,荷蘭政府以“國家安全” 為由,要求中國半導體領軍企業聞泰科技旗下子公司——安世半導體控股有限公司,自9月30日起一年內,不得進行任何涉及資產、知識產權、業務及人員的調整。
荷蘭當地法院應安世半導體三位外籍高管的緊急請求,裁決暫停聞泰科技創始人、董事長張學政在安世半導體的董事職務,任命一名擁有“決定性投票權”的獨立董事,同時將聞泰科技方面持有的幾乎全部股權交由第三方管理。
荷蘭政府用“莫須有的國家安全”為由剝奪中國企業的控制權,被國內媒體直接用“明搶”來形容。
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按理說,這種違背“市場化”“法制化”精神的行為在西方應該十分罕見。
但現實正好相反。
4月12日,英國政府通過緊急法案強制接管中資(中國敬業集團)控股的英國鋼鐵公司。現在,澳大利亞政府還在“想方設法”推動強制收回中國嵐橋集團持有的達爾文港經營權。
這背后發生了什么?
在安世半導體案件上,荷蘭政府“此地無銀三百兩”,聲稱美國未參與決策,此次行動選在美國商務部公布新規后“純屬巧合”。
然而,阿姆斯特丹上訴法院公開的法庭文件顯示,今年6月,美國官員就開始對荷蘭方面施壓,要求荷蘭方面將安世半導體的中國CEO趕走,以換取不被美國制裁。
在英國和澳大利亞案件的背后,也有美國的影子。比如澳大利亞還在推動收回達爾文港,美國人就來了。博龍資產管理表示,很樂意提前收購達爾文港。博龍聯合創始人名為斯蒂芬·范伯格,是特朗普核心政治圈層的關鍵成員之一,2018年曾擔任情報顧問委員會主席,現在是戰爭部副部長。
種種跡象表明,美國正在推動盟友“搶回”供應鏈!
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全球化導致供應鏈逐漸“失控”?
在本輪全球化的舞臺上,跨國公司是主角。
因為只有實現在全球尺度上的供應鏈分配,才能保證生產出“最小成本、最短交期、最高良率”的商品,才能在更多國家和地區的市場上賣出更多商品,獲得更多的利潤。
資本是逐利的。
只要全球化的深入,跨國公司內部的供應鏈就會不斷外化。
美國公司將產能轉移到日本,再到亞洲四小龍,再到中國,是極其常見的現象。
安世半導體,本身就是很好的例子。
1952年,飛利浦物理實驗室獲得貝爾實驗室晶體管技術授權,奠定了半導體技術基礎,從此走上做大做強的道路。20世紀90年代,飛利浦已經發展成橫跨家電、照明、半導體、醫療、手機、電視等多個領域的巨大集團。
但是全球供應鏈在2000年后加速專業化分工,亞洲廠商(三星、LG、中國代工)以成本優勢快速崛起;飛利浦的“歐洲制造”模式反應慢、成本高,在消費電子和芯片領域節節敗退。
于是,飛利浦開始賣業務,向醫療健康領域轉型。2006年,飛利浦將半導體業務出售給私募股權基金(KKR、貝恩資本等),成立了一家叫作“恩智浦半導體”的獨立公司。
2015年,恩智浦要收購競爭對手飛思卡爾,成為全球最大汽車半導體廠商。而其“標準產品業務”(分立器件、邏輯器件和MOSFET器件業務)因毛利率低被邊緣化。
2016年,恩智浦將標準產品業務打包出售給中國財團。
2017年2月,交割完成,標準產品業務獨立為安世半導體,總部設在荷蘭,擁有德國、英國等多座晶圓廠和封測廠,是蘋果、博世、華為、三星等跨國公司供應鏈的重要組成部分。
2018年、2020年,聞泰科技分兩次收購安世半導體,成功打入多家全球跨國公司的供應鏈,從手機代加工一步跨入汽車芯片上游,也被視為中國半導體公司產業鏈升級的范例。
當時,在全球新能源汽車的浪潮中,汽車芯片、車規級半導體,成為中國相關供應鏈企業最想突破的高地之一。
聞泰科技通過收購補足了空白,也在中國新能源汽車大發展中吃到巨大紅利。
在全球化進程中吃到紅利的中國公司太多了。從手機到家電,從汽車到服裝,無數中國公司都是從跨國公司的供應鏈一環發展起來的。
在美國將中國視作競爭對手前,供應鏈的中國化,只是跨國公司追逐利潤的正常選擇。
在美國將中國視作競爭對手后,供應鏈的中國化,就成了供應鏈“失控”。
但隨著持續的改革開放、中國制造發展、中國資本崛起、中國規模巨大的市場蘇醒,美西方跨國公司的供應鏈外化必然逐漸“失控”,中國必然會取代一些關鍵環節。
美國要實現“體外再工業化”?
