杜曉夢，王進(jìn)杰，何曉貝：中國企業(yè)“一帶一路”出海的成功經(jīng)驗(yàn)、挑戰(zhàn)與政策期待

題記：本文為北大國發(fā)院研究員杜曉夢，王進(jìn)杰，何曉貝合作的文章《中國企業(yè)“一帶一路”出海的成功經(jīng)驗(yàn)、挑戰(zhàn)與政策期待》，收錄于《共享與發(fā)展：中國與全球南方》一書。

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國企業(yè)的全球化進(jìn)程顯著加快，尤其在對外投資領(lǐng)域，企業(yè)數(shù)量和投資金額持續(xù)增長。越來越多的中國企業(yè)走出國門，參與全球市場的競爭，尤其是在“一帶一路”沿線國家，積極投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)合作，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。然而，隨著中國企業(yè)在全球化進(jìn)程中的不斷深入，面臨的挑戰(zhàn)也日益復(fù)雜。企業(yè)在拓展海外市場時，除了要面對不同國家市場環(huán)境的差異，還必須克服文化沖突、法律風(fēng)險、人才問題等一系列問題。為了更好地總結(jié)過去十年中國企業(yè)“出海”的經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)，并為未來“一帶一路”階段的出海模式提供指導(dǎo)，本課題組對97家出海企業(yè)進(jìn)行了深入訪談?wù){(diào)研。調(diào)研對象涵蓋央國企、民營企業(yè)等多種類型企業(yè)，并覆蓋了多個行業(yè)，包括制造業(yè)、信息技術(shù)、消費(fèi)品等領(lǐng)域，旨在歸納中國企業(yè)在國際化過程中取得的成就與面臨的具體困難。研究還展望了“一帶一路”新階段中國企業(yè)出海的模式和方向，提出了相應(yīng)的政策建議，為中國企業(yè)在國際市場上的持續(xù)成功提供借鑒，并為政府提供有力的政策支持。

一、中國企業(yè)出海大趨勢

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國企業(yè)的對外投資步伐不斷加快，企業(yè)數(shù)量與投資金額持續(xù)增長。2023年底，中國共有3.1萬家境內(nèi)企業(yè)在國外設(shè)立對外直接投資企業(yè)4.8萬家，分布在全球189個國家（地區(qū)），境外企業(yè)資產(chǎn)總額接近9萬億美元。[1]同時，中國境內(nèi)涉及到海外業(yè)務(wù)的企業(yè)已經(jīng)高達(dá)9.6萬家。[2]到2024年，中國已與150多個國家和30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，全球合作網(wǎng)絡(luò)不斷拓展[3]。中國企業(yè)通過這一倡議，積極走出國門，將技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)帶到“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)，為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活水平的提高做出了重要貢獻(xiàn)。

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）發(fā)布的《2021年世界投資報告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國對外直接投資總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，以1537億美元的規(guī)模首次位居全球首位，較上年增長幅度達(dá)12.3%。從全球份額視角看，中國對外直接投資流量占比從2012年的6.3%逐年攀升，至2020年已占據(jù)全球總量的五分之一（20.2%），這一增長軌跡顯著體現(xiàn)了中國在全球資本流動格局中的驅(qū)動作用。[4]以東盟地區(qū)為例，制造業(yè)仍然是中國企業(yè)最主要的投資領(lǐng)域，占總投資的32.4%。隨著中國制造業(yè)的不斷升級，向智能化和綠色化轉(zhuǎn)型，制造業(yè)引領(lǐng)著中國企業(yè)在東盟各國的投資持續(xù)提升。緊隨其后的是批發(fā)和零售業(yè)，占投資額的17%，體現(xiàn)了中國企業(yè)在東南亞市場，尤其是在跨境電商等領(lǐng)域的強(qiáng)大競爭力（見表一）。此外，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、信息傳輸與技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資也呈現(xiàn)快速增長，特別是在高科技和服務(wù)業(yè)的國際化發(fā)展上，中國企業(yè)的布局愈加廣泛。再以非洲為例，中國在非洲的投資也逐年增加，雖然流量不大，2023年僅占總投資流量的2.2%，但是同比增速是“一帶一路”區(qū)域中最快的（118.8%）。[5]

表一：2023年中國對東盟直接投資主要行業(yè)

數(shù)據(jù)來源:中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報2023

在中國企業(yè)的對外投資中，投資方式的選擇呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。特別是在“一帶一路”倡議的推動下，綠地投資和海外并購已成為中國企業(yè)走向國際市場的主要投資方式，占比分別為46.4%和32.3%（圖一）。綠地投資，即直接在海外建立新的生產(chǎn)或服務(wù)設(shè)施，不僅幫助中國企業(yè)在當(dāng)?shù)卦以诙鄠€領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這種投資方式通常需要企業(yè)在目標(biāo)市場進(jìn)行長期的戰(zhàn)略布局，并且能夠控制更大程度的業(yè)務(wù)運(yùn)營，確保符合中國企業(yè)在全球化過程中對技術(shù)、品牌和市場控制的需求。與此同時，海外并購進(jìn)一步推動了中國企業(yè)的全球化進(jìn)程。海外并購成為了企業(yè)擴(kuò)展海外市場份額、獲取先進(jìn)技術(shù)和知名品牌資源的重要途徑。在全球競爭日益激烈的背景下，單純依賴新建項(xiàng)目的綠地投資已無法完全滿足企業(yè)全球擴(kuò)張的速度需求。通過并購，中國企業(yè)不僅能夠迅速獲取所需的市場份額，還能利用并購對象的資源和品牌優(yōu)勢，提升自身的全球競爭力。此外，海外并購還能有效避開某些市場進(jìn)入壁壘，特別是在一些需要較高技術(shù)或品牌影響力的行業(yè)中，收購當(dāng)?shù)刂髽I(yè)往往是迅速切入市場并增強(qiáng)競爭力的捷徑。除了綠地投資和并購?fù)猓钟泻Ｍ夤煞莼蚪鹑诋a(chǎn)品的投資方式也逐漸成為中國企業(yè)國際化過程中的重要組成部分，占比達(dá)16.5%。通過購買海外企業(yè)的股份或金融產(chǎn)品，中國企業(yè)能夠以較低的成本和風(fēng)險參與全球經(jīng)濟(jì)中許多新興行業(yè)和市場的機(jī)會，尤其是在科技、金融、消費(fèi)品等領(lǐng)域。這種投資方式不僅能幫助企業(yè)多元化其海外投資組合，還能夠提高其在國際市場中的資源獲取能力。盡管該投資方式的占比較小，但表明，中國企業(yè)在全球化進(jìn)程中已經(jīng)開始逐漸通過資本市場實(shí)現(xiàn)更為靈活和高效的擴(kuò)張。

圖一：企業(yè)對外投資主要方式

數(shù)據(jù)來源：中國貿(mào)促會《2023年度中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》

中國企業(yè)境外直接投資的主體結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，從以國有企業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)向私營企業(yè)和有限責(zé)任公司，后者已成為中國對外投資的主力軍。到2023年底，私營企業(yè)的數(shù)量達(dá)到10,672家，占比為34.7%（見表二）。在企業(yè)投資存量方面，2006年國有企業(yè)占比高達(dá)81%，但到了2023年，國有企業(yè)的占比已降至52.2%。與此形成鮮明對比的是，非國有企業(yè)的投資占比從2006年的19%激增至2023年的47.8%，幾乎與國有企業(yè)的投資存量占比持平（見圖二）。這一變化反映了中國民營企業(yè)在全球市場上的快速擴(kuò)展，尤其是在消費(fèi)品、電子商務(wù)和高科技領(lǐng)域。

