新加坡前總理：中國已呈老齡化，印度因年輕人口，早晚能趕上中國

在國際政治的大舞臺上，常常會有一些言論引發(fā)廣泛關(guān)注和熱烈討論。這不，新加坡國務資政李顯龍，就在倫敦查塔姆研究所的一場對話會上，拋出了一個讓人十分震驚的觀點。他面對一眾英國參會者，直言不諱地說：“中國已經(jīng)開始老了，而印度還很年輕，對印度有自信，早晚會追上中國，甚至趕超也不是夢”。后來他又補充說，“印度經(jīng)濟未來漲勢向好，趕上并反超中國并非不可能”，他給出的核心依據(jù)就是印度年輕的人口結(jié)構(gòu)以及中國的老齡化趨勢。這一番話，可真是在國際輿論場里掀起了驚濤駭浪。大家都在紛紛討論，李顯龍為什么會這么說？印度真的能如他所說的那樣超越中國嗎？

李顯龍這話一出口，印度媒體可就像發(fā)現(xiàn)了寶藏一樣。《經(jīng)濟時報》等印度媒體開始大肆報道，把李顯龍的言論當作重大新聞來宣傳。在印度媒體的渲染下，這事兒迅速成為印度輿論的 “強心劑”。不少印度學者那是興奮不已，紛紛把李顯龍的話解讀為 “國際社會對印度發(fā)展的認可”。他們覺得，連新加坡的高官都這么看好印度，那印度未來趕超中國肯定是板上釘釘?shù)氖聝毫恕Ｔ谟《葒鴥?nèi)，很多人都沉浸在這種被 “認可” 的喜悅之中，仿佛印度超越中國已經(jīng)是近在眼前的事情，他們對印度的未來發(fā)展充滿了不切實際的幻想 ，到處都彌漫著一種盲目樂觀的情緒。

李顯龍說印度有 “年輕人口優(yōu)勢”，這可不是空口無憑，確實有數(shù)據(jù)能證明。根據(jù)聯(lián)合國人口署 2024 年報告，印度人口年齡中位數(shù)才 28 歲，而中國已經(jīng)到 39 歲了。就從這數(shù)據(jù)來看，印度勞動力儲備更充足，消費潛力似乎也更大。一般來說，年輕人多，勞動力成本就低，消費需求也更旺盛，創(chuàng)新活力也會更強，這也是很多機構(gòu)都比較看好印度未來發(fā)展的重要原因 。聽起來好像印度靠著這年輕人口，未來發(fā)展肯定一片光明，但真的是這樣嗎？現(xiàn)實可沒這么簡單。

其實啊，“人口多” 可不一定就能帶來 “人口紅利”，更不能直接等同于 “經(jīng)濟增長”。看看歷史上的例子就知道了。二戰(zhàn)之后，日本大力普及義務教育，積極推動產(chǎn)業(yè)升級，還不斷完善社會保障體系，把國內(nèi)的年輕人口成功轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動力，僅僅用了 30 年時間，就一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，發(fā)展速度相當驚人。可同樣是人口大國的巴西，情況就完全不一樣了。由于教育跟不上時代發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也非常單一，大量的人口不但沒成為發(fā)展的助力，反而變成了沉重的社會負擔，最后陷入 “中等收入陷阱”，經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，難以擺脫困境 。所以說，人口多只是一個基礎(chǔ)條件，能不能把這個條件轉(zhuǎn)化為真正的發(fā)展優(yōu)勢，還得看這個國家在教育、產(chǎn)業(yè)、政策等多方面的努力和發(fā)展。印度想要把人口優(yōu)勢變成經(jīng)濟增長的優(yōu)勢，還有很長的路要走，得跨越不少艱難險阻。

