黨建引領|10個基層黨建“書記領航”項目，切口精準、成效明顯

黨建引領基層治理類項目

項目名稱：黨建紅紐帶，入戶連心橋——黨建引領鄉(xiāng)村網格化治理效能躍升行動

項目目標：建立黨員干部常態(tài)化聯(lián)系服務群眾制度，通過“三項機制+七項舉措”推動干部下沉、民情上浮、問題速解，以精細化治理打通服務群眾“最后一米”，持續(xù)建設以和為貴、崇文尚禮的“和禮”珠坑，達成“珠事滿意”治理目標。

項目成效：

一是“機制筑基”構建治理閉環(huán)，破解“服務響應滯后”難題。聚焦民情傳遞滯后、問題辦理拖沓等傳統(tǒng)治理“堵點”，著力構建并順暢運行“三項機制”，推動訴求響應全面“加速”。建強“一線民情速報”感知網，建立黨員干部下沉網格工作機制，通過多元渠道，收集“一線民情”94條，實現(xiàn)“當日收集、當日核實、當日上報”。暢通“訴求直通響應”快車道，構建“定點受理+上門征集”工作機制，在各網格設置“流動接訪點”，明確“當場解決、限時登記”響應準則，當場調解鄰里宅基地等糾紛45起，讓群眾訴求“直達快辦、暖心回應”。擰緊“閉環(huán)辦理反饋”責任鏈，明確鄉(xiāng)黨建辦為問題流轉樞紐，對收集問題進行集中研判、精準分流，高效辦結群眾訴求85項，辦結率90.4%，未辦結事項均第一時間解釋說明，實現(xiàn)“收集－辦理－反饋”全鏈條閉環(huán)。

二是“舉措賦能”激活治理末梢，破解“服務群眾最后一米”梗阻。堅持問題導向，將群眾反映強烈的“急難愁盼”作為基層治理的著力點。以“特色化議事”聚民智，深化“以茶代宴”與移風易俗融合，通過“米茶夜話”開展政策宣傳、議事協(xié)商、矛盾調解，“流動茶館”成為珠坑協(xié)商議事新平臺，激活群眾參與治理的“主人翁”意識。以“清單化項目”紓民困，整合項目資金及村集體自有資金實施“微項目”31件，第一時間協(xié)調飲用水管網鋪設、道路護欄安裝等群眾最為關切的“痛點”；圍繞教育養(yǎng)老等民生關切，黨員干部主動與群眾結對，幫助群眾購買生活用品、學習用品等，實現(xiàn)群眾“微心愿”41個。以“精準化調解”解民憂，深化“12345”熱線與信訪工作聯(lián)動，精準捕捉群眾訴求與矛盾隱患，發(fā)揮宗祠理事會作用，通過宗族文化浸潤，引導矛盾糾紛“進祠堂”，成功化解潛在信訪糾紛19起，有效實現(xiàn)“小事不出村，矛盾不上交”。以“規(guī)范化代辦”暖民心，在便民服務中心增設“幫代辦”窗口，按“當場辦、村級辦、多部門聯(lián)辦”分類流程，累計服務群眾1600余人次，實現(xiàn)群眾辦事“一次委托、全程代辦”，推動“多次跑腿”向“一次辦結”轉變。

三是“體系保障”提升治理效能，破解“責任落實不到位”痛點。堅持將黨建引領貫穿網格化治理全過程，著力激發(fā)黨員干部隊伍內生動力。強化“統(tǒng)籌調度”促落實，將網格化治理行動納入重點工作清單，在領導班子會上定期調度，明確駐村領導、機關干部、村干部三級責任，推動鄉(xiāng)村兩級干部層層傳導壓力、逐級落實責任，確保“人人有擔子、個個有責任”。健全“聯(lián)動協(xié)同”聚合力，樹立“一盤棋”思維，明確主協(xié)辦責任，推動駐村領導、業(yè)務分管干部、村黨支部從“各自為戰(zhàn)”向“聯(lián)合攻堅”轉變，對推諉扯皮、聯(lián)動不力的情形納入負面評價，引導形成“事要解決、合力攻堅”的鮮明導向。突出“典型引路”強激勵，將治理成效與干部評先評優(yōu)、推薦使用掛鉤，通過正向激勵與反向約束，倒逼干部主動擔當、服務提質，實現(xiàn)“治理效能+群眾滿意度”雙躍升。表彰“和禮家庭”“和禮之星”“和禮學生”等典型42人，以身邊榜樣持續(xù)激發(fā)“主人翁”意識，推動基層治理從干部“獨角戲”轉變?yōu)槿瘛按蠛铣薄?/p>