表二：2023年中國境內(nèi)投資者注冊類型分布

數(shù)據(jù)來源:中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報2023

圖二：2006-2023年中國國有企業(yè)和非國有企業(yè)投資存量占比情況

數(shù)據(jù)來源:中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報2023

越來越多的中國企業(yè)走出國門，使得國際市場競爭愈發(fā)激烈，但企業(yè)的出海意愿仍持續(xù)高漲。根據(jù)中國貿(mào)促會發(fā)布的《2023年度中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》，48.6%的企業(yè)持樂觀態(tài)度（圖三），支持對外投資的企業(yè)比例也從2021年的22.8%上升至2023年的49.1%（見圖四）。報告還顯示，“一帶一路”共建國家成為企業(yè)對外投資的首選地，選擇比例為66.9%，歐盟緊隨其后，占比為10.8%。基于中國企業(yè)對出海持積極樂觀態(tài)度，未來很有可能將有更多企業(yè)走向“一帶一路”國家，進(jìn)一步加大國際化步伐。

圖三：企業(yè)對未來投資前景的預(yù)測

來源：中國貿(mào)促會《2023年度中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》

圖四：新發(fā)展格局下企業(yè)對外投資（可能）意向變化

來源：中國貿(mào)促會《2023年度中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》

中國企業(yè)在拓展海外市場的過程中，不僅要適應(yīng)不同國家和地區(qū)的市場環(huán)境，還需要克服文化差異、法律法規(guī)、當(dāng)?shù)厝瞬艈栴}以及資金等方面的困難。如何在全球化進(jìn)程中持續(xù)創(chuàng)新、提高管理水平并加強(qiáng)風(fēng)險控制，成為企業(yè)在國際化過程中亟待解決的難題。因此，盡管中國企業(yè)的“出海”步伐越來越快，面臨的挑戰(zhàn)也越來越大，但通過不斷加強(qiáng)自身的競爭力、提升創(chuàng)新能力、培養(yǎng)國際化人才，并有效利用“一帶一路”政策，企業(yè)可以在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)更加重要的位置，推動中國經(jīng)濟(jì)在全球的持續(xù)增長和國際化發(fā)展。隨著中國對外投資逐漸進(jìn)入成熟階段，企業(yè)在“走出去”過程中積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

為了全面探討中國企業(yè)的海外經(jīng)驗(yàn)，課題組從2024年6月之2024年12月共選取了97家企業(yè)作為調(diào)研對象。[6]這些企業(yè)涵蓋了不同行業(yè)，包括制造業(yè)、信息技術(shù)、消費(fèi)品、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。選擇這些企業(yè)的原因是，它們在進(jìn)入海外市場的過程中，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，涵蓋了從大型國有企業(yè)到中小型私營企業(yè)的不同類型和規(guī)模。調(diào)研對象還包括一些新興創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，它們代表了中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力量，尤其是在高科技和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。通過對這些企業(yè)的訪談，我們從多個維度分析中國企業(yè)“出海”的成功模式和面臨的具體困難。訪談對象主要是企業(yè)的高層管理人員，尤其是負(fù)責(zé)國際化戰(zhàn)略、海外市場拓展及運(yùn)營管理的負(fù)責(zé)人。訪談圍繞企業(yè)出海的動因、面臨的挑戰(zhàn)、應(yīng)對策略、成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以及在海外市場的成果展開討論。除了企業(yè)訪談外，本研究還采用案例研究的方法，通過收集并分析一些典型中國企業(yè)的出海案例，進(jìn)一步補(bǔ)充訪談數(shù)據(jù)。為了使數(shù)據(jù)更加完整和準(zhǔn)確，本研究還利用相關(guān)的二手?jǐn)?shù)據(jù)，包括政府發(fā)布的報告、行業(yè)研究分析、企業(yè)年報和公共數(shù)據(jù)等。

通過對中國企業(yè)出海的深入研究，不僅可以總結(jié)出成功的商業(yè)模式，還可以為其他企業(yè)提供借鑒，避免其在海外市場上可能遭遇的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。這一研究對于加速中國企業(yè)國際化進(jìn)程，推動企業(yè)全球化進(jìn)程中的政策環(huán)境優(yōu)化具有現(xiàn)實(shí)意義，幫助中國企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中取得更加穩(wěn)固的地位。

二、成功經(jīng)驗(yàn)和成果

中國企業(yè)正在以更加積極的姿態(tài)參與到全球經(jīng)濟(jì)中，通過海外投資和運(yùn)營，不斷提升自身的國際競爭力和市場影響力。盡管不同行業(yè)和出海模式的企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)和成就各有不同，但他們都提到了一些共性因素，主要有以下幾個方面。

第一，中國具有強(qiáng)而完備的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮從基建、到硬件、軟件再到服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈能力，易取得較大的競爭優(yōu)勢。“一帶一路”倡議充分展現(xiàn)了中國具備強(qiáng)而完備的全產(chǎn)業(yè)鏈能力。通過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資，顯著提升了沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施績效。例如，中歐班列的開通不僅促進(jìn)了貿(mào)易流通，還增強(qiáng)了沿線國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互聯(lián)互通（Li，Wei and Peng，2024）。其次，中國完整的產(chǎn)業(yè)分類和規(guī)模經(jīng)濟(jì)也使得中國企業(yè)在全球價值鏈中占據(jù)重要地位。同時，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)新制造技術(shù)推動了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進(jìn)一步鞏固了中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢（Li，et al 2023）。相比之下，歐美廠商競爭對手的全產(chǎn)業(yè)鏈能力并不完整，而面向國家級大工程來說，甲方更愿意選擇產(chǎn)業(yè)鏈能力完整的中國企業(yè)。例如，沙特要建設(shè)的Neom新城，斥巨資（4000萬美元）聘請歐美咨詢公司做建設(shè)規(guī)劃。對方最后提交了40頁咨詢報告，但與交付完全脫節(jié)，導(dǎo)致無法實(shí)施。目前更多的規(guī)劃和實(shí)施工作已經(jīng)交由中國公司執(zhí)行。中國企業(yè)在生產(chǎn)要素保障、產(chǎn)業(yè)支撐體系和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新能力等方面顯示出的競爭優(yōu)勢，確保了中國在一帶一路全產(chǎn)業(yè)鏈上的競爭力。

第二，中國企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)高，幾乎不違約，同時產(chǎn)品技術(shù)好、交付能力強(qiáng)。與歐美等競爭對手隨意放棄項(xiàng)目、做了規(guī)劃咨詢但與交付差距甚大等行為相比，中國企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)在甲方心目中與日俱增。這來自于中國企業(yè)先進(jìn)的產(chǎn)品和強(qiáng)大的交付能力。正如一位央國企項(xiàng)目經(jīng)理所說，“承諾了就要做到，即使項(xiàng)目虧損也要保質(zhì)保量完成交付”。很多企業(yè)在剛落地前幾個項(xiàng)目時，由于經(jīng)驗(yàn)不足、忽視文化因素等可能會導(dǎo)致項(xiàng)目虧損，但大部分中國企業(yè)仍然克服困難，高質(zhì)量地完成項(xiàng)目交付，給業(yè)主留下了很好的印象，為未來的項(xiàng)目積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)，憑借商業(yè)信譽(yù)度，順利接下新的需求，在當(dāng)?shù)匮杆僬痉€(wěn)腳跟。另一方面，歐美競爭對手產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)態(tài)度強(qiáng)勢，不做定制開發(fā)，而中國企業(yè)在國內(nèi)市場磨練出靈活的交付能力，能夠根據(jù)甲方的需求調(diào)整自身產(chǎn)品和服務(wù)，這也是越來越多業(yè)主國家客戶選擇中國企業(yè)的重要原因之一。

