就在特朗普的專機直奔亞洲的途中,整個日本政壇都在捏一把汗!這位以 "關稅訛詐" 聞名的美國總統,10 月 27 日已經踏上日本土地,而剛上任的日本首相高市早苗,要面對的首場外交大考就是這位 "不按常理出牌" 的對手。
要知道,高市早苗競選時可是放了狠話:"現行美日貿易協議根本不公平",甚至直言 "重新關稅談判不是不可能"。可如今特朗普帶著協議催單來了,這場會面到底是 "盟友敘舊" 還是 "攤牌時刻"?美日經貿關系真會迎來驚天逆轉嗎?
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先看眼前這場備受矚目的訪問 —— 這是高市早苗就任首相后接待的首位大國元首,規格直接拉滿:兩人不僅要在東京舉行正式會談,還會共乘 "海軍陸戰隊一號" 直升機前往橫須賀基地,甚至登上 "喬治?華盛頓" 號航母。白宮放出的信號很明確,特朗普此行核心任務之一,就是盯著日本履行今年 7 月達成的 "投資換關稅" 協議。
要搞懂這場博弈的底牌,得先回頭看看美日關稅戰的 "前世今生"。早在 2018 年,特朗普就曾對日本鋼鋁產品揮起關稅大棒,逼得日本緊急啟動反制措施,不過當時雙方還留著余地,沒敢動汽車這個核心產業。但到了 2025 年 7 月,時任首相石破茂被迫簽下的新協議,直接把不對等性拉到頂點:美國對幾乎所有日本輸美商品征收 15% 基準關稅,而日本不僅要把美國大米采購量增加 75%、每年買下 80 億美元美國農產品,還要掏出 5500 億美元設立對美投資工具 —— 這筆錢相當于日本年度 GDP 的近 10%。對日本來說,這哪里是貿易協議,更像是 "城下之盟"。
再看現在的局勢,協議剛實施一個多月,特朗普就急匆匆上門,說白了就是 "查賬"。美國商務部數據顯示,日本對美投資到賬還不足 10%,汽車零部件關稅減免的申請也被美方壓著沒批。而日本這邊早已苦不堪言:15% 的關稅讓日本汽車出口成本飆升,僅豐田一家每月就多掏 3 億美元稅費;5500 億美元的投資承諾更讓財政瀕臨透支,東京大學測算,這可能讓日本赤字率突破 300%。
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這時候就輪到高市早苗的立場關鍵了。競選時她痛批協議 "犧牲日本產業利益",甚至拉上主張 "美日對等" 的日本維新會組建聯合政府,當時不少人以為她會硬剛美國。但上臺后,她的口徑明顯變了:施政演說里把 "強化日美同盟" 放在首位,還特意為特朗普準備了 "見面禮"—— 采購福特皮卡、大豆和液化天然氣,擺明了想先緩和氣氛。
為啥高市早苗會 "改口"?核心是日本的軟肋太明顯。日本 70% 的汽車出口依賴美國市場,一旦美方再加征關稅,本田、日產的美國工廠可能直接停產;而美國又是日本液化天然氣的最大供應國,在能源上日本根本硬氣不起來。更現實的是,高市要提前實現 "防衛費占 GDP 2%" 的目標,離不開美國的軍工技術支持,要是經貿談崩,安保合作必然受牽連。
但這不代表高市會完全妥協。據日本政府消息人士透露,她準備在會談中提兩個 "軟要求":一是希望把汽車零部件從 15% 基準關稅中剔除,二是請求將 5500 億美元投資期限從 3 年延長到 10 年。這其實是典型的 "以退為進"—— 不碰協議根本,只爭局部利益,既給了特朗普面子,也能安撫國內產業界。
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那么問題來了,這次特朗普訪日,美日經貿關系到底會不會變?答案是 "小修小補難改大局"。
特朗普大概率會繼續施壓,畢竟逼日本落實投資承諾,既能給美國制造業創造崗位,又能拿 "對日強硬" 的形象拉選票。但他不會真的撕毀協議,因為美國農民需要日本每年 80 億美元的農產品訂單,能源企業更離不開日本這個液化天然氣大客戶。而高市早苗雖然想爭取讓步,但絕不會冒險重啟全面談判,安保優先的政策取向讓她必須在經貿上 "讓一步"。
說白了,這場會面更像是一場 "默契表演":特朗普喊幾句 "關稅威脅" 的口號,高市表幾句 "維護同盟" 的忠心,最后可能在汽車零部件關稅上給日本一點 "甜頭",但 5500 億美元投資、15% 基準關稅這些核心條款動不了。畢竟對美國來說,日本是 "既好用又能拿捏" 的盟友;對高市政府而言,比起貿易公平,抱住美國的安保大腿才是眼下的頭等大事。
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所以別指望美日經貿會迎來顛覆性變動,這場博弈的本質,還是弱小一方在霸權邏輯下的無奈妥協。至于高市早苗競選時的 "硬氣表態",恐怕只能先藏進抽屜里 —— 至少在她站穩執政腳跟之前,掀翻貿易桌的風險,日本承受不起。
接下來就看 28 日的首腦會談,美方會不會松口給點 "臺階"。但可以肯定的是,只要美國的 "霸權貿易邏輯" 不變,日本再換多少任首相,也逃不過 "被拿捏" 的命運。
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