馬來西亞吉隆坡,談了好幾天的中美貿(mào)易會,提前收尾,美國財(cái)長貝森特對著媒體說“成果積極”,中方代表李成鋼則用一句話點(diǎn)破本質(zhì),“美方立場強(qiáng)硬,中方維護(hù)利益堅(jiān)定”,會場門口燈還亮著,人已經(jīng)散了,真正繞不開的點(diǎn),不是關(guān)稅,不是芯片,是稀土。
會后不到一天,特朗普的專機(jī)直飛東京,和日本新任首相高市早苗見面,隨行文件里那份美日“關(guān)鍵礦產(chǎn)合作備忘錄”放在最上面,與此同時(shí)澳大利亞總理阿爾巴尼斯也剛在白宮按下簽字,85億美元的稀土項(xiàng)目落到了紙面,美日澳這組隊(duì),口徑對外,說的是要把產(chǎn)業(yè)鏈做出來,把對中國的依賴降下去。
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聽上去一環(huán)接一環(huán),澳大利亞挖礦,美國出錢和研發(fā),日本盯分離和磁體,分工寫在紙上,日程列著年份,幾個(gè)節(jié)點(diǎn)劃線,意思很直白,過幾年把新的供應(yīng)鏈搭起來,把“控制權(quán)”拿回來。
問題落回材料本身,稀土不等于石油,油抽上來就能燒,稀土從地里出來只是礦,真正的價(jià)值卡在分離、冶煉和深加工里,工藝門檻高,環(huán)境代價(jià)重,鏈條細(xì)碎又長,誰把這三關(guān)打通,誰的手里握著閥門。
中國走了三十年路,從資源多到產(chǎn)業(yè)強(qiáng),是一步一臺階,現(xiàn)在全球稀土精煉這塊,七成左右的技術(shù)在中國的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)里,換句更直白的說法,美日澳把礦挖出來,離不開中國的分離設(shè)備,冶煉的套路,催化劑的體系,這不是買兩臺機(jī)器,找?guī)讉€(gè)人培訓(xùn)一下就能跑起來的活。
美國當(dāng)然清楚這一點(diǎn)。早在2015年,美澳就曾試圖重建稀土供應(yīng)鏈,結(jié)果Molycorp破產(chǎn)、鎢業(yè)集團(tuán)停產(chǎn),美國如今唯一的稀土生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)量還不及中國一家廠的月產(chǎn)量。日本十年前在釣魚島爭端后投入巨資發(fā)展稀土回收技術(shù),成果有限;澳大利亞雖有資源,但受成本與環(huán)境約束,遲遲無法形成規(guī)模化供應(yīng)。
所以他們組團(tuán)反擊,只不過是一次“政治姿態(tài)的重演”——技術(shù)沒變,現(xiàn)實(shí)也沒變。
西方這邊真正掛在心上的,是中國新出的規(guī)矩,四月開始,稀土關(guān)鍵原料、分離設(shè)備和相關(guān)技術(shù)列進(jìn)出口管控,到了本月,范圍再加碼,冶煉、二次回收、遠(yuǎn)程指導(dǎo)這些也進(jìn)了清單。
意思很清楚,哪怕美日澳把新的精煉廠建起來,只要用到中國體系內(nèi)的設(shè)備或工藝,就得按中國的規(guī)則辦,不按,觸的就是出口法令里的條款。
這種約束不靠封死通道,靠的是流程和規(guī)則,把鏈條做成可追溯的,誰進(jìn)來,按這個(gè)框架跑,誰出線,記錄留在后臺。
紙面不是擺設(shè),過去幾個(gè)月,稀土追蹤系統(tǒng)里曝出來的案子一條條,印度有企業(yè)做假文件,把從中國來的稀土轉(zhuǎn)給美國軍工公司,泰國和墨西哥那邊改名目,把氧化銻往美國走貨,中方核實(shí),名單更新,這類企業(yè)進(jìn)管制清單,窗口就關(guān)上。
追溯做到位,繞道和偷運(yùn)的空間,越來越窄,留給鋌而走險(xiǎn)的余地不多了。
特朗普在東京那邊簽完,說“美國很快會有多得用不完的稀土”,聽上去氣勢如虹,實(shí)際上只是政治表演。美方想靠幾份協(xié)議、幾家企業(yè)來重塑產(chǎn)業(yè)鏈,就像想在沙灘上造摩天樓。稀土不是資本堆出來的,它需要的是體系、經(jīng)驗(yàn)與時(shí)間——這些恰恰是中國幾十年苦干出來的優(yōu)勢。
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更關(guān)鍵的是,這場所謂的“稀土戰(zhàn)爭”,并非資源之爭,而是產(chǎn)業(yè)格局的博弈。中國不靠壟斷資源,而是憑借完整的工藝體系、供應(yīng)鏈控制力和市場規(guī)模,穩(wěn)坐上游定價(jià)權(quán)。西方想“去中國化”,結(jié)果發(fā)現(xiàn)越繞越回到中國。
所以當(dāng)中方說“必?cái)o疑”,不是在喊口號,而是在陳述一個(gè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)邏輯——你可以挖礦,但煉不出未來。
參考資料
《中美第五輪貿(mào)易會談在吉隆坡提前結(jié)束》新華社
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