第三，尋找有合適資源的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，通過合資的方式落地企業(yè)，進(jìn)行業(yè)務(wù)的拓展。無論是民營企業(yè)還是央國企，都提到市場開拓期，企業(yè)獨(dú)立來到一個新的國家單打獨(dú)斗是很難生存的，而如果能尋找到一個合適的合作伙伴，已聯(lián)合入股的形式成立一個當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，開展業(yè)務(wù)則會順暢地多。例如，阿里云與沙特電信公司和易達(dá)資本成立合資公司，沙特云計(jì)算公司，通過當(dāng)?shù)睾献骰锇檎险髽I(yè)資源，業(yè)務(wù)開展順利。阿里在中東開拓業(yè)務(wù)，以云服務(wù)為抓手，將電子商務(wù)、支付和物流等服務(wù)一并帶入沙特，建立起體系化的服務(wù)能力和全平臺資源。由于沙特對于數(shù)據(jù)主權(quán)的要求比較嚴(yán)格，很難將相關(guān)項(xiàng)目交給外國公司，因此，合資公司很好地應(yīng)對了當(dāng)?shù)卣脑V求。

第四，中國企業(yè)普遍具有較高的成本優(yōu)勢，并善于帶資進(jìn)場，主動幫助業(yè)主解決資金問題。無論是產(chǎn)品、技術(shù)還是人力，中國企業(yè)都具備較大的成本優(yōu)勢，這是毋庸置疑的。但值得注意的是，成本優(yōu)勢在未來有下降的趨勢。隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長，成本的優(yōu)勢在遞減，印度、巴基斯坦等競爭國家的企業(yè)成本正在逐漸低于中國企業(yè)。未來的競爭更多集中在技術(shù)和硬實(shí)力上，由于成本帶來的利潤空間在不斷縮小，人力需求高的項(xiàng)目我們反而越來越?jīng)]有優(yōu)勢。這也意味著“一帶一路”出海需要轉(zhuǎn)型，尋找新的方向而不是一味地憑借成本優(yōu)勢了。另一方面，由于政府援助政策、第三方貸款和信保背書等有利條件，中國企業(yè)往往能夠幫助甲方運(yùn)作出啟動資金，以緩解甲方短期沒有支付能力的問題。例如，通過跨境工程款保理融資來幫助承包商企業(yè)獲得資金，這種模式可以減輕業(yè)主的負(fù)擔(dān)，同時增加項(xiàng)目的風(fēng)險（蘇萌等，2020）。這非常受欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府和企業(yè)歡迎，搞定啟動資金也成為了中國企業(yè)做“一帶一路”項(xiàng)目的必備技能。

第五，本土人才與本地化人才相結(jié)合，優(yōu)秀的屬地化運(yùn)營模式。完全從國內(nèi)調(diào)配人員的成本過于高昂，而完全依托本地人管理和專業(yè)技能又不能完全適配，只有將本土人才與屬地人才巧妙融合的運(yùn)營模式才能更適應(yīng)“一帶一路”國家的發(fā)展情況。通常來說，大部分中國企業(yè)中高層管理人員派駐中國人，而初級崗位則以當(dāng)?shù)厝藶橹鳎环矫娲龠M(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，另一方面節(jié)省了成本。值得注意的是，出于對當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗、宗教信仰等考慮，往往會采用兩套制度來管理不同的人員，而不會按國內(nèi)的工作效率和產(chǎn)出去要求當(dāng)?shù)厝恕Ｍ瑫r，優(yōu)秀的中國企業(yè)還會通過各種文化活動、團(tuán)建活動等提高員工對公司的凝聚力。一位央國企的人力資源領(lǐng)導(dǎo)表示，公司本地招募的員工在企業(yè)的工作年限大幅高于其之前的幾份工作，充分印證了中國企業(yè)對當(dāng)?shù)厝说奈ΑＶ袊髽I(yè)在“一帶一路”沿線國家的海外投資案例中，如恒逸石化、HBIS集團(tuán)和華新水泥等，均通過技術(shù)先進(jìn)性和卓越管理實(shí)現(xiàn)成功，并強(qiáng)調(diào)了本地化運(yùn)營的重要性，包括培訓(xùn)和招聘當(dāng)?shù)貑T工（中金研究院，2023）。

三、困難和挑戰(zhàn)

中國迎來企業(yè)出海浪潮是前所未有的，它不僅體現(xiàn)在數(shù)量上的增長，更體現(xiàn)在質(zhì)量上的提升。然而，新一輪出海企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要克服一些挑戰(zhàn)，這不僅需要中國企業(yè)對全球化機(jī)遇的敏銳把握，更需要中國政府對企業(yè)國際化的有力支持。大部分企業(yè)提到的困難與挑戰(zhàn)包含如下幾個方面。

第一，國際局勢瞬息萬變所帶來的政治風(fēng)險、人身安全的挑戰(zhàn)。大部分企業(yè)表示政治風(fēng)險是其在做國別選擇的時候重點(diǎn)考慮因素。然而，由于一帶一路國家政治不確定性較大，國家比較動蕩，政府高層的更迭不僅使得業(yè)務(wù)和投資沒有足夠的保障，一旦人員變更可能推翻之前的談判結(jié)果；另一方面，政治風(fēng)險帶來的人身安全、恐怖襲擊等問題也阻礙了其業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)氐恼Ｍ卣埂＠绨突固沟谋ò笇?dǎo)致中方幾名工程師身亡，帶來了較大的社會影響，促使一些中國公司收縮了對巴業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。事實(shí)上，外交風(fēng)險對于中國企業(yè)擴(kuò)展一帶一路業(yè)務(wù)的決策至關(guān)重要。有企業(yè)表示，和某國政府洽談火力發(fā)電項(xiàng)目，接近成功之際，當(dāng)?shù)卣艿矫绹挠绊懀灹藚f(xié)議不能做火電站，之前談的所有項(xiàng)目自動作廢，全部停掉了。另有企業(yè)表示，雙邊政府關(guān)系對于中國企業(yè)海外業(yè)務(wù)影響很大，在對華不友好的國家，中國企業(yè)幾乎接不到政府項(xiàng)目，公然被歧視拿不到任何標(biāo)的。由此可見，建立和當(dāng)?shù)卣５臏贤C(jī)制，對于中國企業(yè)出海來說至關(guān)重要。