攻薄促弱類項目

項目名稱：黨建賦能·鄉(xiāng)、村兩級干部“三力”提升行動

項目目標：全面落實“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，以導師幫帶為抓手，對照增強“八項本領”、提高“七種能力”找差距、定措施，全面提升鄉(xiāng)、村兩級干部學習力、執(zhí)行力、服務力，為鄉(xiāng)村振興提供高素質人才隊伍支撐。

項目成效：

一是深耕學習力沃土，以能力提升夯實根基。導師幫帶聚合力，構建導師幫帶矩陣，黨委書記牽頭定向領航、制定培養(yǎng)計劃，與各導師組全覆蓋談心談話，針對小組特點提出要求、推動進步。分管領導擔任行業(yè)干事的“業(yè)務提升導師”，駐村領導擔任駐村干部及村級后備力量的“成長護航導師”，累計與學員談心談話130余人次、政治家訪31人次，指導宣傳報道、調研報告110余篇，帶領干部解決實際難題20余個，形成“以上率下、教學相長、共同進步”的生動局面。學訓結合提素養(yǎng)，堅持按需施教，組織開展黨務技能、鄉(xiāng)村振興、信息寫作等專題培訓11場次。打破單一講授模式，通過“請進來”（邀請縣級專家傳經送寶）、“走出去”（與贛南科技學院開展校地協(xié)作），多元化提升干部素質。互動研討促發(fā)展，組織年輕干部座談交流3次，黨委書記面對面與其談思路、找癥結、提對策，激發(fā)內生動力。開展“書記論壇”3次，聚焦基層工作重點、模擬工作場景，通過沉浸式思考和觀點交鋒相互借鑒、取長補短。今年以來，選派干部參加上級比賽，獲縣級演講比賽一等獎、半專業(yè)撲火隊大比武個人一二等獎和團體三等獎、縣級朗誦比賽三等獎。

二是擰緊執(zhí)行力鏈條，以實干擔當爭先進位。“賽馬比拼”破難題，圍繞年度中心工作和重點任務，梳理“賽馬比拼·進位爭先”事項30項，黨委書記對多項重點工作親自謀劃、現(xiàn)場調度，帶領全鄉(xiāng)干部奮戰(zhàn)在項目建設主陣地、矛盾調處最前沿，推動各項工作在干部的擔當作為中順利推進。應急實戰(zhàn)強本領，堅持在急難險重任務和重大活動保障中考驗干部、培養(yǎng)干部。邊貿市場搬遷中，黨委書記率隊前期精準摸底研判，搬遷當日抽調鄉(xiāng)村兩級干部凌晨四點半統(tǒng)一行動，首個圩日即實現(xiàn)整體有序搬遷，同步設立“黨員先鋒崗”，由青年黨員干部輪流“站崗”，提供便民服務，維持市場秩序。現(xiàn)邊貿市場繁榮有序，獲群眾廣泛點贊，成為珠坑新名片。擂臺比武礪精兵，搭建多元技能“比武場”，舉辦插秧、演講、辯論等比賽8場，以賽促學提能，讓干部在擂臺上展示風采、交流技藝。早稻生產中，鄉(xiāng)、村干部克服地少、任務重、缺水等困難，超額完成種植任務，抽查成績居全市第4；全鄉(xiāng)勠力同心，獲評“第七屆全國文明村鎮(zhèn)”，并在全市作交流發(fā)言。

三是厚植服務力情懷，以群眾滿意檢驗成效。“如我+”行動抵民心，開展“如我在辦”“如我在行”“如我在訪”等“如我+”系列實踐活動100余次，累計幫代辦服務230余人次，干部以群眾身份沉浸式體驗辦事流程，“蹲點式”查找問題，從源頭發(fā)現(xiàn)并推動解決安裝護欄、重建圩鎮(zhèn)活動場所等問題20余個。“米茶夜話”聽民聲，借助群眾聚在一起喝米茶的時機，組織黨員干部、小組長、網格員開展政策宣講2200余人次，現(xiàn)場收集群眾意見建議120余條，面對群眾現(xiàn)場提問，干部即時答疑釋惑，在“零距離”互動中有效鍛煉群眾工作本領。“進百家門”解民憂，在全鄉(xiāng)部署開展“進百家門”活動，將所有干部下放到網格，開展入戶走訪活動，截至目前，對轄區(qū)群眾開展全覆蓋入戶走訪100余次，并按月常態(tài)化跟進，走訪群眾7000余人，動態(tài)掌握各家各戶真實情況”。今年以來，全鄉(xiāng)信訪及“12345”政務服務熱線投訴量同比下降40%，矛盾糾紛調解成功率達99.2%，群眾滿意度穩(wěn)定在98%以上，推動實現(xiàn)“珠事滿意”。

