以通報(bào)教師工資已“不低于”為借口不再補(bǔ)發(fā)拖欠的工資和津補(bǔ)貼？

之前有位老師給我發(fā)來(lái)私信，說(shuō)當(dāng)?shù)赝锨泛涂丝劢處煵糠止べY和津貼包括班主任津貼四五年了，到現(xiàn)在都沒補(bǔ)發(fā)，連去年的第十三個(gè)月工資也不發(fā)了。但前幾天，縣教體局要求各校長(zhǎng)對(duì)各校教師通報(bào)說(shuō)，縣教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資了，而且還要求校長(zhǎng)口頭警告教師通報(bào)后不要私下議論。

雖然這位老師沒說(shuō)自己是哪里的，但這已不重要了，因?yàn)橥锨泛涂丝劢處煿べY和津補(bǔ)貼已是普遍存在的現(xiàn)象了，2020年曝光并追責(zé)的貴州大方縣就是一個(gè)典型例子而且也肯定只是冰山一角，從教育部2021年工作要點(diǎn)所列的一項(xiàng)任務(wù)也可看出來(lái)：今年將持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)，推動(dòng)地方對(duì)拖欠教師工資情況進(jìn)行整改。

隨意拖欠克扣教師工資已經(jīng)是極不應(yīng)該的事了，本應(yīng)受到嚴(yán)厲查處和追究，但此地不僅不補(bǔ)發(fā)卻還給老師發(fā)通報(bào)，說(shuō)教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資了而且還不得私下議論，這是明顯地以虛假的事實(shí)作為拖欠和克扣教師工資的理由，連本應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放的工資都拖欠和克扣，怎么可能還“不低于”呢？

義務(wù)教育教師平均工資收入水平“不低于”這個(gè)總目標(biāo)任務(wù)按照規(guī)定和要求已在2020年年底前完成了，按照教育部的部署，未完成的要嚴(yán)厲追責(zé)。各地有沒有完成豈能是自己發(fā)個(gè)已完成的通報(bào)了事而且還以此為借口？看來(lái)教師工資落實(shí)還真是任重道遠(yuǎn)。不補(bǔ)發(fā)拖欠和克扣的工資卻給老師發(fā)通報(bào)，怎么能如此糊弄老師呢？

教育部在2023年4月發(fā)布的《教育部教師工作司2023年工作要點(diǎn)》第四個(gè)要點(diǎn)中的第12條明確指出：推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)教師工資待遇保障不到位的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平這一“不低于”目標(biāo)成果。

但毋庸置疑的是，仍有一些地方還存在著拖欠、克扣或挪用教師基本工資、績(jī)效工資、鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、班主任津貼、課后延時(shí)服務(wù)補(bǔ)助甚至是地方繳納部分的住房公積金和社保費(fèi)用等問(wèn)題。這種做法本身就是嚴(yán)重違規(guī)和違法行為，雖然很多地方都有教師冒著被打壓威脅的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行反饋或舉報(bào)，但都無(wú)濟(jì)于事。

之所以如此主要還是因?yàn)樨?zé)任追究制度沒有及時(shí)跟進(jìn)，讓那些保障教師工資待遇不到位的地方有了“拖欠無(wú)成本”的思想。這種現(xiàn)象在不少地方原本就是事實(shí)性存在，相關(guān)部門只需要實(shí)地實(shí)時(shí)明查暗訪或根據(jù)教師舉報(bào)反映的線索就能輕易發(fā)現(xiàn)拖欠問(wèn)題。此地以發(fā)布通報(bào)教師工資已經(jīng)“不低于”為借口讓拖欠教師工資和津補(bǔ)貼的行為“合理化”更是超乎想象。