菲律賓對(duì)南海問(wèn)題有什么新的表態(tài)?其中又釋放出了怎樣的信號(hào)呢?
不知道是不是菲律賓馬科斯政府已經(jīng)意識(shí)到在南海根本就不是我國(guó)的對(duì)手,所以近期菲律賓官員在南海問(wèn)題上的態(tài)度明顯有所軟化,開(kāi)始不提對(duì)抗只求合作,準(zhǔn)備邀請(qǐng)我國(guó)上談判桌,雙方合作管控南海分歧。最先開(kāi)始是菲律賓外交部長(zhǎng)拉扎羅14號(hào)在參議院發(fā)言的時(shí)候聲稱(chēng),菲律賓正在與中國(guó)海警部門(mén)進(jìn)行磋商,努力“就涉及兩國(guó)海警部門(mén)的某些問(wèn)題達(dá)成諒解備忘錄”,其目的是促進(jìn)合作,減少在南海爭(zhēng)議地區(qū)的對(duì)抗。緊接著,菲海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人塔瑞拉16號(hào)表態(tài)稱(chēng),菲海警部門(mén)支持菲外交部與中國(guó)達(dá)成可能的海警諒解備忘錄,以緩和南海的緊張局勢(shì)。
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雖然菲外交部和菲海岸警衛(wèi)隊(duì)都認(rèn)為有必要與我國(guó)達(dá)成諒解備忘錄,但在由誰(shuí)出面談判這件事上,菲律賓的這兩大部門(mén)卻還在扯皮,拉扎羅想讓菲海岸警衛(wèi)隊(duì)出面與我國(guó)磋商,菲外交部只負(fù)責(zé)審查協(xié)議內(nèi)容,而菲海岸警衛(wèi)隊(duì)則認(rèn)為談判是菲外交部的事情。為什么會(huì)這樣?說(shuō)白了,就是怕?lián)?zé)。如果能夠與我國(guó)達(dá)成諒解備忘錄,那功勞肯定會(huì)算到參與談判一方的頭上,但如果中菲沒(méi)有達(dá)成諒解備忘錄,或者說(shuō)談成了,可最后菲律賓又單方面違約了,那責(zé)任肯定也會(huì)算到參與談判一方的頭上,而菲律賓馬科斯政府之前就曾做過(guò)單方面毀約的事,所以說(shuō)這種情況不排除會(huì)再次發(fā)生。正因如此,菲外交部和菲海岸警衛(wèi)隊(duì)才會(huì)扯皮。
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那話(huà)說(shuō)回來(lái),為什么馬科斯政府會(huì)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)邀我國(guó)上談判桌呢?拉扎羅公開(kāi)講這些話(huà)又有什么目的呢?簡(jiǎn)單分析來(lái)看,至少有三層含義:第一,她的這些話(huà)是說(shuō)給菲律賓民眾聽(tīng)的,其目的就是為了展示馬科斯政府維護(hù)所謂的“南海主張”,以此來(lái)拉攏民心,同時(shí)轉(zhuǎn)移菲律賓國(guó)內(nèi)輿論對(duì)貪腐案的關(guān)注度,轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn),試圖挽回馬科斯政府及其本人那岌岌可危的支持率;第二,她的這些話(huà)也是說(shuō)給國(guó)際社會(huì)聽(tīng)的,借機(jī)展現(xiàn)菲律賓愿意與中國(guó)海警對(duì)話(huà)和合作的姿態(tài),將菲律賓塑造成一個(gè)“積極尋求對(duì)話(huà)”的“和平主義者”形象,同時(shí)借機(jī)“佐證”菲律賓在南海問(wèn)題上是“受害者”,以此來(lái)混淆視聽(tīng),擾亂國(guó)際輿論視線(xiàn);第三,由于現(xiàn)在中國(guó)海警的實(shí)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)菲律賓,馬科斯政府十分清楚這一點(diǎn),既然在南海占不到我國(guó)的便宜,于是便想通過(guò)這種柔性的機(jī)制來(lái)約束中國(guó)海警,尋求達(dá)成“諒解備忘錄”就是選擇之一。
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就在菲律賓不提對(duì)抗只談合作的前兩天,也就是12號(hào),我國(guó)海警剛在南海南沙群島鐵線(xiàn)礁附近海域勸退菲律賓船只。當(dāng)天,菲律賓3002、3003號(hào)公務(wù)船在未經(jīng)過(guò)我國(guó)政府允許的情況下,再次非法闖入相關(guān)海域,我國(guó)海警21559艇在對(duì)其進(jìn)行多次嚴(yán)正警告無(wú)效后,采取了水炮噴射的管制措施。在不到48小時(shí),菲律賓就邀請(qǐng)我國(guó)磋商諒解備忘錄的事,這里面已經(jīng)釋放出了一些信號(hào):一是菲律賓清楚的知道它們?cè)谀虾=^對(duì)不是我國(guó)的對(duì)手;二是馬科斯政府已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到美國(guó)以及其他外部勢(shì)力對(duì)菲律賓的“承諾”,完全就只是口頭上說(shuō)辭而言,一到關(guān)鍵時(shí)刻都是“出工不出力”,只知道站在一旁觀(guān)戰(zhàn)。在這種情況下,馬科斯政府一改往日在南海問(wèn)題上的對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度也就不難理解了。
至于現(xiàn)在菲律賓的態(tài)度軟化了,我國(guó)是否要對(duì)其予以積極回應(yīng),這還得在看,菲律賓的信譽(yù)是否足以支持協(xié)議的達(dá)成。畢竟,馬科斯政府單方面毀約不是一兩次了,看他們究竟能否拿出足夠的誠(chéng)意出來(lái),到時(shí)候再談也不遲。
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