黨建引領基層治理類項目

項目名稱：“下沉服務”應民聲 “跨村報到”強動能

項目目標：橫江鎮(zhèn)黨委堅持黨建引領，聚焦“空心村”存在的服務斷層、治理弱化、人才流失、產業(yè)薄弱等突出問題，通過創(chuàng)新服務機制、搭建協(xié)商平臺、推動人才聯(lián)動、聚力產業(yè)抱團，系統(tǒng)推進服務下沉、治理增效、人才回引、產業(yè)振興，全面提升鄉(xiāng)村治理效能，推動“空心村”向“實心村”轉變，為鄉(xiāng)村全面振興夯實基礎。

項目成效：

一是服務效能顯著提升，“橫好辦”品牌擦亮便民底色。創(chuàng)新打造“橫好辦”便民服務模式，織密鎮(zhèn)村兩級服務網絡。在圩鎮(zhèn)便民服務中心和小姑村黨群服務中心設立辦事專窗，組建由鎮(zhèn)干部、村“兩委”成員和黨員志愿者構成的14人專職代辦員隊伍，精準梳理并推出27項“一次辦妥”服務清單，涵蓋社保認證、醫(yī)保代繳、惠農補貼申請等高頻事項，累計服務群眾超200人次，實現(xiàn)“干部多跑腿、群眾少奔波”，切實打通服務群眾“最后一公里”。同時建立“群眾點單、支部派單、黨員接單”服務機制，推動便民服務從“被動等候”向“主動上門”轉變。

二是治理能力全面增強，議事協(xié)商構建共治格局。深化“民情夜話”“屋場會”等議事機制，構建“現(xiàn)場回應—清單交辦—進度公示”閉環(huán)管理流程。由村黨組織牽頭，組織黨員干部、村民小組長等共同參與，今年以來累計開展議事活動100余場，收集群眾意見建議142條，辦結率達87%，對涉及多部門的復雜事項，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調，明確責任單位與辦結時限，成功推動圩鎮(zhèn)巷道亮化、機耕道整修等60余件民生實事落地，有效化解矛盾糾紛20余起，基層治理響應速度與解決實效顯著提升，形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的治理格局。

三是人才隊伍優(yōu)化升級，跨村任職激活一池春水。積極探索跨村任職機制，建立村黨組織書記后備人才庫。原煙坊村黨支部副書記陳琴跨村擔任和平村黨支部書記后，迅速帶領班子完成活動場所升級，破解飲水安全、道路拓寬等歷史難題，推動該村在鎮(zhèn)年度考核中從“后進”躍升至第二名，陳琴也入選為2025年度全省“新時代贛鄱先鋒”選樹學名單。目前已有3名優(yōu)秀后備干部到村跟崗鍛煉，為“空心村”治理持續(xù)注入新生力量。

四是組織體系優(yōu)化拓展，黨員教育凝聚先鋒力量。與縣金華社區(qū)進行結對共建，組織在縣城常住的黨員、預備黨員及入黨積極分子在“共建陣地”開展集中學習、主題黨日活動等。同時，利用國慶、中秋期間流動黨員集中返鄉(xiāng)契機，發(fā)揮橫江鎮(zhèn)商會黨支部作用，開展座談交流、紅色教育基地參觀、志愿服務等多形式活動，強化黨性錘煉與鄉(xiāng)土情感聯(lián)結，累計吸引80余名流動黨員參與，收集意見建議30余條，有效激發(fā)黨員歸屬感與奉獻熱情，為基層治理注入紅色動能。

提質增效類項目

項目名稱：強化鄉(xiāng)村運維，破解產業(yè)難題，助推村集體經濟發(fā)展壯大。

項目目標：橫江鎮(zhèn)黨委堅持黨建引領，以提升村集體經濟運營效能為核心，通過推動項目自營自建，加強設施管護，開展招商等舉措，著力破解產業(yè)可持續(xù)運維難題，構建“黨組織引領、村集體主導、多元參與、市場運作”的發(fā)展機制，實現(xiàn)村集體經濟輸血造血能力顯著增強。

項目成效：

一是小微項目自建自營，降本增效激活內生動力。推行小型項目由村集體經濟組織自建自營模式，鼓勵有資質、善管理的村集體承接本地涉農小型工程，推動項目落地更高效、資金使用更集約。今年以來，全鎮(zhèn)13個村累計承接道路硬化、水利維修、環(huán)境整治等小微項目15個，為村集體創(chuàng)收55.72萬元，有效降低建設成本，帶動本地勞動力就近就業(yè)，實現(xiàn)集體經濟與農民收入“雙贏”。

