美國(guó)：脫鉤一定要脫鉤，但中國(guó)必須要遵循我的脫鉤方式

“美國(guó)至上”已成為特朗普2.0政府處理對(duì)華關(guān)系的核心邏輯，驅(qū)動(dòng)著美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)一場(chǎng)全方位的“結(jié)構(gòu)性脫鉤戰(zhàn)”。

表面上，美國(guó)無法容忍長(zhǎng)期的巨額貿(mào)易逆差，實(shí)則試圖通過“一國(guó)一議”的對(duì)等關(guān)稅手段振興本國(guó)制造業(yè)，以幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈格局。

而中國(guó)的反制措施精準(zhǔn)有力，從稀土管制到多邊合作，正在以中國(guó)智慧打破美國(guó)設(shè)定的脫鉤規(guī)則。

01 美國(guó)幻想的脫鉤模式：規(guī)則由我定

特朗普2.0時(shí)期，在“美國(guó)至上”理念驅(qū)動(dòng)下，美國(guó)的聯(lián)盟策略已從拜登政府的“民主共同體”、特朗普1.0時(shí)期的交易型聯(lián)盟，徹底轉(zhuǎn)變?yōu)?strong>控制型聯(lián)盟。

這種控制型聯(lián)盟在對(duì)華脫鉤問題上體現(xiàn)得淋漓盡致——美國(guó)既要實(shí)現(xiàn)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)科技脫鉤，又要完全掌控脫鉤的方式、節(jié)奏和領(lǐng)域。

美國(guó)理想中的脫鉤模式具有明顯的選擇性特征，在保持美國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的前提下，切斷中國(guó)獲取關(guān)鍵技術(shù)的渠道。

紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的報(bào)告顯示，美國(guó)對(duì)華出口管制導(dǎo)致相關(guān)美國(guó)企業(yè)市值總計(jì)“蒸發(fā)”1300億美元，但美國(guó)政府仍持續(xù)加碼，將120家中國(guó)相關(guān)行業(yè)實(shí)體列入限制名單。

在半導(dǎo)體領(lǐng)域，美國(guó)試圖通過“芯片四方聯(lián)盟”（Chip4）推動(dòng)供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”，并施壓荷蘭等盟國(guó)配合其技術(shù)封鎖。

2024年9月，荷蘭甚至動(dòng)用《物資供應(yīng)法》凍結(jié)安世半導(dǎo)體全球資產(chǎn)，而背后則是美國(guó)明確要求荷蘭更換安世半導(dǎo)體中方首席執(zhí)行官。

02 多維打擊：美國(guó)對(duì)華“結(jié)構(gòu)性遏制”的戰(zhàn)略布局

美國(guó)的對(duì)華脫鉤戰(zhàn)略已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)貿(mào)易摩擦范疇，形成涵蓋貿(mào)易、科技、金融和國(guó)際聯(lián)盟的多維打擊體系。

特朗普政府加征的禁止性關(guān)稅使中美貨物貿(mào)易短期內(nèi)陷入“休克”。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)美大豆和液化天然氣（LNG）進(jìn)口幾近“清零”，超過70天沒有一艘美國(guó)LNG運(yùn)輸船抵達(dá)中國(guó)港口。

科技領(lǐng)域是美國(guó)對(duì)華脫鉤的重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)不僅構(gòu)建了“芯片四方聯(lián)盟”，還在人工智能、生物醫(yī)藥、量子計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域施加嚴(yán)厲制約。

金融層面，美國(guó)通過《外國(guó)公司問責(zé)法案》升級(jí)版、限制養(yǎng)老基金對(duì)華投資、審查中概股審計(jì)底稿等手段，試圖切斷中國(guó)企業(yè)的國(guó)際融資渠道。

美國(guó)還致力于將中國(guó)排除在國(guó)際金融安全網(wǎng)之外。2020年3月，美聯(lián)儲(chǔ)與9國(guó)央行簽署貨幣互換協(xié)議，將中國(guó)央行排除在外，逐漸形成了排除中國(guó)的國(guó)際貨幣金融聯(lián)盟。

03 精準(zhǔn)反制：中國(guó)如何打擊美國(guó)“七寸”

面對(duì)美國(guó)的全方位遏制，中國(guó)采取了精準(zhǔn)、有力、非對(duì)稱的反制措施，直擊美國(guó)痛點(diǎn)。

稀土管制是中國(guó)反制的重要籌碼。中國(guó)宣布對(duì)境外稀土物項(xiàng)、稀土技術(shù)等實(shí)施出口管制，針對(duì)性禁止鎵、鍺等精煉材料出口或延遲許可證審批，此舉重創(chuàng)了美國(guó)半導(dǎo)體和國(guó)防工業(yè)供應(yīng)鏈。

