人福醫藥的非洲本土化探索 與中非合作的新篇章

文 /?楊川川

在全球醫藥產業加速重構的背景下，中國醫藥企業正邁入新一輪國際化發展階段。非洲作為全球人口增長最快、醫療資源緊缺、市場潛力巨大的地區，正日益成為中國醫藥企業全球布局中的重要戰略版圖。其開放的多邊合作環境與不斷釋放的政策紅利，為中國企業提供了廣闊的發展空間。作為“走出去”的先行者，人福醫藥自2009年起即率先深耕非洲市場，十余年來逐步建立起涵蓋藥品制造、流通與公共健康服務的全鏈條體系，成為中非醫療健康合作的重要參與者和實踐樣本。

打造非洲“產、銷、研、服”一體化平臺

人福醫藥非洲板塊始于西非馬里。2009年，公司在馬里首都巴馬科設立首家醫藥商業公司，主營中國醫藥產品的進口與銷售。起步階段團隊僅有5人，面臨基礎條件有限、體系建設空白等諸多挑戰。正是在這樣的起點上，人福醫藥逐步探索出一套契合非洲實際的運營模式和團隊機制。經過十余年深耕，公司已構建起覆蓋西非、中非、東非十余國的區域醫藥銷售網絡，旗下擁有人福尼日爾、人福乍得、人福坦桑、人福烏干達等七家商業分公司，業務版圖持續拓展。在此過程中，人福馬里商業公司不斷完善本地化運營體系，已發展成為集自產產品銷售、中國優質醫藥產品代理、本地市場推廣于一體的綜合性醫藥企業，產品包括基礎用藥、麻醉用藥、癌癥用藥、手術耗材等，覆蓋多個治療領域。具備組織科室會、學術論壇、手術跟臺等專業推廣能力，正逐步成長為中國醫藥產品進入非洲市場的重要平臺。

面對非洲醫藥產業“本地制造能力弱、醫藥資源緊張”的現實問題，人福醫藥自2013年起陸續在馬里和埃塞俄比亞投資建設現代化藥品生產工廠，率先提出“以本地化制造與區域商業協同”的一體化發展路徑，成為非洲大陸少有的體系化、規模化醫藥企業。

位于馬里的“人福非洲藥業”聚焦口服液體制劑和大容量注射劑，已成為西非地區最重要的基礎用藥制造商，有效緩解了該地區關鍵藥品長期依賴進口的問題，并參與定制《西非制藥良好生產規范》，讓中國標準走進非洲。工廠投入運營后，不僅提升了馬里及周邊諸多國家的藥品自給率，也帶動了當地包裝、運輸等配套產業的發展。

位于埃塞俄比亞的“人福埃塞藥業”自建成投產以來，已成為該國首批獲得GMP認證的本土制藥企業，并連續3年榮獲埃塞俄比亞國家醫藥公司“最佳供應商”獎項。2025年，公司順利通過東非共同體（EAC）GMP認證，WHO-PQ認證工作也在穩步推進中。在國際化方面，2024年成功中標聯合國兒童基金會采購項目，標志著公司質量體系和國際供應能力獲得廣泛認可。公司還積極拓展東非市場，目前已有十余個產品即將完成東共體國家注冊，預計年內將實現銷售落地。隨著產品逐步上市，公司將不斷提升區域藥品可及性，為東非公共衛生體系提供更穩定、優質的藥品保障。

圍繞“大工業、大商業、醫藥研究協同”的非洲戰略藍圖，人福醫藥還在非洲積極推動醫藥研究與技術引進，成立人福非洲醫藥研究院，為中國醫藥產品進入非洲市場提供準入服務，并為非洲本地藥品生產企業提供工藝研發支持，提升藥品在非洲的可及性。

踐行社會責任，促進中非融合共贏

人福醫藥在非洲的發展不僅體現在業務層面的拓展，也在社會責任的履行中展現擔當。公司堅持本土化用工、參與公共衛生援助、支持教育與社區建設，在人才培養、人道援助、醫療交流等多個方面與非洲社會攜手同行，推動中非深度融合與互利共贏。

在人才培養方面，公司堅持本土化原則，目前非洲板塊各公司的本地員工比例超過95%。通過系統培訓、崗位輪換、師徒制和語言技能提升等多種方式，公司持續增強本地員工的專業素養與管理能力，加強本地員工與中方員工的文化融合，目前已有一批本地員工成長為各分公司或工廠的骨干管理層。