印度發(fā)展路上的一個大問題，就是它的 “保護主義心態(tài)”。就說 2019 年，區(qū)域合作框架談判都到最后階段了，馬上就要達成合作了，印度卻突然宣布退出。當時給出的表面理由是擔心中國的廉價商品會沖擊本土制造業(yè)，莫迪政府覺得印度的紡織、電子組裝這些產(chǎn)業(yè)太脆弱，根本沒辦法和 “中國制造” 競爭，如果開放市場，肯定會導致大量企業(yè)倒閉，工人失業(yè)。但往深層次看，其實是印度農(nóng)業(yè)與服務業(yè)過于封閉。在農(nóng)業(yè)方面，印度政府顧慮開放農(nóng)產(chǎn)品市場會影響農(nóng)民選票，所以長期維持高額補貼，還設(shè)置各種進口限制，阻礙農(nóng)產(chǎn)品的自由貿(mào)易。而服務業(yè)呢，本土企業(yè)害怕外資進入后會擠壓自己的生存空間，就不斷游說政府設(shè)置準入壁壘，阻止外資進入。這種既想保護本土產(chǎn)業(yè)，又渴望融入全球市場的矛盾心態(tài)，讓印度錯失了借助區(qū)域合作來完善自身產(chǎn)業(yè)鏈的絕佳機遇，實在是非常可惜。

除了保護主義心態(tài)，印度政策的不穩(wěn)定性也成了它發(fā)展的一大障礙。就拿 2023 - 2024 年來說，在這短短一年時間里，印度竟然三次調(diào)整外資在新能源領(lǐng)域的準入規(guī)則，兩次修改數(shù)字服務稅政策。政策這么頻繁地變動，讓不少外資企業(yè)心里直發(fā)慌，根本不敢輕易在印度投資，只能選擇觀望，看看情況再說。畢竟對于企業(yè)來說，穩(wěn)定的政策環(huán)境是投資的重要保障，政策老是變來變?nèi)ィ髽I(yè)的投資計劃就很難實施，風險也會大大增加。印度這種政策不穩(wěn)定的情況，無疑對外資的引入和本國經(jīng)濟的發(fā)展都產(chǎn)生了非常不利的影響。

印度的基礎(chǔ)設(shè)施也不太給力，嚴重拖累了經(jīng)濟發(fā)展。在港口貨物周轉(zhuǎn)方面，印度主要港口的貨物周轉(zhuǎn)率只有中國港口的三分之一，貨物運輸效率很低，這就導致進出口貿(mào)易的速度變慢，增加了物流成本。高速公路建設(shè)上，印度高速公路密度不足中國的四分之一，交通不夠便利，貨物運輸和人員流動都受到很大限制。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)覆蓋也不夠全面，僅僅能滿足 30% 人口的需求，這對于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展來說是個很大的阻礙，很多依賴網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)都難以發(fā)展起來。這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足，使得印度的 “人口優(yōu)勢” 很難轉(zhuǎn)化為實實在在的 “生產(chǎn)效率”，即便有再多的年輕勞動力，沒有良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持，也很難充分發(fā)揮出他們的作用。

新加坡，這個國家面積特別小，也就 734 平方公里，而且資源極度匱乏，啥都缺。但它在國際上混得還挺有一套，靠的就是獨特的外交策略。它的外交核心就是 “維持區(qū)域力量平衡” ，為啥呢？因為它是個小國，要是有哪個大國在東南亞地區(qū)一家獨大，掌握了絕對主導權(quán)，那新加坡可就沒啥好日子過了，說不定連話語權(quán)都沒了，所以它得想盡辦法不讓這種情況出現(xiàn)。在國際舞臺上，新加坡就像個小心翼翼的舞者，在大國之間周旋，努力保持平衡，不讓自己倒向任何一邊，也不讓任何一個大國在這片區(qū)域里過于強大，從而威脅到自己的生存和利益。

近年來，中國和東盟的合作越來越緊密，關(guān)系越來越好。到 2024 年，中國與東盟的累計雙向投資超過 4500 億美元，這個數(shù)字可不小啊，而且投資的領(lǐng)域特別多，基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等等，到處都有中國和東盟合作的影子。隨著合作的不斷深入，中國在東盟經(jīng)濟一體化中的影響力持續(xù)上升，越來越大。這對中國和東盟來說，本來是件大好事，合作共贏嘛，大家一起發(fā)展。可新加坡心里卻有點不安，為啥呢？它擔心中國在東南亞影響力太大了，形成 “一家獨大” 的局面，這樣一來，東盟在跟中國合作的時候，就會慢慢失去 “議價權(quán)”，也就是討價還價的能力。而新加坡作為東盟的成員國，也會受到影響，它一直想在大國之間搞平衡，這下可能連平衡各方的戰(zhàn)略空間都沒了，以后在區(qū)域事務里說話都不好使了，所以它就開始想辦法，試圖改變這種局面。