二是技能培訓強化賦能，培育鄉(xiāng)村致富領頭雁。圍繞產業(yè)發(fā)展需求，扎實開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人與農業(yè)技術培訓，今年以來舉辦電商運營、現(xiàn)代農業(yè)、農產品營銷等專題培訓4期，覆蓋學員100余人次，通過“課堂+實操”模式有效促進技能轉化。同時，積極打造電商直播間和自媒體培訓基地，今年以來已開展助農直播、公益培訓等活動10余次，為推廣本地農副產品和紅色文化資源提供了有力支撐。在此過程中，涌現(xiàn)出橫江鎮(zhèn)姑溪村黨支部書記朱麗林等先進典型，她主動開設直播間無償為本村農戶帶貨，帶動村內半數(shù)農戶成為穩(wěn)定“供貨商”，銷售白蓮、茶油、竹筍等農產品，今年以來累計銷售額達10萬余元；在銷售淡季，直播間還靈活轉型為政策宣傳與便民服務平臺，打造“云端便民服務站”，進一步拓展了服務功能。今年以來，已成功培育農村創(chuàng)業(yè)帶頭人15名，帶動就業(yè)80余人，推動農產品線上銷售額突破20萬元，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興注入了持續(xù)的人才活力與發(fā)展動能。

三是統(tǒng)戰(zhàn)力量聚合賦能，紅色產業(yè)蓄勢增效。廣泛凝聚力量，引導社會階層人士投身紅色產業(yè)開發(fā)與鄉(xiāng)村振興實踐。常態(tài)化開展“微宣講”“讀書沙龍”強化思想引領，健全完善信息庫并實行數(shù)據(jù)化、動態(tài)化管理，推動成立全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聯(lián)會分會，吸納會員27人，涵蓋電商能人、產業(yè)大戶、鄉(xiāng)村創(chuàng)客等各類人才，新聯(lián)會會長王龍能積極響應號召，為支持鄉(xiāng)村振興貢獻力量，持續(xù)夯實組織基礎。同時，積極組織鎮(zhèn)村干部“走出去”開展紅色共建，先后赴漳州戰(zhàn)役主戰(zhàn)場龍山鎮(zhèn)簽訂結對協(xié)議，赴常州太雷紀念館學習紅色資源傳承經驗，推動開坑村黨支部與方正證券江西分公司黨支部開展共建聯(lián)建，為結對共建村爭取資金10萬元，以“統(tǒng)戰(zhàn)+紅色產業(yè)”融合發(fā)展為鎮(zhèn)域經濟注入新動能。

四是產業(yè)發(fā)展提質增效，抱團發(fā)展壯大集體經濟。立足資源整合與資產盤活，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調，推動13個村以資金入股、資源整合方式抱團發(fā)展，通過聯(lián)建米粉廠，合辦特色飯店，聯(lián)動發(fā)展紅色研學產業(yè)，明確“保底分紅+效益浮動”分配機制，保障各村收益穩(wěn)定，有效激活閑置資產、豐富文旅業(yè)態(tài)，實現(xiàn)資源互補與利益共享。組建由黨員骨干組成的產業(yè)聯(lián)合管理小組，負責日常運營與協(xié)調工作。截至目前，村級集體經濟大幅增長，最高的村增收達11萬元，帶動周邊農戶參與務工、服務等環(huán)節(jié)150余人，產業(yè)聯(lián)動與協(xié)同發(fā)展已成為破解“空心村”經濟發(fā)展難題的關鍵支撐。

黨建引領基層治理類項目

項目名稱：黨建引領鄉(xiāng)村網格化精細服務

項目目標：贛江源鎮(zhèn)聚焦群眾身邊急難愁盼問題，以網格“微治理”為主體，以“微網格、微陣地、微服務、微聯(lián)動、微監(jiān)督”的“五微自治”工作模式為切口，構建“多網合一、一網統(tǒng)管”的網格化服務新格局，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，顯著提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

項目成效：

“微網格”撬動“大治理”。圍繞“多網合一、一網統(tǒng)管”目標，制定《贛江源鎮(zhèn)優(yōu)化黨建引領基層網格化治理實施方案》，推動網格設置更統(tǒng)一、治理目標更聚焦。在全鎮(zhèn)11個行政村劃分為33個網格，構建“1+2+N”網格力量配備模式，選優(yōu)配強網格員（長）231名。實施“五定三包”（定人員、定區(qū)域、定職責、定機制、定獎懲；包衛(wèi)生、包管護、包治理），形成“發(fā)現(xiàn)—上報—處置—反饋”閉環(huán)。推行網格員激勵機制，8名網格員成為村級后備力量，2名發(fā)展為黨員，兌現(xiàn)獎勵1.7萬余積分。

“微陣地”架起“連心橋”。定期開展“網格夜話聽民聲”活動，累計收集意見建議和民生訴求286項，辦結223項，實現(xiàn)民情直通、閉環(huán)處理。針對“空心村”管理，創(chuàng)新“三個拓展”：一是拓展組織陣地，在城區(qū)設“黨員驛站”，管理32名長期生活在縣城的黨員；二是拓展便民服務，在圩鎮(zhèn)及城區(qū)設“跨區(qū)代辦點”，提供28項代辦服務，辦件300余件；三是拓展積分管理，推行“屬地代管+積分雙軌”，組織群眾參與居住地網格管理。