第二，法律法規(guī)和稅務(wù)合規(guī)的復(fù)雜度高，挑戰(zhàn)大。不同國家法律體系差異巨大，企業(yè)難以適應(yīng)。不同國家的法律體系和法規(guī)有很大差異，企業(yè)需要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境并確保合規(guī)。已有研究指出，“一帶一路”建設(shè)需要跨越不同國家的法律環(huán)境，企業(yè)必須遵循國際標(biāo)準(zhǔn)和各國法律，以避免法律制裁或監(jiān)管處罰（王巧榮，2023）。例如，歐盟的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)（GDPR）對企業(yè)的數(shù)據(jù)處理提出了嚴(yán)格的要求。歐洲對隱私法不同于國內(nèi)的慣性思維，有較突出的差異點(diǎn)。參考GDPR在歐盟范圍的判罰案例，其中占比最高的就是企業(yè)缺乏保障信息安全的技術(shù)和組織措施，尤其當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露時，若收到用戶投訴并且未能及時采取應(yīng)有的基本措施，企業(yè)將很容易受到處罰。事實(shí)上，世界各國的文化差異使出海企業(yè)需要適應(yīng)不同國家對待隱私保護(hù)的態(tài)度，例如中西方對于未成年人保護(hù)的差異，中東國家由于宗教文化的影響，內(nèi)容管理的機(jī)制與多數(shù)國家都不一樣。同時，出海企業(yè)面臨高合規(guī)風(fēng)險、強(qiáng)管制和嚴(yán)格制裁。許多國家對外資企業(yè)的并購和市場行為進(jìn)行嚴(yán)格的反壟斷審查。例如，美國和歐盟在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊髽I(yè)的并購活動進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。一些國家對環(huán)保要求嚴(yán)格，企業(yè)在進(jìn)行跨國投資時需要遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)法規(guī)。這可能增加項(xiàng)目的成本和復(fù)雜性。各國的貿(mào)易政策和制裁措施可能對企業(yè)的運(yùn)營產(chǎn)生重大影響。例如，美國對華為等中國企業(yè)實(shí)施了嚴(yán)厲的出口管制和制裁。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，屬地國往往存在對中國投資企業(yè)“雙標(biāo)”和“區(qū)別對待”的問題。接近40%的訪談中國企業(yè)反饋，他們都曾經(jīng)經(jīng)歷過被無端查稅和追稅，對于變動和隨機(jī)的稅收政策深深感無奈，且與稅收相關(guān)的腐敗和亂用職權(quán)的問題非常嚴(yán)重，讓中國企業(yè)苦不堪言。最后，出海企業(yè)面臨較高的貿(mào)易保護(hù)相關(guān)政策風(fēng)險。伴隨全球地緣政治博弈加劇，各國的貿(mào)易保護(hù)政策層出不窮，中美競爭導(dǎo)致美方意與中方“脫鉤斷鏈”，對中國企業(yè)進(jìn)行無理由打壓，部分出口至美國和歐洲的中國商品經(jīng)常會遭遇貿(mào)易審查、反傾銷反壟斷調(diào)查，影響中國出海企業(yè)正常經(jīng)營。出海企業(yè)面臨著越來越多的貿(mào)易保護(hù)主義和監(jiān)管挑戰(zhàn)，這些貿(mào)易保護(hù)政策都加劇了中國企業(yè)出海的風(fēng)險。

第三，出海企業(yè)融資難，資金回流受阻。中國企業(yè)在海外融資面臨較高的借貸成本。海外市場融資成本高，主要是由于國際金融市場波動大，以及企業(yè)在海外缺乏信用記錄和抵押物所致。根據(jù)《2023年中國國際收支報告》，在境外融資成本上升、境內(nèi)融資成本優(yōu)勢凸顯的情況下，境內(nèi)對境外關(guān)聯(lián)公司提供的貸款凈流出744億美元，較2022年增長9%。境外融資成本上升也導(dǎo)致關(guān)聯(lián)企業(yè)債務(wù)償還增多。研究組的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，出于對企業(yè)盈利能力的考量和償還能力風(fēng)險的控制，東道國銀行、金融機(jī)構(gòu)對中小型中資企業(yè)授信額度審批更加嚴(yán)苛。據(jù)《海外中資企業(yè)余東道國員工綜合調(diào)查》結(jié)果顯示，許多中小型企業(yè)因企業(yè)規(guī)模和融資信息缺失而不得不暫緩融資計(jì)劃或?qū)で笃渌贿m合自身的融資渠道，承擔(dān)了難以預(yù)估的資金風(fēng)險。此外，中國企業(yè)在海外融資渠道受限。研究組訪談發(fā)現(xiàn)，一些國家的銀行、金融機(jī)構(gòu)偏向于國內(nèi)企業(yè)的資金申請，忽視中資企業(yè)的融資訴求。而國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和銀行也沒有合適的金融服務(wù)。相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn)，中資企業(yè)出海開展投資，現(xiàn)有融資渠道較為單一，以各種形式的貸款為主，直接融資量很小。另外一個嚴(yán)重的問題是，企業(yè)在海外盈利后資金匯款到國內(nèi)受阻。研究組訪談發(fā)現(xiàn)，超過一半的公司表示，除了嚴(yán)格的金融監(jiān)管和復(fù)雜的審批流程，有些國家還不允許企業(yè)的利潤匯款到國內(nèi)。如在埃塞，贊比亞，尼日利亞、印度尼西亞等國家，明確規(guī)定盈利要留在投資國，需要繳納高昂的資本利得稅（25%-35%）才能將盈利帶回本國。另外有一些國家的外匯儲備有限，沒有足夠的美元支付時，不得不采取用實(shí)物（如芝麻、鋼鐵、牛肉等）低買高賣的方式進(jìn)行結(jié)算，也給中國出海企業(yè)造成了較大的麻煩和經(jīng)營風(fēng)險。

第四，忽視文化差異可能帶來較大的文化沖突，出海企業(yè)面臨較大的跨文化管理挑戰(zhàn)。《全球人力資源報告》的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，87%的企業(yè)管理者認(rèn)為文化管理很重要，54%認(rèn)為非常重要。2022 年 TikTok 英國部門的大規(guī)模離職事件正是因?yàn)橹袊髽I(yè)忽略了當(dāng)?shù)貑T工不提倡加班的工作模式，發(fā)表了和當(dāng)?shù)貏趧臃ㄏ嚆５漠a(chǎn)假言論導(dǎo)致公司對當(dāng)?shù)貑T工的管理失能，從而在文化上受到了海外員工的排斥。我們訪談的企業(yè)普遍反饋的一個重要問題是，外籍員工不了解中國文化，這種文化差異導(dǎo)致溝通障礙、誤解甚至沖突，這不僅影響團(tuán)隊(duì)協(xié)作，對企業(yè)的國際形象和業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。外籍員工不了解這些文化特點(diǎn)，時常發(fā)生與中方同事或客戶的互動中造成不必要的尷尬或冒犯。很多企業(yè)表示，在海外市場中未能有效實(shí)現(xiàn)本地化管理，導(dǎo)致與當(dāng)?shù)厥袌龊蜕鐣娜诤隙鹊停绊懥藰I(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。Atlas & HR flag《2023企業(yè)出海白皮書》的研究也顯示，海外人才的本地化運(yùn)營是中國企業(yè)出海進(jìn)程中的主要人才招聘挑戰(zhàn)之一。中國出海企業(yè)在進(jìn)行國際化經(jīng)營時，往往面臨著是否培訓(xùn)本地員工的抉擇。超過65%的受訪企業(yè)主反映，他們對于投資培訓(xùn)本地員工持謹(jǐn)慎態(tài)度，主要原因企業(yè)擔(dān)心在培訓(xùn)上的投資無法得到相應(yīng)的回報，特別是當(dāng)培訓(xùn)后的員工很快離職時，企業(yè)會感覺投資打了水漂。