從奧巴馬到特朗普,“讓制造業回流美國”的口號喊了多少年?
關稅、芯片法案、通脹削減法案,從歧視政策到高額補貼,華盛頓用盡一切辦法,依然沒辦法完成“體內再工業化”。
美國基礎設施、物流、醫療、金融等環節被大量私有牌照和壟斷分割,層層加價形成“經濟租”。同樣一件產品,美國工廠要先替房東、保險公司、金融集團交一遍“買路錢”,成本曲線從第一分鐘就高過亞洲競爭對手。
美國去工業化已經超過40年,熟練產業工人群體基本退休,年輕人寧送外賣不進車間。本國優秀人才優先法律、醫療和金融,外來人才不是進華爾街,就是蹲硅谷。制造業需要的工程師和工人,美國都缺。
特朗普第二次上任后,很快就發現,真的讓美國人進廠組裝手機,不是很現實。
紅脖子們都支持“讓制造業回流美國”,也支持趕走搶占制造業工作崗位的非法移民,但是他們真不愿意進廠干活。他們只想消費。
換言之,“體內再工業化”不現實,美國現在只能用金融手段和消費市場地位,爭取更多的利益。
美國政府當然就會想到“體外再工業化”。
這不是簡單的“友岸外包”,而是從“競爭對手”(中國)的嘴里拔牙。
中國能從全球化中吃到大量紅利,說明中國跨國企業收購的“項目”有效果。美國政府只需要推動盟友“奪回”這些關鍵供應鏈節點,就可以在打擊中國制造業的同時,完成美國“體外再工業化”。
今年3月,美國榮鼎咨詢(Rhodium Group)發文表示,美國政府正在悄悄對中國科技企業在海外的資產開展一場“搶奪行動”,并且會通過美國的伙伴國家去推進此事。
文章做出了驚人的預言,2024 年 12 月,美國商務部工業與安全局將安世半導體的中資母公司聞泰科技納入“實體清單”后,美國已經盯上了安世半導體的“中國股份”。
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如今預言成真。
白宮很可能認為,通過“明搶”完成“體外再工業化”是美國重建工業基礎和重組全球貿易體系的捷徑。
但白宮不明白,這些企業被中資收購后,發展得很好,是因為它們被接入了中國供應鏈,而不是美國正在衰退的制造業供應鏈。
安世半導體過得好,因為不僅有大約一半的業務是在中國進行的,而且其80%的芯片是在中國進行封裝和發貨的!
澳大利亞達爾文港能“起死回生”,因為要往中國運輸資源。
美國想通過“體外再工業化”“讓美國再次偉大”,注定只會適得其反,拖更多人下水,遭到中國更嚴厲的反擊——中國商務部已禁止安世半導體中國公司及其分包商出口在中國制造的特定成品元器件和組件!
沒有中國供應鏈和市場,荷蘭能拿安世半導體怎么辦?
基辛格曾警告,世界各國將認識到,成為美國的敵人可能是危險的,但成為美國的朋友是致命的。荷蘭又能用什么修補嚴重受損的國家信譽?
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