“微服務”賦能“大民生”。開展“周五志愿服務日”活動230余次，實施古樓場洋仙排橋面修復、老國道與洋地路口交界處下水道改造等民生微項目72個。運行“微心愿交換站”，通過政府救濟、社會捐助等途徑，幫助困難群眾購買生活用品、學習用品等，為群眾實現(xiàn)“微心愿”54個。實施村（居）民積分管理，建立積分正負面清單，量化日常行為，激發(fā)居民參與網格化自我服務、自我管理的參與熱情。推動民生服務從“慢響應”轉向“快落實”，有效提升了群眾的實際獲得感。

“微聯(lián)動”凝聚“大合力”。積極整合多方力量，推動“一團一書記五顧問”、鄉(xiāng)村振興理事會成員及在職黨員全面下沉網格，充實基層治理力量。同時，探索“網格+警格”深度融合模式，有效提升基層治理效能。各方力量協(xié)同發(fā)力，累計參與調解各類糾紛30余起，為群眾提供各類服務620人次，開展政策宣講和隱患排查70余場，成功解決群眾急難愁問題120余件，逐步形成多元主體協(xié)同參與、共建共治共享的基層治理新局面。

“微監(jiān)督”筑牢“防腐墻”。通過開展“監(jiān)督同行你我他”活動，把監(jiān)督探頭架設到基層一線，構建起全方位、多層次的監(jiān)督體系。利用小微權力“監(jiān)督一點通”平臺實現(xiàn)村級事務線上全程監(jiān)督，同時在各村社設立舉報信箱、推動紀檢干部常態(tài)化入網格走訪，多渠道暢通群眾監(jiān)督路徑。截至目前，累計收集群眾意見建議60余條，涵蓋環(huán)境保護、安全生產、民政救助等多個民生領域。對收集到的問題建立臺賬、銷號管理，已有56個問題得到有效解決。通過強化基層監(jiān)督，不僅切實維護了群眾利益，群眾滿意度顯著提升，更確保了基層權力在陽光下規(guī)范、健康運行。

攻薄促弱類項目

項目名稱：推動發(fā)展產業(yè)多元化，助力壯大村級集體經濟

項目目標：通過盤活資產資源，以“五個經濟”為抓手，全面摸清各村集體經濟資源，下沉村組為各村量身打造集體經濟發(fā)展計劃，推動產業(yè)多元化，助力各村2025年度村集體經濟增收。

項目成效：

贛江源鎮(zhèn)堅持以黨建為引領，立足資源稟賦，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過打造"美麗經濟、田園經濟、水邊經濟、林下經濟、小院經濟"五大特色產業(yè)，推動集體經濟高質量發(fā)展，走出了一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路。

打造美麗經濟，百畝葵海引客來，美麗風景變"富景"。帶領村民規(guī)模化種植向日葵、油菜花，打造四季有景的百畝花海，配套開發(fā)攝影打卡、農事體驗等旅游項目。花開時節(jié)日均接待游客500余人次，帶動周邊農家樂客流增長30%以上，村集體增收12萬元，實現(xiàn)了“一朵花”帶動“一片產業(yè)”的美麗蝶變。

打造田園經濟，稻漁共生促研學，傳統(tǒng)農業(yè)煥新生。創(chuàng)新“蓮漁共生+農耕研學”模式，將秋溪村20畝農田打造成生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū)，配套建設研學課堂，開發(fā)系列農事體驗課程。目前已接待研學團隊52批次、3000余人次，實現(xiàn)綜合收入35萬元，畝均收益提升2倍，帶動200余名村民就業(yè)增收，傳統(tǒng)農田煥發(fā)出新的生機。

打造水邊經濟，湖畔產業(yè)多元化，清涼經濟熱起來。依托瑞坑村彩湖生態(tài)資源，發(fā)展“瓜果種植+親水休閑+農家餐飲”休閑服務產業(yè)鏈，建設嬉水營地、垂釣平臺，扶持農戶開辦特色農家菜館。項目運營后日均接待游客超200人次，農家菜館單日營業(yè)額最高達8000元，帶動本村瓜果種植規(guī)模擴大至80畝，年綜合營收突破百萬元。

打造林下經濟：青山林間種菌菇，生態(tài)變現(xiàn)路子寬。石溪村、瑞坑村、贛江源村三村聯(lián)動，利用200畝林下空間發(fā)展菌菇產業(yè)，引進桑黃、猴頭菇等高價值品種，采取"合作社+農戶+訂單"模式統(tǒng)一運營。目前試種面積達70畝，預計年產值超40萬元，帶動60余戶農戶參與，戶均年增收6000元，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經濟發(fā)展的雙贏。