第五，人才短缺是中國企業(yè)出海面臨的長期發(fā)展問題。近年來，中國企業(yè)在全球市場拓展中面臨著嚴(yán)重的人才短缺問題。由于中國外派員工成本逐年上升，中方人員長期駐外意愿降低，國內(nèi)人才供給難度增加。我們采訪的出海企業(yè)中，超過一半的企業(yè)反饋，他們在海外經(jīng)營過程中，受限于高層管理人員和技術(shù)專家的缺乏，使得企業(yè)難以在海外市場中有效運(yùn)營和競爭。OCEES數(shù)據(jù)也顯示，超過六成出海企業(yè)認(rèn)為很難招聘到專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，這在東南亞和非洲國家尤為突出。另外，對于勞動密集型制造業(yè)而言，中國出海企業(yè)面臨著缺少技術(shù)工人的困境。我們對184家海外制造業(yè)企業(yè)的問卷數(shù)據(jù)顯示，接近50%的企業(yè)面臨著生產(chǎn)線技術(shù)工人短缺的問題。并有企業(yè)表示，懂業(yè)務(wù)、懂語言的復(fù)合型人才十分缺乏，而人才的短缺也造成了中國企業(yè)競爭力的降低。

第六，中國企業(yè)內(nèi)部的無序競爭帶來利潤空間的壓縮。中資企業(yè)進(jìn)入國際市場后，缺乏差異化競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致它們主要依靠價格手段來爭奪市場份額。由于企業(yè)缺乏對國際商業(yè)規(guī)則和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的充分了解，導(dǎo)致在競爭中采取了不符合國際慣例的手段，如過度降低價格以贏得合同。同時，受短期利益和業(yè)績考核的驅(qū)動，忽視了長期的可持續(xù)發(fā)展和品牌建設(shè)。調(diào)研結(jié)果顯示，所有受訪企業(yè)普遍感受到行業(yè)內(nèi)部競爭加劇和惡意降價行為日益嚴(yán)重。在肯尼亞和肯尼亞，我們了解到數(shù)家中資企業(yè)在鐵路、公路等項(xiàng)目的競標(biāo)中，頻繁通過降低價格來贏得項(xiàng)目。惡意降價不僅會帶來交付質(zhì)量低下的問題，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致國際聲譽(yù)的受損。

第七，中國出海企業(yè)品牌與ESG意識淡漠。企業(yè)的全球化發(fā)展過程中，許多中國企業(yè)過去主要關(guān)注快速擴(kuò)張、盈利和市場份額，而對于ESG領(lǐng)域的關(guān)注較少。這種優(yōu)先級往往意味著企業(yè)將資源集中在經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模擴(kuò)展上，忽視了在海外投資和運(yùn)營過程中對屬地國家可能產(chǎn)生的環(huán)境、社會責(zé)任以及治理問題，這就造成了中國企業(yè)的短期投資目標(biāo)與當(dāng)?shù)卣拈L期發(fā)展規(guī)劃不一致。當(dāng)中國企業(yè)忽視與當(dāng)?shù)厝嗣瘛⑸鐓^(qū)、工會和政府的關(guān)系時，就會造成公共關(guān)系的壓力，從而導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏支持、企業(yè)聲譽(yù)掃地，嚴(yán)重時還會引起外交事故。ESG理念在中國的發(fā)展相對較晚，盡管近年來ESG意識有所增強(qiáng)，但整體上中國企業(yè)的ESG標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐水平與國際先進(jìn)企業(yè)相比還有差距。中國的企業(yè)文化中，很多企業(yè)仍然以成本控制和盈利最大化為核心目標(biāo)，ESG的概念并沒有完全融入企業(yè)戰(zhàn)略和運(yùn)營管理中。因此，在走向海外市場時，這種缺乏ESG意識的文化也被帶到了新的市場。中國企業(yè)在“一帶一路”項(xiàng)目中應(yīng)建立一個既符合國際規(guī)則又具有中國特色的ESG體系。這一體系需要在宗旨、目標(biāo)和行動等方面與“一帶一路”的高質(zhì)量共建原則相一致（史巍娜，2023）。通過這種方式，企業(yè)不僅能夠滿足國際市場的高標(biāo)準(zhǔn)要求，還能展示其獨(dú)特的文化和社會責(zé)任感，從而提升品牌形象和市場競爭力。

北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院

課題組 著

黃益平 王敏 主編

四、“一帶一路”出海新征程和新模式

全球化的趨勢正在加速，這為中國企業(yè)提供了更多的國際化機(jī)遇。企業(yè)通過海外擴(kuò)張，能夠更好地融入全球價值鏈，提升其在全球市場中的地位。國內(nèi)市場競爭的日益激烈和許多行業(yè)增長潛力的飽和，促使更多的中國企業(yè)轉(zhuǎn)向國際市場尋求新的增長點(diǎn)。后疫情時代，全球價值鏈正在重構(gòu)，這為中國企業(yè)提供了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多元化的機(jī)會，減少了對單一市場的依賴。在這一背景下，中國企業(yè)出海不僅是為了尋找新的市場，也是為了提高其在全球供應(yīng)鏈中的抗風(fēng)險能力。同時，隨著中國技術(shù)的崛起，新一代信息技術(shù)和新能源技術(shù)，將構(gòu)成下一階段中國企業(yè)“一帶一路”出海的新主題。我們總結(jié)了中國出海企業(yè)下一階段出海戰(zhàn)略的新方向，呈現(xiàn)于此。

第一，數(shù)字化技術(shù)出海。隨著第四次技術(shù)革命帶來的，以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和云計(jì)算為核心的新一代信息技術(shù)的發(fā)展，中國涌現(xiàn)出新一批技術(shù)公司，無論是硬軟件產(chǎn)品還是行業(yè)應(yīng)用，都代表了國際最先進(jìn)的水平。事實(shí)上，借助“一帶一路”倡議，部分中國企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新。研究表明，倡議顯著提高了企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，并促進(jìn)了企業(yè)升級（王桂軍,盧瀟瀟，2019）。當(dāng)前，中國企業(yè)在數(shù)字化技術(shù)方面構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、技術(shù)競爭力和行業(yè)應(yīng)用場景創(chuàng)新將成為一帶一路出海下一階段的新方向之一。其中，以阿里云、微博等為代表的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)把數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶到了東南亞、中東等地區(qū)，初步建立了一定的競爭優(yōu)勢。另一方面，專注于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的技術(shù)公司，如在智慧城市、公安大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域擁有前進(jìn)技術(shù)的啟明星辰、海康威視等公司，幫助一帶一路國家建立起圍繞大數(shù)據(jù)和人工智能為核心的解決方案，對維護(hù)其國家安全和社會穩(wěn)定性做出了重要的貢獻(xiàn)。課題組采訪的多數(shù)在過去幾十年致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的央國企也正在尋求將新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)解決方案相融合的方式，例如運(yùn)用協(xié)同辦公軟件將項(xiàng)目管理線上化、流程化，又如利用數(shù)據(jù)和算法模型提升水泥產(chǎn)出的效率和質(zhì)量等。相信在未來，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用將會出現(xiàn)在更多一帶一路出海企業(yè)的解決方案中，攜新一代信息技術(shù)出海將成為新時代中國企業(yè)出海的主旋律。

第二，綠色新能源出海。近年來，中國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了顯著變化。曾經(jīng)以服裝、家具、家電為代表的“老三樣”主導(dǎo)著出口市場，如今新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”成為了新的出口焦點(diǎn)。截至2023年底，電動汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等產(chǎn)品的出口總額同比增長了41.7%，這些新產(chǎn)品和新技術(shù)的發(fā)展為中國在國際市場上贏得了新的競爭優(yōu)勢，推動了對一帶一路國家合作的高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年6月30日，中國機(jī)動車保有量已達(dá)4.4億輛，其中汽車為3.45億輛，新能源汽車為2472萬輛，占汽車總量的7.18%。純電動汽車以1813.4萬輛的保有量，在新能源汽車中占比高達(dá)73.35%。2024年上半年，新注冊的新能源汽車數(shù)量達(dá)到439.7萬輛，同比增長39.41%，占新注冊汽車總量的41.42%，創(chuàng)下歷史新高。[7]新能源汽車的出口量也呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢（圖一）。從2018年的104.1萬輛增長到2023年的491萬輛，增長勢頭穩(wěn)定。