在人道主義援助方面，公司曾聯合多方在疫情期間向馬里、尼日爾、布基納法索、埃塞俄比亞等國捐贈價值數百萬元的抗疫物資，涵蓋口罩、防護服、檢測試劑等，并保證工廠不停產，向東非和西非持續供應基礎用藥，緩解當地公共衛生壓力。

教育與社區合作方面，公司與當地職業學院合作共建實習基地，并在馬里、埃塞、烏干達、坦桑尼亞等國開展醫學培訓、學術論壇、手術實操教學等活動，不僅助力醫藥人才的本地培養，也切實提升了臨床醫生的專業水平與整體醫療服務能力，成為推動中非醫藥教育交流的重要橋梁。

因突出社會貢獻與產業帶動，董事長李文勝榮獲馬里總統授予的“軍官勛章”和“騎士勛章”，并被授予“巴馬科榮譽市民”及“桑南科羅巴州杰出貢獻獎”等榮譽；在埃塞俄比亞，人福埃塞藥業連續3年被國家醫藥公司評為“最佳供應商”，成為中資企業在非洲樹立良好形象的典范。

應對復雜挑戰，夯實合規管理基礎

盡管發展前景廣闊，但非洲市場也存在諸多制度和經營挑戰。人福醫藥非洲板塊在運營過程中，深刻體會到跨國經營在法律法規、匯率政策、勞工管理等方面的多重風險。

首先，藥品注冊審批環節復雜。非洲多國監管標準各異、語言體系多元，加之審評周期冗長且缺乏統一區域協調平臺，既推高運營成本，也延長市場準入周期。為此，公司組建了覆蓋英、法雙語體系的專業注冊團隊，主動參與EAC-MRH等區域監管協調機制，提高注冊效率。

其次，金融與外匯體系波動較大。部分國家貨幣貶值壓力大、外匯流動受限，導致回款周期不穩定，構成資金安全的重要風險點。公司通過本幣結算、階段性回款機制及東西非資金統籌等多元策略，有效降低外匯敞口風險。

再次，稅務和勞動法規變動頻繁。一些國家存在稅務執行不透明問題，重復征稅或政策臨時調整現象時有發生；同時各國對本地用工監管趨嚴，外籍員工簽證管理收緊，要求企業建立合規的社保體系與工會協商機制。人福醫藥依托在地法務、財務與人力團隊的協同聯動，構建起 “風險預警—制度響應—執行合規” 的閉環管理機制，保障業務穩健運營。

招商局集團控股助力，開啟非洲發展新階段

2025年，招商局集團正式進駐人福醫藥，為企業全球化戰略的深化注入新的動能。依托招商局在國際物流、產業協同及金融服務等領域的深厚積淀與資源優勢，人福非洲板塊迎來了跨區域資源整合與核心能力升級的新機遇，在非洲的業務拓展由此獲得更堅實的資源支撐和更廣闊的戰略平臺。

在此基礎上，人福醫藥非洲板塊將加速推進藥證注冊的多國覆蓋與市場渠道深耕，重點開拓布隆迪、贊比亞、莫桑比克、幾內亞、安哥拉等具備高增長潛力的新興市場。與此同時，板塊將全力推動非洲藥品注冊一體化平臺與區域配送中心的建設，進一步強化全業務鏈條的聯動效能與響應速度，助力更多中國優質醫療產品高效進入非洲市場，成為中非醫藥合作的核心通道與樞紐平臺。

結語：非洲經驗、中國答案

綜觀人福醫藥非洲板塊的發展，其成功不僅體現在穩健的商業增長，更體現在對社會責任的持續踐行與中非深度融合的務實推動。從本地生產到區域協同，從藥品供應到學術推廣，從公益援助到人才培養，人福醫藥正以體系化的方式，在非洲打造一家面向全非洲市場、深度融入本地需求、引領中非合作深入發展的醫藥綜合性企業，構建“生產—銷售—研發—服務”一體化的非洲本土化醫藥平臺。

隨著非洲醫藥市場的快速崛起，非洲正日益成為全球最具潛力的新興醫藥市場。目前，其整體市場規模已超過500億美元，預計到2030年將突破700億美元。伴隨人口結構變化、城鎮化進程加快及醫保體系持續完善，非洲對高質量、可負擔藥品的需求持續釋放，正成為中國醫藥企業全球化戰略布局中不可忽視的重要支點。展望未來，將會有更多如人福醫藥這樣具備國際視野與專業實力的中國醫藥企業積極融入非洲市場，與當地既有的平臺深化協同，共同構建更加開放、包容、可持續的中非健康共同體。

（作者系人福非洲藥業股份有限公司副總經理）