打造小院經濟，眾籌改造老宅院，閑置資產活起來。在贛江源村創(chuàng)新“眾籌改造”模式，動員鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)青年將閑置老房改造為特色小院，植入筍干工坊、村嫂私廚等業(yè)態(tài)，通過短視頻平臺引流推廣。首批5處小院累計接待游客1.2萬人次，帶動農產品直銷25萬元，孵化本土服務隊4支，新增就業(yè)30人，形成了“一個小院帶動一片產業(yè)”的集聚效應。

黨建引領基層治理類項目

項目名稱：以栗（禮）為媒、以老幼為重點，縱深推進黨建引領圩鎮(zhèn)治理

項目目標：聚焦“一老一小”重點服務群體，實施“黨建+三心”項目化工程，圍繞“日間助餐、定期關愛、經常問候、服務幫辦”等事項，及時解決“一老一小”急難事、鬧心事，讓“一老一小”等重點群體居家安心，在外家屬工作放心。

項目成效：

一是陣地融合效能“優(yōu)”。緊扣大圩鎮(zhèn)治理，依托路網脈絡構建圩鎮(zhèn)大網格，精準劃分13個片區(qū)分網，由鄉(xiāng)村干部、黨員、“一團一書記五顧問”、志愿者擔任網格服務員。創(chuàng)新推動新時代文明實踐站、童伴之家與幸福食堂“三站合一”，整合用餐區(qū)、影音室、適老化活動區(qū)等功能區(qū)域12處，同步聯(lián)動圩鎮(zhèn)治理宣傳廣場（停車場、護校接送區(qū)、黨建宣傳欄），實現(xiàn)服務資源與治理場景的集約化整合。依托融合陣地，定期開展老年書法、手工興趣活動，累計舉辦3期，吸引90余人次參與；聯(lián)合健康顧問和文明顧問開展養(yǎng)老護理實操培訓3場、八段錦健康操教學2場，覆蓋80余人；提供基礎醫(yī)療服務4次，為220余人次進行血壓測量、健康評估；針對兒童心理需求，組織童伴媽媽開展陽光心理課3場，通過游戲互動等方式幫助12名留守兒童緩解焦慮情緒、提高心理素質；設置需求留言板，收集“一老一小”服務建議15條，讓服務更貼民心。

二是民生訴求對接“快”。以“幸福食堂”為核心，每日精心搭配營養(yǎng)午餐，覆蓋圩鎮(zhèn)及周邊村老年群體50余人次/日，解決留守老人“吃飯難”問題，創(chuàng)新設置免費餐、5元/餐、3元/餐的分級收費模式，精準匹配不同條件群體需求；組建黨員送餐小分隊，為獨居、殘疾等特殊老年群體配送熱餐，讓熱乎飯送到家門口；依托幸福食堂延伸民生服務鏈條，建立月“走訪+響應”機制，黨員、網格員累計開展代買代購、情感陪伴等服務200余次，解決急難問題49件；通過屋場夜話、線上平臺等多渠道收集訴求76條，已辦結69件，辦結率達90%，其中修復圩鎮(zhèn)故障路燈、加強流浪狗管理、對河道清淤疏通等民生實事獲群眾廣泛好評。

三是治理品牌影響“深”。打造栗（禮）治服務品牌，以“禮”化人涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，通過“道德紅黑榜”“先進模范宣講會”，深入挖掘黨員群眾中的孝老敬親典型，評選出孝老敬親模范32人，引導群眾向上向善；以“栗”為媒激活鄉(xiāng)土文化，發(fā)揮黨建文化陣地作用，在幸福院開展板栗手工制作活動3場，老手藝人現(xiàn)場傳授技藝，年輕志愿者踴躍參與學習，強化地域文化認同；推行網格服務“積分制”，由鄉(xiāng)黨建辦牽頭制定積分管理辦法，將網格員參與環(huán)境衛(wèi)生整治、護學維穩(wěn)、助殘幫扶等成效轉化為積分，可在鄉(xiāng)積分超市兌換物品，累計帶動網格員參與志愿服務300余人次；組建黨員、民警、老師、家長護學志愿服務隊，常態(tài)化開展校門口車輛引導與安全守護，同步在護學間隙向家長、學生宣傳黨的政策與圩鎮(zhèn)治理舉措，讓“紅色”守護既護校園安全，又傳治理聲音，圩鎮(zhèn)治理溫情底色愈發(fā)濃厚。

提質增效類項目

項目名稱：打好“蓮、栗、苗”產業(yè)發(fā)展三張牌，壯大村集體經濟

項目目標：以黨建為引領，做優(yōu)特色產業(yè)。打好“提升牌”，依托“龍崗鮮蓮”地域優(yōu)勢，建產業(yè)基地，提品質以激活村集體經濟；打好“宣傳牌”，借黨組織紐帶，整合板栗小作坊，塑地域品牌提知名度；打好“培育牌”，推進新南魚苗基地建設，提升水產業(yè)配套基礎設施，為鄉(xiāng)村振興增添動能。

