兩筆費(fèi)用發(fā)放時(shí)沒(méi)能按規(guī)定向一線教師傾斜，猜猜看傾斜偏向誰(shuí)了？

記得2022年12月一段圍繞課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)如何發(fā)放老師在意見(jiàn)征求會(huì)上怒懟校長(zhǎng)的視頻在網(wǎng)上傳播，這段視頻引發(fā)了老師們的廣泛關(guān)注和熱議。學(xué)校就擬定的課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)發(fā)放辦法召開(kāi)第二次意見(jiàn)征求會(huì)，學(xué)校要求老師實(shí)名制投票決定，有老師當(dāng)場(chǎng)怒懟校長(zhǎng)質(zhì)疑實(shí)名制投票做法不合適。

這位老師雖然質(zhì)疑的是學(xué)校對(duì)此進(jìn)行實(shí)名制投票決定的做法，但實(shí)際上是直接針對(duì)課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)分配方案的不公平。這位老師整理了全校老師們關(guān)于課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)分配的意見(jiàn)，提出了631分配方案：班主任占30%，任課老師占60%，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)占10%并且要求學(xué)校要嚴(yán)格按此執(zhí)行。

課后延時(shí)服務(wù)自從在所有義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋實(shí)施以來(lái)就一直是人們關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)，其中家長(zhǎng)們熱議的焦點(diǎn)是參加課后延時(shí)服務(wù)的學(xué)生究竟應(yīng)不應(yīng)該交納數(shù)目不菲的費(fèi)用。根據(jù)教育部之前的各地可以采取財(cái)政補(bǔ)貼和服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，合理收費(fèi)是必須的。

問(wèn)題是，學(xué)校合理收費(fèi)后，在課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)用的分配上卻又出現(xiàn)了老師們覺(jué)得很不公平的做法，很多地方多方人員參與分配，只給予參與課后服務(wù)教師很少的補(bǔ)助甚至沒(méi)有補(bǔ)助，這樣的分配方案引發(fā)了各地參與課后延時(shí)服務(wù)教師的不滿，只是這次視頻引發(fā)的關(guān)注面更廣一些而已。

從教育部發(fā)布過(guò)的文件規(guī)定可以看出向參加課后延時(shí)服務(wù)的學(xué)生收取費(fèi)用是合規(guī)的，同時(shí)也是必要的，因?yàn)榻逃恳裁鞔_規(guī)定要給予參與課后延時(shí)服務(wù)教師一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助而且要向參與的一線教師傾斜，盡管補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有作出統(tǒng)一的要求，但有些地方規(guī)定是每課時(shí)不得低于60元。

此外，老師們十分熟悉的績(jī)效工資（基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）自實(shí)施以來(lái)也是老師們熱議的話題，作為義務(wù)教育教師工資重要組成部分的績(jī)效工資受到老師們的關(guān)注不僅僅是因?yàn)榭?jī)效工資的實(shí)施提高了教師的待遇而且更是因?yàn)榭?jī)效工資中的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配存在著諸多問(wèn)題。

根據(jù)學(xué)期或?qū)W年教師個(gè)人考核等次結(jié)果發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所存在的問(wèn)題主要集中在分配方案上，絕大部分地方的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案都存在著不公平的傾斜行政領(lǐng)導(dǎo)的傾向，這導(dǎo)致的結(jié)果正如老師們所說(shuō)的一線教師所領(lǐng)到的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不及后勤人員，更不如行政領(lǐng)導(dǎo)。

基礎(chǔ)性績(jī)效工資（70%）是直接按月發(fā)放到教師個(gè)人賬戶，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（30%）是按工作量、教學(xué)成績(jī)、出勤、師德師風(fēng)等考核重新分配，只是絕大部分地方的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的再分配方案存在著多勞沒(méi)能多得以及向行政領(lǐng)導(dǎo)傾斜甚至有些地方又將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資向參加暑假托管服務(wù)的老師傾斜。

按規(guī)定向一線教師傾斜的這兩筆費(fèi)用在分配時(shí)為啥總會(huì)出現(xiàn)傾斜偏向？從2009年開(kāi)始實(shí)施的績(jī)效工資中的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按教育部規(guī)定要向一線教師傾斜，但現(xiàn)實(shí)中卻存在著分配傾斜偏向，課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)用按教育部規(guī)定也是要向一線參與教師傾斜，但現(xiàn)實(shí)中卻是多方人員包括行政領(lǐng)導(dǎo)參與分配而且領(lǐng)的還不少。