誰也想不到,巴基斯坦和阿富汗的第二輪停火談判會崩得如此突然。
10月19日,兩國代表還在卡塔爾多哈握手言歡,承諾推動停火;短短九天后,伊斯坦布爾的談判桌上雙方卻直接掀桌,宣布長期停火會談無果而終。
隨后,巴基斯坦發出警告,將可能對阿富汗發起全面戰爭。這也意味著,這兩國2600公里邊界線隨時可能重啟戰火。
談判破裂的直接導火索,是雙方在“巴塔”(巴基斯坦塔利班)問題上的徹底對立。
巴基斯坦堅持要求阿富汗塔利班承諾遏制巴塔活動,并提出具體方案:劃定巴塔禁入區、提供清剿證據、甚至允許巴方在緊急情況下越境行動。
然而,阿塔代表一句對巴塔“沒有控制力”,讓所有提議化為泡影。
這五個字看似輕描淡寫,卻讓巴方怒火中燒。
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今年10月,巴塔在巴基斯坦境內連續發動血腥襲擊:10月8日,古勒姆地區軍方車隊遭伏擊,11名士兵死亡;10月10日,警察培訓中心遇襲,7死13傷。
更讓巴方難以忍受的是,今年1月至9月,巴塔襲擊頻次同比激增30%,上半年的襲擊次數甚至超過去年全年。
而阿塔曾向巴基斯坦和中國提出“反恐費”,暗示可通過經濟援助換取對巴塔的約束。這種態度讓人懷疑,“管不了”是否只是談判籌碼?
事實上,阿富汗的“無能為力”也是有跡可循的。
其一,今年以來,巴基斯坦遣返超百萬阿富汗難民,導致國內失業率和貧困率飆升;邊境口岸關閉后,糧價油價上漲30%,連聯合國援助物資都卡在巴基斯坦境內。
阿塔政權疲于應對民生危機,反恐精力有限。
其二,巴塔與阿塔同屬普什圖族,歷史上曾并肩對抗美軍。若阿塔對巴塔動武,可能引發國內普什圖族的不滿,動搖統治根基。
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但更深層的原因在于,巴塔與阿塔同屬普什圖族,歷史上曾并肩對抗美軍。若阿塔對巴塔動武,可能引發國內普什圖族的不滿,動搖統治根基。
此外,阿富汗對巴基斯坦的“越境反恐”始終心存戒備。阿塔擔心,一旦放開邊境管制,巴基斯坦可能借反恐之名行干涉之實。
其三,印度也是一個很重要的因素。
最早時候,在中國的斡旋下,阿巴兩國的關系突飛猛進,中巴阿甚至還簽署了聯合聲明,當時,阿塔也承諾愿意一起反恐。
但隨著阿富汗外長訪問印度,兩國又開始眉來眼去,緊接著,阿富汗就變臉了,推翻了之前“不支持恐怖組織”的承諾,甚至公開表態“不認為巴塔是恐怖組織”。
所以,這很難不讓人懷疑,背后又有印度在慫恿,要其繼續和巴基斯坦對著干。
而印度近日的行動,似乎更加證實了這一點。
就在巴阿談判破裂的同時,印度突然在西部邊境展開大規模軍演。
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陸海空三軍齊出,演習區域直指錫爾克里克—信德—卡拉奇一線,恰好覆蓋巴基斯坦主要貿易通道卡拉奇港和卡西姆港。
印度聲稱這是“測試聯合作戰能力”,但槍口對準誰不言而喻。
對此,巴基斯坦迅速反應,命令信德省和南旁遮普省部隊進入戒備狀態,海空軍嚴陣以待。
也就是說,如果印度和阿富汗真的聯手了,巴基斯坦就可能會陷入東西兩線受壓的危局。
盡管外界分析認為,裝備“中械”的巴軍在常規戰力上仍占優勢,印度軍演更多是象征性施壓(畢竟巴基斯坦軍隊裝備水平和實戰經驗不容小覷),而阿塔也無力對巴發動大規模沖突。
但這種“兩面夾擊”的態勢已足夠引發巴方的焦慮,而同時應對印軍壓境和巴塔襲擾,也足以消耗這個核國家最后的戰略耐心。
巴基斯坦甚至發出“戰爭警告”,與其說是威脅,不如說是對被動處境的應對。
此外,真正值得警惕的連鎖反應正在向中國蔓延。
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穿越巴阿邊境的中巴經濟走廊,不僅是“一帶一路”旗艦項目,更是中國西部安全的戰略屏障。
該地區恐怖勢力若完成合流,讓巴塔與“東伊運”等組織勾結,新疆的穩定和中國西部安全將面臨直接威脅。
對此,中國穩坐釣魚臺,前常駐聯合國代表張軍曾直言不諱:“阿富汗塔利班不反恐,中國不會白扔錢”。
這句話看似直白,實則劃下了底線——反恐是經濟合作的前提。也就是說,如果阿塔不反恐,就將拿不到中方的援助。
當前局勢正朝著三個方向演變:
其一,沖突局部化。
巴基斯坦可能加強對巴塔的越境打擊,而阿塔則以炮擊邊境哨所回應。
這種“低烈度纏斗”將成為常態,但全面戰爭概率較低——阿塔缺乏實力,巴基斯坦則忌憚印度趁虛而入。
其二,代理人戰爭陰影。
印度若持續加強與阿塔的經濟軍事合作,可能間接支持巴塔牽制巴基斯坦。這種“暗線博弈”將使得地區反恐問題更加復雜化。
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其三,大國外交破局。
目前,卡塔爾和土耳其的斡旋已告失敗,中國和俄羅斯的介入或是唯一轉機。上合組織若能推動建立“巴阿邊境聯合反恐機制”,在尊重阿富汗主權的前提下協調行動,或許能打破僵局。
但前提是,阿塔必須拿出切實反恐行動,而非口頭承諾,否則任何外部調解都難有實質進展。
整體來看,阿富汗和巴方的談判失敗也只是暫時的,印度最多是個拱火的作用,阿富汗不太可能會因為印度去選擇與巴基斯坦全面開戰,但是,巴方打擊巴塔的活動肯定不會停。
最后說一句:恐怖主義,從來不分國界。阿富汗若是一直拒絕反恐,恐怕將會永無出頭之日,畢竟,沒有哪一個國家愿意在身邊放一個“定時炸彈”!
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