新書 |《國企改革的邏輯》

點擊封面即可購買

《國企改革的邏輯》

吳剛梁

2025年10月出版

內容簡介

本書以國有資產委托代理關系鏈條為主線，探討鏈條上各個關鍵節點的職能定位、現狀與問題，并針對性地提出改革建議。全書分為導論和上下兩個篇章，導論全面介紹新一輪國資國企改革的背景，深入探討熱點話題，闡述前沿理論，涵蓋所有者缺位、國企功能使命、競爭中性、管資本模式等內容。上篇聚焦全國人大、各級政府、國資委等監管主體，主要討論國資監管體制改革；下篇聚焦股東（會）、董事會、經理層等治理主體，討論如何完善中國特色現代企業制度。

本書呈現了新一輪國資國企改革的全貌。針對重點改革內容，不僅進行理論闡釋，而且深入解讀相關政策，并結合實際案例進行分析，全面系統深入地探討了當前我國國企改革的內在邏輯。

作者簡介

吳剛梁，高級經濟師，中國企業改革與發展研究會研究員，江西財經大學國有企業發展研究院副院長、碩士生導師，北京市律師協會公司法專業委員會委員，擔任多家國有企業外部董事、顧問。

曾任職于中國黃金集團資產管理有限公司、中誠信托有限責任公司等單位。現主要從事國企改革研究工作，2021年受邀參加國務院國資委召開的專家學者座談會；常年為北京大學、浙江大學、國資委干部教育培訓中心等單位講授國資國企改革、公司治理、投融資管理、合規風控等方面的課程，2024年獲浙江大學經濟學院“國資國企課程最受歡迎教師獎”。

長期接受人民日報、新華社旗下主流媒體采訪，在《國資報告》《中國經濟周刊》《21世紀經濟報道》等報刊雜志發表文章30余篇，代表專著有《國資迷局》《公司的邏輯》，自媒體賬號“老吳說國企改革”在業界有一定的影響力。

目錄

導論

第一章 所有者缺位

第一節 國有資產的委托代理鏈條

第二節 構建新全民所有制

第三節 天然的所有者

第二章 國企的屬性

第一節 國企的功能與作用

第二節 優化國有經濟布局

第三節 壟斷行業的國企改革

第三章 競爭中性

第一節 共同發展

第二節 國企改革路線

第三節 CPTPP與國企改革

第四章 模式與路徑

第一節 淡馬錫模式

第二節 從國有資產到國有資本

第三節 管資本的邏輯

第四節 管資本的實現路徑

第五章 國企改革歷程

第一節 黨的十八大之前的國企改革

第二節 國企改革三年行動

第三節 專項試點工程

第四節 國有企業改革深化提升行動

上篇

第六章 全體人民：終極所有者

第一節 共同財富

第二節 人民群眾的獲得感

第三節 特殊的利益相關者

第七章 全國人大：第一層受托人

第一節 全國人大介入國資管理

第二節 國資管理的立法與監督

第八章 各級政府：出資人代表

第一節 地方國有企業

第二節 沖突與合作

第九章 國資委：履行出資人職責的機構

第一節 國資委的性質

第二節 國資委改革

第三節 經營性國有資產集中統一管理

第十章 金融國資委

第一節 國有金融資本管理

第二節 財政部走出“師出無名”的困境

第三節 中央匯金公司的金融版圖

第四節 金融監管部門“管辦不分”

第五節 中央企業“產融結合”

第六節 地方國有金融資本

第十一章 國資平臺：樞紐環節

第一節 三層架構

第二節 “三類公司”

第三節 國有資本投資、運營公司試點

第四節 地方國資平臺轉型發展

下篇：國企改革

第十二章 股東（會）：權力機構

第一節 股權多元化改革

第二節 國有股東的管控模式

第三節 國有股權創新

第十三章 董事會：決策機構

第一節 董事會建設

第二節 落實董事會職權

第三節 董事會成員構成

第十四章 經理層：執行機構

第一節 市場化經營機制

第二節 中長期激勵工具

第三節 弘揚企業家精神

第十五章 領導機構與監督機構

第一節 黨組織

第二節 監事會

第三節 職工代表大會