2024年1月至7月，新能源汽車的出口量達(dá)到326.2萬輛，同比增長11%，顯示出汽車出口市場的全面回暖。這一增長趨勢不僅反映了中國新能源汽車出口的快速增長，也表明了其在出口總量中所占比重的持續(xù)提升。盡管2024年上半年新能源汽車的出口比例略有下降，但整體趨勢依然穩(wěn)固，顯示中國在全球新能源汽車領(lǐng)域的影響力正在逐步擴(kuò)大。

圖一：新能源電動汽車出口年度走勢

新能源汽車出口增長不僅代表了中國在新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)突破，也反映出中國企業(yè)在全球市場的品牌優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。通過在生產(chǎn)規(guī)模、成本控制、產(chǎn)品多樣性和技術(shù)性能上的持續(xù)優(yōu)化，中國新能源汽車正在成為國際市場的重要選擇。另外，中國企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，降低了新能源汽車的生產(chǎn)和使用成本，為全球市場的普及提供了可能性。尤其在中東、南美和亞洲等地區(qū)，中國新能源汽車以高性價比和完善的售后服務(wù)贏得了廣泛認(rèn)可，為這些市場的綠色轉(zhuǎn)型提供了有力支持。中國新能源汽車的國際競爭力不僅來自強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，還得益于政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新。例如，通過稅收優(yōu)惠、政策性金融保險和雙邊合作協(xié)議，中國企業(yè)能夠更好地進(jìn)入新興市場。同時，在動力電池、智能駕駛和充電設(shè)施等領(lǐng)域的技術(shù)突破，使中國新能源汽車在性能和用戶體驗(yàn)方面具備了明顯優(yōu)勢。

全球新能源汽車市場的持續(xù)發(fā)展正推動中國新能源汽車出口格局的轉(zhuǎn)變。南美洲，尤其是巴西和墨西哥，正在迅速成為中國新能源汽車的新出口熱點(diǎn)，需求增長迅猛，市場潛力巨大。此外，中國新能源汽車的出口正向多個區(qū)域拓展，特別是在中東、中亞和非洲等新興市場，出口量顯著增加。這一多元化的市場戰(zhàn)略不僅展示了中國新能源汽車的市場多樣性，也證明了其在全球市場上的競爭力和影響力正在不斷增強(qiáng)。盡管對非洲的出口量目前相對較小，但高達(dá)161%的增長率預(yù)示著中國新能源汽車在該地區(qū)的巨大潛力（如圖二所示）

圖二：中國新能源汽車出口情況

中國新能源汽車出口的快速增長引起了一些西方國家的關(guān)注和反應(yīng)。美國將中國新能源汽車的關(guān)稅提高至100%，歐盟也實(shí)施了“針對性關(guān)稅”，這些措施都是基于對中國“產(chǎn)能過剩”的指責(zé)，試圖通過貿(mào)易限制政策將中國新能源汽車排除在市場之外。面對這樣的“逆風(fēng)”，全球南方國家可能會成為新的增長區(qū)域。在贊比亞調(diào)研期間，課題組了解到，比亞迪汽車在2024年已經(jīng)開始在非洲多個國家布局市場。在贊比亞，比亞迪不僅在盧薩卡國際機(jī)場和機(jī)場高速公路上投放廣告，還在富克斯戴爾購物中心設(shè)立了首家展廳，并建立了贊比亞首個60千瓦的快速充電站，為電動車車主提供了全新的充電體驗(yàn)。此外，比亞迪還與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商Pilatus集團(tuán)合作，建立了本地化的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效解決了海外售后服務(wù)的難題。

第三，服務(wù)、運(yùn)營新模式出海。過去的幾十年中，中國企業(yè)出海主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，修建了大量的鐵路、公路、醫(yī)院、橋梁等土木工程。其中，由于缺乏相應(yīng)的配套服務(wù)，再加上本地沒有建立起有運(yùn)營能力的團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致部分的項(xiàng)目建成后即被廢棄，或運(yùn)行不下去。這也成為了一帶一路項(xiàng)目中經(jīng)常被美西方媒體詬病的一個問題。基于對此現(xiàn)象的反思，絕大部分中國出海企業(yè)，尤其是央國企開始構(gòu)建服務(wù)+運(yùn)營的后項(xiàng)目管理模式，不僅要完成項(xiàng)目建設(shè)和交付，還要對后續(xù)的運(yùn)營和服務(wù)負(fù)責(zé)。這一方面確保了在一帶一路國家投資建設(shè)的項(xiàng)目能夠運(yùn)轉(zhuǎn)起來，真正提高當(dāng)?shù)厝嗣竦母ｌ恚硪环矫嬗挚梢曰诜?wù)和運(yùn)營帶來新增的收入，同時還能使得中國的管理理念更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣臀幕＠纾胁乃嘣谀崛绽麃喗H產(chǎn)業(yè)園，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址到招商引資一體化運(yùn)營，和當(dāng)?shù)卣腺Y，政府參股礦山開采，雙方共同運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第四，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)組團(tuán)出海。產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)組團(tuán)出海有兩個層面上的含義。首先是垂直產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間整合能力，聯(lián)合打單。以往的中國企業(yè)出海喜歡單打獨(dú)斗，但由于勢單力薄，在競爭中處于不利地位。如一家出海民營企業(yè)表示，歐美、日韓的競爭對手都是由強(qiáng)大的寡頭帶著一級、二級供應(yīng)商一起出海的，如果中國企業(yè)單獨(dú)應(yīng)戰(zhàn)，幾乎是毫無勝算。他們在澳大利亞某閘門的供貨項(xiàng)目中，正是因?yàn)楹椭袊娊?lián)合在一起才一直沒被甩開。在這個項(xiàng)目中，只有閘門和啟閉機(jī)結(jié)構(gòu)件在中國制造，傳動系統(tǒng)全部指定歐美品牌，連出廠檢驗(yàn)、包裝和運(yùn)輸?shù)姆?wù)供應(yīng)商都是TUV/BV、Seven Industry和DSV這樣的國際一線企業(yè)。由此可見，想在高端市場競爭中取得有利地位，必須要整合產(chǎn)業(yè)鏈上最強(qiáng)大的資源，協(xié)同起來，才能發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。例如，中國建材贊比亞工業(yè)園的成功創(chuàng)建，就是產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)園模式的成功實(shí)踐。通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)化布局和一體化經(jīng)營形成規(guī)模效應(yīng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈聚集優(yōu)勢，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)上下游業(yè)務(wù)如：礦山開采、裝備業(yè)務(wù)、工程業(yè)務(wù)、外加劑業(yè)務(wù)等。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)整合也指橫向產(chǎn)業(yè)鏈、異業(yè)整合出海，形成互補(bǔ)、抱團(tuán)效應(yīng)。很多出海企業(yè)表示，中國企業(yè)在海外很孤獨(dú)，缺乏配套的銀行、學(xué)校、餐廳等設(shè)施，這也是國人不愿意去海外工作，認(rèn)為工作環(huán)境十分艱苦的核心原因之一。同時，由于缺乏配套的商業(yè)服務(wù)，也會讓當(dāng)?shù)厝嗣癫荒芨玫亓私庵袊幕J(rèn)為中國企業(yè)走向海外就是來賺取收入的，并沒有想深耕當(dāng)?shù)亍⒅哺?dāng)?shù)亍l(fā)展當(dāng)?shù)亍Ｏ啾戎拢毡菊诠膭钇髽I(yè)出海時，會給到相應(yīng)的商業(yè)配套企業(yè)一定的刺激政策，引導(dǎo)他們在海外日本企業(yè)多的地方建立日本商業(yè)服務(wù)，開設(shè)日本學(xué)校等，很好地傳播了日本文化。這也是未來中國政府和企業(yè)可以學(xué)習(xí)和借鑒的模式。

