環保與生計的碰撞：河內禁燃油車遭日企抵制 本田銷量暴跌22%

越南政府為破解首都河內的空氣污染困局推出的燃油車禁令，正引發日本政府與車企的強烈反彈。據路透社援引文件及知情人士消息，日本駐河內大使館已于 9 月致函越南當局，警告 2026 年 7 月起實施的市中心燃油電單車禁令可能摧毀產業鏈生計，而以本田為首的日系車企更直言此舉將引發 “供應鏈破產潮”。

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作為全球電單車密度最高的市場之一，越南全國注冊電單車數量接近 1 億人口的 80%，46 億美元規模的市場中日本企業占據絕對主導 —— 本田一家便掌控 80% 份額，雅馬哈、鈴木等品牌共同構建起覆蓋近 2000 家經銷商、200 家零部件供應商的產業網絡。但這一格局正被環保政策打破：越南政府宣布，2026 年 7 月起河內主環城公路內將全面禁行燃油電單車與小摩哆車，2028 年還將把禁令擴大至所有燃油兩輪車，同步限制汽油動力汽車。

這一 “休克式” 轉型令日系車企措手不及。早在今年 7 月，本田牽頭的日本車企團體就曾致函越南政府，指出禁令將導致供應鏈生產中斷，數十萬工人面臨失業風險，呼吁給予至少兩三年過渡期調整生產線。日本大使館在后續信函中進一步強調，缺乏準備期的政策可能引發 “行業性震蕩”，敦促越南制定分階段的電動化路線圖。

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市場已率先顯現沖擊。禁令公布后，本田越南 8 月銷量暴跌 21.8%，公司雖公開表示暫無閉廠計劃，但內部人士透露正評估縮減生產規模的可行性。與之形成鮮明對比的是，越南本土電動車企業 VinFast 逆勢增長，其電動電單車與腳踏車 2025 年第二季度銷量環比激增 55%，達近 7 萬輛，中國品牌也借勢加速布局東南亞市場。

這場博弈背后是環保需求與產業現實的激烈碰撞。河內已躋身全球污染最嚴重城市之列，越南政府同步推進廢物處理升級、污染數字監測等配套措施，試圖通過鐵腕政策改善環境。但對日本而言，越南是其在東盟汽車產業的核心陣地 —— 日系車占東盟總產量的 80%，而在電動化轉型滯后的背景下，燃油車仍是日企維持市場份額的關鍵。中國國際問題研究院專家項昊宇指出，日企在電動車領域缺乏成本優勢，面對中越本土品牌競爭，燃油車禁令堪稱 “致命打擊”。

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截至目前，越南政府尚未回應日方訴求與媒體置評請求。分析認為，這場政策博弈的走向將深刻影響東南亞汽車產業格局：若越南堅持執行禁令，日系燃油車供應鏈可能加速萎縮，為 VinFast 等本土企業及中國電動車品牌創造擴張空間；若妥協延長過渡期，則可能延緩環保目標實現。