項目成效：

一是“提升牌”激活鮮蓮產業(yè)活力。通過聯(lián)合社黨支部，建立人才驛站搭建“產學研”平臺，與農業(yè)科研院校、水產技術推廣站建立合作關系，黨員致富帶頭人技術骨干全程參與先進加工技術引進、管理理念落地，推動白蓮加工品質提升，聚焦種植端短板，開展白蓮種植技術培訓2期，覆蓋種植戶150余人次，培訓形式涵蓋課堂教學與田間實操，發(fā)放技術手冊300余份；白蓮板栗加工產業(yè)園一期主體廠房已建成，二期周邊配套設施啟動施工，吸納若干白蓮產業(yè)大戶入駐，鄉(xiāng)合作聯(lián)合社資金入股，年增收30萬元以上，帶動40余戶群眾務工，人均月增收4000元，6個行政村村均集體收入增加5萬元；推進祭下水庫技改水工程，黨員干部靠前協(xié)調，引水庫水源至產業(yè)基地，解決基地生產用水與周邊農業(yè)用水需求，通過低于市場價收取供水費用，為村集體額外拓寬增收渠道，“龍崗鮮蓮”地域品牌影響力進一步提升。

二是“宣傳牌”打響板栗加工品牌。黨組織牽頭整合12家零散板栗加工作坊，動員整體搬遷至白蓮板栗加工產業(yè)園一期主體廠房，規(guī)劃實現(xiàn)集中清洗、標準化烘烤、統(tǒng)一包裝的集約化生產，徹底改變“小散弱”格局；組建黨員宣傳隊，通過短視頻平臺推廣板栗酥、板栗粉等衍生產品，同步對接市場渠道，推動“龍崗板栗”從“初級加工”向“精深加工”轉型；推動形成地域加工品牌效應，輻射300余農戶參與原料種植與加工環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“農戶+合作社+產業(yè)園”的利益聯(lián)結，帶動板栗產業(yè)從分散經營向集群化發(fā)展跨越，產品市場競爭力顯著增強。

三是“培育牌”夯實魚苗產業(yè)根基。黨員先鋒隊扎根新南魚苗基地建設一線，協(xié)調以工代賑專項資金完善路網600米、水渠1200米、護欄500米；聯(lián)合水產技術推廣站開展養(yǎng)殖技術培訓3期，覆蓋農戶80余人次，黨員技術骨干結對幫扶5戶養(yǎng)殖新手，通過水質調控、病害防治、疫苗接種等技術服務，魚苗存活率大幅提升；基地建設后，將零散散戶整合在一起，吸引農戶入股抱團發(fā)展，除滿足本地養(yǎng)殖需求外，還將輻射周邊縣市，為新南村村集體帶來年均10萬元分紅收入，同時提供15個長期就業(yè)崗位，推動水產業(yè)從“零散養(yǎng)殖”向“規(guī)模化培育”轉型，為鄉(xiāng)村振興注入水產動能。

黨建引領基層治理類項目

項目名稱：構建閉環(huán)管理機制，深化鄉(xiāng)村治理“為民辦實事”提質增效

項目目標：構建“問題征集—派單處置—跟蹤督辦—群眾監(jiān)督—回訪測評”五步閉環(huán)管理機制，凝聚村“兩委”、網格員、一團一書記五顧問等多方合力，破解群眾參與度低、服務供給與需求錯位等痛點問題，推動為民辦實事從“階段性響應”轉向“常態(tài)化服務”，從“被動解決”升級為“主動對接”，形成覆蓋全面、響應迅速、評價科學、保障有力的為民辦實事長效工作體系。

項目成效：

一是問題征集“無死角”。線上開發(fā)民生訴求征集二維碼，群眾掃碼即可便捷反映基礎設施維護、便民服務等需求，累計接收有效訴求16條；線下組建“網格員+村干部+黨員志愿者”服務隊伍，通過日常巡查、屋場議事會、網格夜話、“周四找事日”等多元渠道，深入村組一線收集飲水安全、水渠養(yǎng)護、環(huán)境整治等急難愁盼問題120余個，全面掌握民生需求底數(shù)，實現(xiàn)訴求收集“不缺項、無遺漏”。

二是實事辦理“提速度”。將為民辦實事納入鄉(xiāng)級每月重點工作清單，建立“每季度調度成效、年度綜合考核”推進機制，推動鄉(xiāng)村干部從“被動接辦”轉變?yōu)椤爸鲃映修k”。問題收集后，由工作人員第一時間反饋至對應村組，駐村干部全權負責督促辦理，限時反饋辦結情況。機制實施后，干部主動下沉村組問需的頻次大幅提升，工作作風持續(xù)改進，實事辦理效率顯著提高。