事實(shí)上，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在探索全產(chǎn)業(yè)鏈出口的模式。例如，中國新能源汽車的國際化正從單一的產(chǎn)品出口向全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)型。這一模式涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品服務(wù)、維修維護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等多個領(lǐng)域，不僅推動了全球綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為中國企業(yè)在新興市場的可持續(xù)增長提供了有力支撐。在非洲等基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的地區(qū)，中國企業(yè)正在通過建立充電站、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)服務(wù)中心，為新能源汽車的推廣創(chuàng)造了必要條件。基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅提升了消費(fèi)者對新能源汽車的接受度，也為區(qū)域內(nèi)綠色交通的普及打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)品服務(wù)與維修維護(hù)也將大大提升用戶體驗(yàn)。在非洲、中亞、中東等新興市場，中國企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商合作，建立本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為客戶提供專業(yè)的售后支持，包括車輛維修、零部件更換和定期保養(yǎng)等。這種高質(zhì)量的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)顯著增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場競爭力，同時也提升了消費(fèi)者對中國品牌的信任度和忠誠度。在輸出產(chǎn)品的同時，中國新能源汽車企業(yè)還積極參與技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才培養(yǎng)。通過與當(dāng)?shù)卣⒔逃龣C(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，中國企業(yè)為本地培養(yǎng)了一批新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)人才，包括工程師、技術(shù)員和售后服務(wù)人員。這種技能轉(zhuǎn)移不僅有助于提升當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平，也為構(gòu)建本地化的綠色交通產(chǎn)業(yè)奠定了重要基礎(chǔ)。

全產(chǎn)業(yè)鏈輸出模式的最大優(yōu)勢在于，它能夠幫助新興市場快速建立起涵蓋生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持在內(nèi)的完整綠色交通體系，顯著縮短從產(chǎn)業(yè)初期布局到全面推廣的過渡期，從而為這些市場實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。這種合作模式通過輸出先進(jìn)的電動車技術(shù)、完善的充電網(wǎng)絡(luò)和配套服務(wù)，不僅幫助新興市場解決了技術(shù)空白和基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提升了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平和經(jīng)濟(jì)活力。同時，通過打造一站式綠色交通解決方案，中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)樹立了高效、負(fù)責(zé)任的品牌形象，顯著增強(qiáng)了國際競爭力。更為重要的是，這一模式讓新興市場切實(shí)享受到低碳交通所帶來的經(jīng)濟(jì)紅利和環(huán)境改善，例如降低能源依賴、減少碳排放、提升居民生活質(zhì)量等，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。這種全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的綠色合作模式，不僅是對全球低碳轉(zhuǎn)型的有力推動，更是中國企業(yè)與新興市場共贏發(fā)展的典范。

第五，品牌、ESG和文化出海。一直以來，中國出海企業(yè)在當(dāng)?shù)貒艺图追叫哪恐械男蜗笠詢r格低、務(wù)實(shí)、效率高為主，以“白牌經(jīng)營”為主，而沒有建立起足夠的品牌認(rèn)知和品牌溢價。由于產(chǎn)品和服務(wù)沒有差異化，很多中國企業(yè)到了海外市場只能競爭價格、卷生產(chǎn)效率。這樣的競爭模式隨著中國人力成本的攀升將不再適用于未來一帶一路的出海模式。更多的企業(yè)開始主動提升產(chǎn)品和服務(wù)的“新質(zhì)生產(chǎn)力”，提升技術(shù)含量，打造品牌競爭力，講好中國故事。相比于一階段的埋頭苦干，更多的企業(yè)意識到只有建立自己的獨(dú)特品牌價值，才能與歐美先進(jìn)服務(wù)商在一個水平線上相抗衡，才能在中高端市場中占據(jù)一席之地。打造國際能力、國際標(biāo)準(zhǔn)和國際品牌將是中國企業(yè)未來出海的重點(diǎn)工作。另一方面，越來越多的企業(yè)開始重視ESG建設(shè)，無論是出于維護(hù)和當(dāng)?shù)厝嗣瘛⑸鐓^(qū)和政府的關(guān)系，還是樹立和維護(hù)有大國擔(dān)當(dāng)?shù)膰H形象，更好地融入海外的主流意識形態(tài)，提高自身品牌的接受度和認(rèn)可度，企業(yè)將在ESG的投資上花費(fèi)更多的時間、精力和金錢。未來中國企業(yè)走向一帶一路，不僅僅是帶先進(jìn)的生產(chǎn)力出海，更多地是要把東方先進(jìn)的管理理念、人文精神和文化傳播出去，讓世界人民更加客觀、深入地認(rèn)識中國、理解中國、認(rèn)可中國和中國企業(yè)。

五、政策期待

中國企業(yè)“一帶一路”出海新征程離不開強(qiáng)大的祖國的支撐。基于本課題的研究，將絕大部分出海企業(yè)的統(tǒng)一政策訴求形成具體政策建議如下：

第一，設(shè)立于日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）相似的機(jī)構(gòu)，為出海企業(yè)提供國際市場信息、評估各國法律和政治風(fēng)險、協(xié)調(diào)中資企業(yè)的市場行為、為出海企業(yè)提供投資所在國家的公共關(guān)系服務(wù)等。現(xiàn)有的貿(mào)促會的行政色彩太重，無法承擔(dān)這些職責(zé)。建議新機(jī)構(gòu)叫作“中國企業(yè)海外服務(wù)局”，英文為China Bureau for Overseas Companies (縮寫為CBOC)，為全額撥款的事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)除國內(nèi)的員工之外，要向主要的投資目的地國家派駐人員（JETRO有2000多員工，其中海外800多人）。要最大限度利用現(xiàn)有出海企業(yè)長期駐外員工的資源，在他們當(dāng)中挑選人才充實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。可以在國內(nèi)合適的院校設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目，專門培訓(xùn)駐外人員。機(jī)構(gòu)可以承接商業(yè)咨詢，以補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。機(jī)構(gòu)還應(yīng)協(xié)調(diào)國內(nèi)教育資源，在主要投資目的地國家設(shè)立中文學(xué)校，以穩(wěn)定企業(yè)駐外員工隊(duì)伍。