李顯龍說 “印度會趕超中國”，這里面藏著第一層深意，就是想向印度釋放 “合作信號” 。印度之前退出了區(qū)域合作框架，這讓新加坡很不滿意，現(xiàn)在它想把印度拉回來。李顯龍這么一夸印度，就是告訴印度，你看，我很看好你，你有潛力，趕緊回來一起玩，參與到區(qū)域合作里來。新加坡打的什么算盤呢？它希望印度回來之后，能制衡一下中國，讓東南亞地區(qū)的力量重新恢復平衡，這樣新加坡就又能在大國之間施展它的平衡術(shù)，繼續(xù)保持自己在區(qū)域事務中的地位和影響力，兩邊討好，兩邊獲利，繼續(xù)做它的 “小滑頭”。

第二層深意，是向中國傳遞一種 “期待” 。李顯龍在講話里特意提到 “不管怎樣，中國仍然是世界貿(mào)易體系受益者和維護者，即便在不利的裁決之下，也曾遵守規(guī)則” 。這話聽起來好像是在夸中國，其實沒那么簡單。他真正的意思是，希望中國繼續(xù)遵循美西方主導的舊有國際規(guī)則，別想著去打破現(xiàn)有的利益格局。因為新加坡是在舊有的國際規(guī)則下發(fā)展起來的，它在這套規(guī)則里混得還不錯，要是中國去重塑規(guī)則，那新加坡的利益可能就會受到影響。所以，對新加坡來說，一個 “遵守舊規(guī)則的中國”，還有一個 “能制衡中國的印度”，這是最理想的局面。它既可以靠著中國龐大的市場，發(fā)展自己的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、金融服務這些產(chǎn)業(yè)，賺得盆滿缽滿；又可以利用印度的存在，讓中國在推動區(qū)域合作的時候有所顧慮，不敢太強勢，這樣新加坡就不會淪為被動跟隨中國的角色，還能保持一定的自主性和話語權(quán) 。

面對外界的各種聲音和自身發(fā)展中遇到的問題，中國要想實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就得走好自己的路，在多個關(guān)鍵領(lǐng)域積極破局，尋求突破。

以前，中國經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上依賴規(guī)模擴張，靠的是大量的資源投入和勞動力，生產(chǎn)的產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。但現(xiàn)在情況不一樣了，全球經(jīng)濟競爭越來越激烈，科技發(fā)展日新月異，這種發(fā)展模式漸漸遇到了瓶頸。所以，中國必須加快產(chǎn)業(yè)升級，從追求規(guī)模轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量提升。在新能源領(lǐng)域，中國已經(jīng)取得了一些不錯的成績。就拿新能源汽車來說，中國的新能源汽車產(chǎn)銷量增長特別快，很多車企在動力電池技術(shù)、充電技術(shù)、智能駕駛技術(shù)等方面不斷創(chuàng)新。寧德時代宣布其全固態(tài)電池研發(fā)進入預量產(chǎn)階段，能量密度比傳統(tǒng)液態(tài)鋰電池提升超 30%，循環(huán)壽命突破 2000 次；華為推出業(yè)內(nèi)首個全液冷兆瓦級超充解決方案，能實現(xiàn)每分鐘補充 20 千瓦時的電能 。在半導體領(lǐng)域，雖然中國起步晚，還面臨著技術(shù)封鎖等難題，但這些年一直在努力突破。像國家電投所屬國電投核力創(chuàng)芯科技有限公司，完成首批氫離子注入性能優(yōu)化芯片產(chǎn)品客戶交付，標志著我國全面掌握功率半導體高能氫離子注入核心技術(shù)和工藝，補全了半導體產(chǎn)業(yè)鏈中缺失的重要一環(huán) 。還有在高端制造領(lǐng)域，中國也在不斷追趕，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，減少對外部市場的依賴，讓中國的產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)更有利的位置。

