湖北國資，大動(dòng)作！

來源：湖北省財(cái)政廳

深化國有“三資”管理改革，是建設(shè)“大財(cái)政”體系的主體支撐，面對(duì)規(guī)模龐大的國有“家底”，湖北正加強(qiáng)國有資金、資產(chǎn)、資源統(tǒng)籌，讓每一份沉睡的國有“家底”都煥發(fā)新價(jià)值。

眼前這棟大廈，6年前，作為普通的工業(yè)地產(chǎn)，入住率不到30%，如今，這里已有60多家人工智能企業(yè)入駐，年產(chǎn)值15個(gè)億。2019年，洪山科投從開發(fā)商手中接過這棟大廈，如何盤活這個(gè)低效資產(chǎn)？他們做的第一件事，是改變這棟大樓的“氣質(zhì)”。

武漢洪山科技投資集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人：以主題人工智能大廈命名為我們整個(gè)樓宇，引入一些代表性的企業(yè)。2023年底的時(shí)候，我們整個(gè)大樓入住率已經(jīng)達(dá)到了90%，呈現(xiàn)了一種繁榮的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

接下來的變化更讓人驚喜。2024年，洪山區(qū)將這棟大廈作為國有資產(chǎn)，在上交所發(fā)行了商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的資產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，順利融資3.01億元資金，這與傳統(tǒng)工業(yè)地產(chǎn)靠抵押貸款獲取資金相比，貸款的期限長、額度大、利率低。更是實(shí)現(xiàn)了從以土地為核心的運(yùn)作模式，向以資本為核心的運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)證券化，讓同樣一棟鋼筋混凝土的大樓，有了更多變錢的本事。

武漢洪山科技投資集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人：按照傳統(tǒng)的這種租金來回收我的投資成本的話，那我們可能要10年到20年才能回收，我（們）做了資產(chǎn)證券化3個(gè)億，2024年我們整個(gè)大樓整個(gè)產(chǎn)值是15個(gè)億，稅收是8000萬，帶動(dòng)了我們整個(gè)園區(qū)的入住率也接近85%，今年我們是要沖刺億元樓。

人工智能大廈的“涅槃重生”，是湖北國有“三資”管理改革的縮影。聚焦土地、礦產(chǎn)、林業(yè)等六類國有資源，實(shí)物、債權(quán)、股權(quán)等五類國有資產(chǎn)，閑置和低效兩類國有資金，湖北提出三項(xiàng)原則——“一切國有資源盡可能資產(chǎn)化、一切國有資產(chǎn)盡可能證券化、一切國有資金盡可能杠桿化”。資源資產(chǎn)化，關(guān)鍵是變廢為寶。比如，大冶將廢棄礦山變身為國內(nèi)首個(gè)氫能倉庫，搭起“制氫－儲(chǔ)氫－加氫”全鏈條；資產(chǎn)證券化，核心要讓資產(chǎn)變股權(quán)、變現(xiàn)金、變?nèi)谫Y工具，比如，武漢公交集團(tuán)將線路票款的未來收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行了首期6.01億元的華中首單碳中和資產(chǎn)支持票據(jù)；資金杠桿化，秘訣是以小撬大，比如，湖北正在推進(jìn)的三項(xiàng)信用貸款改革：以10億元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，撬動(dòng)1000多億元信用貸款。

湖北省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人：我們將“三資”管理改革納入國企改革深化提升行動(dòng)，明確了省屬企業(yè)將分三年，完成盤活低效閑置資產(chǎn)1500億元的總體目標(biāo)。

為將改革落地，湖北提出“用、售、租、融”四字訣，能用則用、不用則售、不售則租、能融則融。比如，湖北聯(lián)投擁有宜昌市夷陵區(qū)小陽坪磷礦的探礦權(quán)，在礦產(chǎn)市場(chǎng)一片火熱的當(dāng)下，售不劃算，但“用”的條件尚不成熟，為此，企業(yè)靈活地選擇“融”，獲得了銀行近18億元的授信額度。

湖北聯(lián)投自然資源集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人：通過這種以資本運(yùn)作為核心的模式，將小陽坪磷礦從不足3億的礦業(yè)權(quán)價(jià)值，放大到未來5到10倍的資產(chǎn)價(jià)值。

盤活國有“三資”，湖北的資源潛力還遠(yuǎn)未完全釋放。比如，湖北1000多公里的長江岸線、900多公里的漢江岸線，全省森林覆蓋率超42%的綠色林業(yè)價(jià)值，“綠色水經(jīng)濟(jì)”和“現(xiàn)代林經(jīng)濟(jì)”仍有巨大挖掘空間。

湖北省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人：下一步重點(diǎn)圍繞確認(rèn)確權(quán)確值，聚焦權(quán)屬界定、價(jià)值核算、規(guī)范操作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，進(jìn)一步強(qiáng)化國有“三資”管理改革、政府投融資體制改革、零基預(yù)算改革間的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，凝聚改革合力、釋放改革紅利，推動(dòng)大財(cái)政體系建設(shè)走深走實(shí)。

（長江云新聞?dòng)浾?祝如月 梁蕊 卞勇 管涌博 黃石臺(tái) 夷陵臺(tái)）