【環球網報道 記者 陳全 實習生 徐文琪】據英國《衛報》近日報道,該國慈善機構“父母友好”(Parentkind)聯合民調機構輿觀調查(YouGov)發布的一項覆蓋5800余名家長的最新調查顯示,約三分之一(33%)的學齡兒童家長曾向學校申請過特殊教育需求(Special Educational Needs,SEN)評估。這一結果表明,英國校園內特殊教育需求激增。在英格蘭地區,相關比例更高達34%。
近年來,英國兒童自閉癥、多動癥和言語語言障礙的診斷數量大幅上升。自新冠疫情以來,言語障礙、社交和情感相關問題也迅速增多。對此,英國財政研究所分析稱,英格蘭特殊教育需求和殘疾(Special Educational Needs and Disabilities,Send)人數的急劇增長,是“通過認知升級與診斷改進,讓原本存在的需求得到更有效識別”的結果。
家長群體的訴求與困境更直觀地反映了需求端的壓力。上述已進行特殊教育需求評估申請的家庭中,僅半數獲得了學校提供的評估服務;另一半仍在等待評估或不得不自費進行私人評估。在等待評估服務的家長中,四分之一表示已等待一年以上。
除了評估難,特殊需求兒童的家長還面臨多方面壓力與困境,生活與心理狀態均受顯著影響。調查數據顯示:15%的家長選擇辭去工作來照顧孩子,20%的家長曾請假離開工作崗位。三分之一的家長面臨雙重困境,即“額外費用導致的經濟壓力”與“家庭內部緊張關系的加劇”;此外,40%的家長坦言,自身亦已出現心理健康問題。
從供給端來看,現有保障體系但難以匹配快速增長的需求,供給短板十分明顯。當前,英格蘭每20名學齡兒童及青少年中,就有1人入選EHCP(Education, Health and Care Plans,為對應兒童提供教育、健康、護理方面的針對性支持),總數約為48.2萬人。即便如此,去年,英格蘭地區仍有近七成特殊需求兒童未納入這一核心保障計劃。
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去年英格蘭地區有48.2萬名兒童接受EHCP相關支持。圖片來源:Studio.GPhotography/Shutterstock
此外,特殊教育需求改革的推進同樣受限于資源瓶頸,相關資金和特殊學校專用學位嚴重短缺等問題仍未解決。對此,“父母友好”首席執行官杰森·埃爾索姆(Jason Elsom)指出:“從實際運作來看,學校方面確實已經竭盡所能,為有特殊教育需求的學生提供服務。然而,當下仍有數量龐大的家庭深陷困境,究其根源,是英國的特殊教育需求體系已完全無法應對。每個家庭都渴望在孩子需要幫助的時能夠及時獲得支持,而不是在漫長的等待中耗盡希望。畢竟,衡量一個社會的標準,是我們對待最弱勢群體的方式,這理應讓我們深感責任重大,我們每個人都有責任為這個社會的公平與正義貢獻力量。”
針對上述問題,英國教育部表示:“我們在推動英國各地特殊教育需求與殘疾兒童的體驗提升及成果改善時,會切實傾聽家長訴求,并始終以改善對兒童的支持服務為出發點。”英格蘭教育大臣布里奇特·菲利普森(Bridget Phillipson)表示,英國教育部擬于今年末發布白皮書,明確特殊教育改革方向,核心舉措包括擴大普通中小學特殊需求教育供給、鼓勵校內設立特殊教育單元等,著力提高學校的包容性與專業性,讓更多特殊需求兒童能在普通校園內獲得適配支持。
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