北京城管被殺案回顧：擺攤小販一刀捅死執法城管，充滿悲情的案件

“城管來了！”這四個字曾讓無數街頭小販聞風喪膽，2006年的北京，這樣的場景每天都在大街小巷上演，小販們推著車子四處逃散，動作稍慢的，只能眼睜睜看著謀生的家當被收繳沒收。
那年8月11日下午，海淀區中關村科貿大廈附近，23歲的崔英杰和他的烤腸攤車，迎來了改變命運的幾分鐘。面對城管隊員，他絕望地揮舞著小刀，試圖保住那輛嶄新的三輪車——那是他借債買來、全家生存的希望。

崔英杰是河北省阜平縣的農民，出身于一個貧困的家庭，父親患有高血壓，母親身患冠心病，卻還不得不去煤廠撿煤，“除了一口假牙是白的，渾身上下全是黑的”。這個年輕的退伍軍人來到北京謀生，只有初中文化的他只能找到保安的工作，但已經幾個月沒有領到工資。
用朋友那里借來的錢，他買了三輪車和烤爐，在中關村一帶賣烤腸，案發當天被沒收的三輪車，是他前一天剛花280元買的。對許多人來說，280元可能不算什么，但對崔英杰而言，那是他全部的生計。
當城管人員準備離開時，不甘心的崔英杰沖了上去，手持切烤腸的刀與執法人員爭搶三輪車，在爭搶過程中，崔英杰將刀刺向了對方的脖子。

對方名叫李志強，當年36歲，是北京市海淀區城管大隊的副隊長，2006年8月11日下午，他帶領隊員在海淀區中關村科貿大廈附近進行執法活動。當他們發現崔英杰無照經營賣烤腸時，依法對其查處，根據執法規定，他們需要沒收崔英杰的三輪車。
崔英杰見狀持刀進行威脅，由于不甘心三輪車被沒收，崔英杰與城管隊員爭搶三輪車。當李志強和其他執法人員把三輪車抬到城管卡車上時，慘劇發生了——崔英杰一刀扎在李志強的咽喉處，一個小時后，李志強因搶救無效死亡，他成為了北京市城管部門成立8年來首位因公殉職的執法人員。

崔英杰在案發后逃離了現場，在逃亡11個小時后，他在天津塘沽被警方抓獲，他對殺害李志強一事供認不諱。2006年12月12日，此案在北京市第一中級人民法院一審開庭審理，公訴機關指控崔英杰犯有故意殺人罪，認為其“以暴力手段阻礙城管人員執法活動，非法剝奪城管人員生命，犯罪性質極其惡劣，情節、后果特別嚴重”。
崔英杰的辯護律師則辯稱，崔英杰并非故意殺人，而是激情犯罪。他們向法庭提交了崔英杰老家的無犯罪記錄證明、優秀學生證明以及他在部隊服役期間獲得的優秀士兵證書等材料。

2007年4月10日，法院作出一審判決，法院認定崔英杰故意殺人成立，但考慮到具體犯罪情節和社會危害程度，最終崔英杰被判處死刑，緩期二年執行。

如今崔英杰已在獄中服刑多年，據悉在2019年法院將刑罰改為無期徒刑，三年后又減為有期徒刑十八年。如無意外，他將在2030年刑滿釋放。而李志強的名字，則永遠定格在36歲，他是北京城管成立8年來第一位因公殉職的執法人員，但遺憾的是，并非最后一位。

類似案件也引發了全社會對城管執法與小販生存權的廣泛討論。有評論指出：“販夫走卒、引車賣漿，是古已有之的正當職業”，城市管理應給予自謀生計者“更多的寬容寬諒，扶助扶持和溫暖關愛”。
城市管理的困境至今仍在考驗著我們社會的智慧，如何在維護城市秩序的同時，保障每個人的生存權利，依然是值得深思的課題。