在半導(dǎo)體領(lǐng)域，中國(guó)的反制更為巧妙。荷蘭凍結(jié)安世半導(dǎo)體資產(chǎn)后，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布出口禁令，使數(shù)億美元芯片滯留倉(cāng)庫(kù)，導(dǎo)致寶馬每月?lián)p失10億歐元，16家歐洲車企聯(lián)名警告“停工在即”。

中國(guó)還通過對(duì)蘋果、特斯拉等在華美企延長(zhǎng)審批周期、加強(qiáng)合規(guī)審查，通過非關(guān)稅手段削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，中國(guó)逐步縮減逾8000億美元美國(guó)國(guó)債持倉(cāng)，推高美國(guó)政府融資成本，制約其財(cái)政空間。

04 突破圍堵：中國(guó)構(gòu)建自主循環(huán)與多元體系

中國(guó)的應(yīng)對(duì)不僅限于即時(shí)反制，更著眼于構(gòu)建長(zhǎng)期戰(zhàn)略韌性。

面對(duì)科技封鎖，中國(guó)通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，如實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)14nm芯片量產(chǎn)，在新能源、量子計(jì)算等新興領(lǐng)域形成“非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)積極推動(dòng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，強(qiáng)調(diào)在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放。

同時(shí)，中國(guó)加速與金磚國(guó)家、東盟及歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，構(gòu)建去美國(guó)化的多元貿(mào)易體系。

在能源領(lǐng)域，中國(guó)大幅轉(zhuǎn)向俄羅斯、澳大利亞和卡塔爾采購(gòu)LNG，2024年從俄羅斯進(jìn)口LNG達(dá)830萬噸，同比增長(zhǎng)3.29%。

供應(yīng)鏈的多元化布局也在加速。聞泰科技啟動(dòng)“業(yè)務(wù)拆分”預(yù)案，將部分不受美國(guó)技術(shù)約束的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至新加坡、馬來西亞，以“去中心化”對(duì)沖政治風(fēng)險(xiǎn)。

05 脫鉤悖論：美國(guó)戰(zhàn)略的反噬效應(yīng)

美國(guó)的脫鉤戰(zhàn)略正面臨多重反噬效應(yīng)，暴露了其內(nèi)在矛盾。

對(duì)華出口管制嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)企業(yè)自身利益。紐約聯(lián)儲(chǔ)報(bào)告顯示，出口管制政策導(dǎo)致相關(guān)美國(guó)企業(yè)收入平均下降8.6%，息稅前利潤(rùn)平均下滑25%，雇員總數(shù)下降7.1%。

美國(guó)的聯(lián)盟策略也遭遇阻力。荷蘭凍結(jié)安世半導(dǎo)體資產(chǎn)后，面對(duì)歐洲車企的生產(chǎn)線警報(bào)，不得不通過外交渠道緊急申請(qǐng)對(duì)話，凸顯了美國(guó)“技術(shù)圍堵”對(duì)盟友的反噬。

美國(guó)商會(huì)報(bào)告顯示，脫鉤可能導(dǎo)致美國(guó)年GDP損失5000億美元，投資者每年損失250億美元收益。

同時(shí)，美元主導(dǎo)地位正因此松動(dòng)，各國(guó)嘗試減少對(duì)美元依賴，如巴西推動(dòng)人民幣結(jié)算，中美脫鉤將削弱美元作為國(guó)際主要結(jié)算貨幣的地位。

美國(guó)的脫鉤戰(zhàn)略陷入了一個(gè)悖論：對(duì)華出口管制導(dǎo)致相關(guān)美國(guó)企業(yè)市值蒸發(fā)1300億美元，而中國(guó)卻通過尋找新供應(yīng)商、加強(qiáng)自身研發(fā)，抵消了美方措施的負(fù)面影響。

當(dāng)荷蘭凍結(jié)安世半導(dǎo)體資產(chǎn)17天后，歐洲汽車巨頭的生產(chǎn)線警報(bào)隨即拉響——曾經(jīng)強(qiáng)硬的荷蘭，此刻正通過外交渠道緊急申請(qǐng)對(duì)話。

全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的“熔斷”警報(bào)，恰如其分地昭示了美國(guó)對(duì)華脫鉤戰(zhàn)略的根本缺陷：在緊密相連的全球產(chǎn)業(yè)鏈中，單方面設(shè)定脫鉤規(guī)則不過是一廂情愿的幻想。