中國的老齡化問題越來越嚴重，這對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了不小的壓力。勞動力人口減少，養(yǎng)老負擔加重，這些問題都亟待解決。所以，完善養(yǎng)老保障體系、優(yōu)化生育政策就變得非常重要。在養(yǎng)老保障方面，政府一直在努力完善養(yǎng)老金制度。一方面，合理調(diào)整養(yǎng)老金的繳費比例和發(fā)放標準，讓養(yǎng)老金的收支更加平衡；另一方面，鼓勵個人進行養(yǎng)老儲蓄和投資，推廣企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險等。在社區(qū)建設(shè)方面，加強社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施的建設(shè)，打造 “15 分鐘養(yǎng)老服務圈”，讓老年人在社區(qū)里就能享受到基本的養(yǎng)老服務，像日常照料、醫(yī)療護理、文化娛樂等。在生育政策方面，也在不斷優(yōu)化，以前實行計劃生育政策，現(xiàn)在根據(jù)人口形勢的變化，做出了調(diào)整，目的就是鼓勵生育，緩解人口老齡化帶來的勞動力壓力，讓人口結(jié)構(gòu)更加合理，為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展提供充足的勞動力資源。

在國際舞臺上，中國過去大多是規(guī)則的接受者，遵循著美西方主導的舊有國際規(guī)則。但隨著中國經(jīng)濟實力的增強和國際地位的提高，這種情況在慢慢改變。中國開始積極參與國際規(guī)則的制定，推動建立更公平、更包容的國際合作機制，“一帶一路” 倡議就是一個很好的例子。“一帶一路” 倡議堅持共商共建共享的原則，中國已經(jīng)與 150 多個共建國家和 30 多個國際組織簽署了 200 多份合作文件，開展了數(shù)千個務實合作項目 。在這個過程中，中國推動與沿線國家在政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心等方面的互聯(lián)互通。比如在設(shè)施聯(lián)通方面，加強與共建國家在能源、交通、通信等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施合作，完善陸海天網(wǎng)一體化布局；在貿(mào)易暢通方面，推動自由貿(mào)易協(xié)定談判，降低貿(mào)易壁壘，擴大市場準入 。中國在國際規(guī)則重塑中，不盲目對抗美西方的規(guī)則霸權(quán)，也不被動遵守不公平的舊規(guī)則，而是以實實在在的合作成果，證明自身路徑的可行性，贏得更多國際認可，從 “規(guī)則接受者” 逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?“規(guī)則引領(lǐng)者”。

李顯龍的 “印強中衰論”，不過是大國博弈這場大戲里的一個小插曲，根本影響不了大局。中印這兩個世界上最大的發(fā)展中國家，未來的競爭可不是你輸我贏的 “零和博弈”，而是各自努力發(fā)展，看誰能把自身的潛力最大程度地挖掘出來 。

對印度來說，要想實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛，趕超中國，就必須得突破自身的重重障礙。得改變保護主義心態(tài)，積極融入全球市場，完善產(chǎn)業(yè)鏈；穩(wěn)定政策，給外資企業(yè)吃下定心丸，吸引更多投資；加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高生產(chǎn)效率，把人口優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的動力。只有這樣，印度才有可能兌現(xiàn)自己的發(fā)展?jié)摿Γ趪H經(jīng)濟舞臺上嶄露頭角。

中國呢，也得頂住壓力，堅定不移地推進自身的轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)升級，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，讓中國的產(chǎn)業(yè)更具競爭力；完善養(yǎng)老保障體系和生育政策，應對老齡化帶來的挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟發(fā)展的活力；在國際規(guī)則重塑的過程中，保持戰(zhàn)略定力，以 “一帶一路” 倡議為依托，推動建立更公平、更包容的國際合作機制，贏得更多國家的認可和支持 。

而新加坡，作為一個在大國博弈中求生存的小國，“平衡術(shù)” 或許能在短期內(nèi)換來一些安全和利益，但從長遠來看，這可不是長久之計。全球發(fā)展的趨勢是開放合作，新加坡只有順應這個趨勢，積極與各國開展合作，才能真正實現(xiàn)國家的穩(wěn)定與繁榮。一味地在大國之間搞平衡，耍小聰明，說不定哪天就會玩火自焚，失去自己的立足之地 。

未來的國際格局到底會怎樣，中印在其中又會扮演什么樣的角色，這都取決于中印兩國自身的發(fā)展。只有不斷努力，解決自身的問題，提升自身的實力，才能在未來的國際競爭中占據(jù)有利地位，贏得屬于自己的發(fā)展空間

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