河南印發《意見》持續推進“四好農村路”建設

河南印發《意見》持續推進“四好農村路”建設

暢通群眾出行物流“最后一公里”

近日，省政府辦公廳印發《關于持續推動“四好農村路”高質量發展助力鄉村全面振興的意見》，明確八大重點任務，加快完善現代化農村交通運輸體系，為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供有力交通服務保障。

到2035年實現“人享其行、物暢其流”

農村公路是農村地區經濟社會發展的重要基礎設施，關系到億萬農民的切身利益，也是推動城鄉融合發展的關鍵紐帶。

“四好農村路”建設既要補短板，更要提品質?！兑庖姟访鞔_，到2027年，全域覆蓋、普惠共享、安全適用、便捷高效的農村交通基礎設施網絡持續完善，權責清晰、上下聯動、運轉高效、多方參與的農村公路管理養護體系加快形成，現代化治理能力進一步提升。農村客貨郵運行機制、基礎設施、運輸線路、運營信息等共建共享深入推進，集約高效可持續的農村運輸服務體系加快構建。

到2035年，基本建成規模結構合理、設施品質優良、治理規范有效、運輸服務優質的農村公路交通運輸體系，實現“人享其行、物暢其流”。

農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜

農村公路不能只停留在“通了”，更要解決群眾最迫切的“暢行”需求。

《意見》提出，要推動農村公路提質改造，按照三級及以上公路標準，加快推進連通鄉鎮等主要經濟節點的快速通道建設。因地制宜推進過窄農村公路拓寬改造或錯車道建設。加強農村公路與國省干線公路、城市道路、村內道路及其他交通基礎設施的銜接，實施行政區劃交界區域農村公路暢通行動，推動農村公路連接互通。大力實施老舊公路改造，加快推進次、差路段整治提升，穩步提升路況服務水平。

鞏固提升自然村通硬化路成果，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。

建設“快速路”，更要建設“平安路”。 針對橋梁、隧道等關鍵設施，《意見》提出，完善定期檢測評定工作機制。及時整治新增危橋（隧）、承載能力不足橋梁，有序推進過水路面、渡口改橋等橋梁新建。持續推進農村公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，深入實施“千燈萬帶”示范工程。

完善省、市、縣三級應急保障體系，提升重點區域風險監測預警水平，加強突發事件應急處置。加強農村公路路產路權保護，規范和優化鄉道、村道限高限寬設施設置。

深入推進客運貨運郵政快遞融合發展

村民不僅要走出去，還要讓快遞送進來、農產品賣出去，《意見》提出，河南將深入推進客運、貨運、郵政快遞融合發展。

提升農村客運服務水平，持續優化客運線路，適時調整通客車形式，保障農村客運穩定運行。支持農村客運經營主體在群眾居住分散、出行需求不足的偏遠地區提供區域經營、預約響應式農村客運服務。鼓勵農村客運經營主體采用移動終端、網站、APP、電子站牌、服務熱線等方式，為農村群眾提供線路及班次運行等客運信息查詢和票款支付服務。

推進農村客貨郵融合發展，引導縣域內城鄉客運、貨運物流、郵政快遞、電子商務等企業加強合作，實現設施、運力、線路、信息等資源共建、共享、共用，推廣農村客貨郵適配車型，推動統倉共配，提升農村客貨郵融合發展服務能力。深入推進快遞進村，鼓勵在郵政快遞服務需求相對較少且多為小件、散件的地方開通農村客貨郵合作線路，利用客運車輛代運郵件、快遞；在農村貨運物流、郵政快遞服務需求相對較大或多為大件的地方，發展貨運班車模式，暢通農村群眾出行、貨運物流寄遞服務“最后一公里”。

同時，規范郵件快件配送流程，明確服務流程、服務時效、服務價格、投訴處理等要求，相關收費項目按規定明碼標價、上墻公示。

大力發展“農村公路＋”模式

以路帶產、以路興產，“要想富，先修路”的認知已深入人心。

《意見》提出，深化“美麗農村路”建設，積極推進農村公路廊道綠化，鼓勵引導在公路沿線農田種植適宜的特色農作物，打造一路一景的路田、路產融合帶。加強古橋、古渡、古運河等交通歷史遺跡保護開發，挖掘并豐富農村公路文化內涵，帶動傳統古鎮、古村落發展。

深化路產融合發展，大力發展“農村公路＋”模式，加快鄉村產業路、旅游路、資源路建設，推動農村公路與沿線配套設施、現代農業、產業園區、旅游景區等一體化建設，服務鄉村產業發展。推動交旅融合發展，構建結構合理、設施完善、安全便捷、智慧綠色、特色鮮明的旅游公路網絡。

《意見》還提出，將加大資金投入，安排農村客運補貼資金保障農村客運穩定運行，并將“四好農村路”建設納入地方政府一般債券重點支持范圍；支持金融機構、社會力量合法合規參與農村公路發展；將農村公路骨干路網、縣級客貨郵站點優先列入省級重點工程項目清單，充分保障農村公路用地需求。

記者 袁帥