三是反饋監(jiān)督“曬答卷”。構建“公開晾曬+滿意度測評”雙軌反饋機制，以透明化監(jiān)督倒逼服務提質。一方面設立“全心全意為民辦實事”微信宣傳專欄，每期聚焦2件已辦結實事，公開辦理流程、投入資金及成效照片，接受群眾實時評議監(jiān)督，目前已發(fā)布專欄100期；另一方面采取微信隨訪、電話回訪、上門走訪等方式，對120余名訴求反映人開展辦結情況評價，其中“非常滿意”105人次、“滿意”13人次，綜合滿意率達98%，真正讓群眾成為服務質量的“裁判員”。

四是常態(tài)服務“見實效”。今年以來，全鄉(xiāng)已高效辦結各類民生實事102件，辦結時效較以往平均縮短30%。接到大由村健身場所建設需求后，駐村工作隊接單僅用15天便完成健身器材采購、場地平整與安裝調試，惠及周邊1000余名村民；針對濯龍村灌溉水渠滲漏、蘭田村河堤破損問題，快速申報小型農田水利項目，投入20余萬元完成修復改造，并同步建立“村級管護+群眾監(jiān)督”后續(xù)維護機制，保障設施長期穩(wěn)定使用……一系列基層“關鍵小事”“民生小事”“幸福小事”得到妥善解決，以常態(tài)化服務讓群眾獲得感、幸福感更可持續(xù)。

提質增效類項目

項目名稱：黨建賦能白蓮產業(yè)提檔升級，助力村集體經濟發(fā)展

項目目標：以黨建為引領，依托中力種養(yǎng)專業(yè)合作社資源優(yōu)勢，通過高標準建設白蓮擴繁育種基地、構建全鏈條技術指導體系、推行“五統(tǒng)一分”標準化種植模式、完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制，破解白蓮種植分散化、技術不規(guī)范、產品附加值低等問題，提升全鄉(xiāng)白蓮產量與品質，壯大白蓮特色產業(yè)規(guī)模，增強市場競爭力，實現(xiàn)村級集體經濟持續(xù)增收、農戶穩(wěn)定致富的雙重目標。

項目成效：

一是創(chuàng)新“五統(tǒng)一分”模式，凝聚產業(yè)發(fā)展合力。組建白蓮專業(yè)合作社黨支部，深化“黨組織+合作社+農戶”聯(lián)建模式，動員白蓮種植戶加入中力種養(yǎng)專業(yè)合作社，目前入社農戶達139戶，形成“抱團發(fā)展”的產業(yè)格局。依托合作社建立統(tǒng)一種植標準、統(tǒng)一生產管理、統(tǒng)一農資采購、統(tǒng)一產品銷售、統(tǒng)一品牌打造、農戶分戶種植的“五統(tǒng)一分”生產服務體系，有效解決散戶種植“標準亂、成本高、銷路窄”問題，直接帶動全鄉(xiāng)2000余畝、輻射推進7000余畝白蓮優(yōu)質化、規(guī)范化發(fā)展。

二是搭建技術幫帶體系，夯實產業(yè)發(fā)展根基。爭取項目資金102萬元，高標準建成占地面積100畝的白蓮蓮種擴繁示范基地，并將其列為全鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實訓基地，整合農業(yè)技術專家、合作社骨干資源，圍繞白蓮良種選育、腐敗病防治、高效采收等關鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展實操性培訓，確保種植戶“學得會、用得上”。創(chuàng)新推行“1名黨員技術骨干+N戶農戶”結對幫帶機制，精選創(chuàng)業(yè)致富帶頭人高子勤、陳增擔任黨員技術骨干，通過“田間授課+上門指導+線上答疑”方式，為種植戶提供全周期專業(yè)技術支持。截至目前，已開展集中培訓2批次，覆蓋種植戶60余人，解決白蓮腐敗病防治、品種選用等技術難題6個。

三是完善利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)集體農戶雙贏。將白蓮蓮種擴繁示范基地打造成集“育種、示范種植、農業(yè)觀光”于一體的現(xiàn)代化產業(yè)基地，憑借規(guī)范的運營模式與顯著的產業(yè)效益，多次接受省農業(yè)農村廳等省、市有關部門考察調研，成為全鄉(xiāng)特色產業(yè)示范樣板。2025年以來，基地通過“產品銷售+良種推廣”雙路徑實現(xiàn)收益，目前已產出優(yōu)質草蓮3萬余斤，直接為王沙村集體增收16萬余元。同時，基地為周邊農戶提供田間管理、采摘、加工等崗位11個，帶動農戶人均年增收8000余元。合作社收購草蓮7萬余斤，加工銷售干蓮1.6萬余斤，幫助56戶白蓮種植戶解決銷路難題，139戶社員平均每戶可分紅1000余元，構建起“村集體有收益、農戶得實惠”的利益共享格局。

來源：石城組工

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