第二，政府可通過加強(qiáng)政府間合作、為出海企業(yè)提供政策、法律、國別風(fēng)險咨詢服務(wù)等方式降低企業(yè)出海遇到的法律和合規(guī)風(fēng)險。1）通過雙邊和多邊合作，加強(qiáng)與目標(biāo)市場國家在法律法規(guī)、合規(guī)、貿(mào)易保護(hù)方面的溝通與協(xié)調(diào)，降低企業(yè)出海風(fēng)險。建議參考美國，出臺《海外企業(yè)利益保護(hù)法》，對出海企業(yè)的合法利益進(jìn)行保護(hù)。2）應(yīng)鼓勵相關(guān)研究/智庫機(jī)構(gòu)建立系統(tǒng)的目的地國別政治和法律風(fēng)險評估機(jī)制，在企業(yè)出海前對目標(biāo)市場的政治、法律環(huán)境進(jìn)行全面評估。3）組織對出海企業(yè)進(jìn)行法律和合規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識和合規(guī)能力，降低出海企業(yè)因缺乏對目的地國政策和法規(guī)的了解而導(dǎo)致的法律糾紛、經(jīng)營風(fēng)險甚至可能的國際摩擦。4）鼓勵企業(yè)善用法律法規(guī)維護(hù)自己的利益，為企業(yè)申訴提供國際法律咨詢服務(wù)和支持。例如設(shè)立“海外法律支持專項(xiàng)基金”，專門用于資助中資企業(yè)在海外遇到法律糾紛時的訴訟費(fèi)用、仲裁費(fèi)用及其他法律咨詢服務(wù)。該基金可以通過國家財(cái)政撥款、行業(yè)協(xié)會貢獻(xiàn)、以及企業(yè)自愿捐款等方式籌集，確保資金來源穩(wěn)定。同時在使館等駐外機(jī)構(gòu)成立“國際法律事務(wù)中心”，提供一站式法律咨詢服務(wù)，該中心可以集中法律專家資源，涵蓋國際貿(mào)易、投資保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、勞工法、環(huán)境法等多個領(lǐng)域，為企業(yè)提供多語言、多領(lǐng)域的法律咨詢，確保企業(yè)在海外項(xiàng)目運(yùn)作中遵守當(dāng)?shù)胤桑⒃诩m紛中能夠合法、有效地維護(hù)自身權(quán)益。另外，為了提高中小型企業(yè)的法律支持可及性，政府可以開發(fā)在線法律咨詢平臺，匯集世界各國的法律專家和案例數(shù)據(jù)庫，為海外企業(yè)提供遠(yuǎn)程法律服務(wù)。企業(yè)可以在線獲取法律文件模板、法規(guī)信息、以及針對具體問題的法律建議，特別是在項(xiàng)目啟動、合同簽署、和勞資糾紛等高風(fēng)險階段。5）國外政權(quán)更迭頻繁，但當(dāng)?shù)孛癖娛冀K不變，這就像“鐵打的營盤流水的兵”。因此，政府應(yīng)踐行“資本出海，慈善先行”的理念，通過“花小錢，辦大事”普惠社區(qū)的慈善行為（如挖水井、安裝路燈、捐贈教學(xué)工具等），在前期維護(hù)良好的社區(qū)關(guān)系，為中國企業(yè)的海外投資創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，減少企業(yè)跨文化經(jīng)營中與當(dāng)?shù)孛癖姰a(chǎn)生沖突的風(fēng)險。

第三，政府應(yīng)通過加強(qiáng)國際金融合作、拓闊出海企業(yè)融資渠道等方式解決出海企業(yè)融資難的問題。1）加強(qiáng)與目標(biāo)市場國際及其金融機(jī)構(gòu)（如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、金磚銀行、中非發(fā)展基金、中國進(jìn)出口銀行等）的溝通和合作，為出海企業(yè)爭取更多的低成本資金支持，可簽訂雙邊貿(mào)易金融合作協(xié)議，降低出海企業(yè)融資門檻。2）增加定向海外投資基金的數(shù)量和規(guī)模，為更多出海企業(yè)提供低息貸款和融資擔(dān)保，降低企業(yè)融資成本。現(xiàn)有的中資企業(yè)海外投資基金，例如中國-非洲發(fā)展基金、中國-拉美產(chǎn)能合作基金等，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展其覆蓋的行業(yè)和領(lǐng)域。除了傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、能源、礦業(yè)領(lǐng)域，還應(yīng)關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、醫(yī)療健康等。這樣不僅能滿足企業(yè)在全球市場中多元化發(fā)展的需求，還能避免部分行業(yè)的資金過度集中帶來的競爭加劇問題。為進(jìn)一步擴(kuò)大基金的支持力度，政府可以定期向這些基金注資，提升基金的總規(guī)模。目標(biāo)是使這些基金能夠滿足更多企業(yè)的融資需求，同時避免因?yàn)橘Y金短缺而限制支持力度。具體操作上，可以將基金的規(guī)模與企業(yè)的需求動態(tài)掛鉤，定期評估企業(yè)的海外投資計(jì)劃，適時調(diào)整基金的規(guī)模。3）建議加強(qiáng)出口信用保險的覆蓋范圍和保障力度，降低企業(yè)海外投資的風(fēng)險，尤其是資金回流風(fēng)險。具體舉措包括開發(fā)更多種類的出口信用保險產(chǎn)品，涵蓋更多行業(yè)和市場，并提供針對特定風(fēng)險的保險，如政治風(fēng)險保險、匯率風(fēng)險保險和項(xiàng)目延誤保險；增加出口信用保險的最高賠償額度，使企業(yè)能夠在更大規(guī)模的投資中獲得保障，也可以業(yè)的需求和投資規(guī)模，靈活調(diào)整保險額度；簡化申請和理賠流程，提高審批效率，同時提高理賠速度和透明度，確保企業(yè)在風(fēng)險發(fā)生后能夠迅速獲得賠償。4）推動金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，為出海企業(yè)提供更為靈活和多樣化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持企業(yè)海外投資和經(jīng)營。如中國進(jìn)出口銀行湖南省分行，作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)支持外貿(mào)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)，成立一個3人小組到企業(yè)面對面商討解決方案，在做好充分評估后，為企業(yè)發(fā)放了1000萬元信用貸款，2天內(nèi)就打到了企業(yè)的海外賬戶上，解決企業(yè)出海經(jīng)營的燃眉之急[8]。

第四，建議通過搭建高層次國際人才交流平臺、加強(qiáng)跨文化培訓(xùn)與企業(yè)間交流、設(shè)立專項(xiàng)基金支持屬地化人才培養(yǎng)等方式解決海外企業(yè)用人難的問題。1）政府可以建立國際人才交流平臺，定期舉辦國際人才交流會議和展會，成立政府牽頭的職業(yè)教育高校聯(lián)盟，整合國內(nèi)職業(yè)教育資源有規(guī)劃性出海，并成為高校與企業(yè)的鏈接橋梁，促進(jìn)企業(yè)與國際人才的直接對接。2）政府可以設(shè)立跨文化管理培訓(xùn)項(xiàng)目，為出海企業(yè)管理層和員工提供系統(tǒng)的跨文化培訓(xùn)，提高其跨文化溝通和管理能力。為了更好地實(shí)現(xiàn)本地化人才培養(yǎng)，中國政府同時應(yīng)與東道國政府、當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開合作，建立符合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮募寄苷J(rèn)證體系。通過這種合作機(jī)制，企業(yè)可以將當(dāng)?shù)貑T工送往指定的職業(yè)院校接受培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后獲得由中方和東道國政府共同認(rèn)證的技能證書。這不僅提升了當(dāng)?shù)貑T工的職業(yè)能力，也增強(qiáng)了他們在當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龅母偁幜Γ欣谄髽I(yè)的長期用工和人才積累。3）為解決本地人才培訓(xùn)的外部性問題，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金或者補(bǔ)貼政策鼓勵企業(yè)在海外市場中優(yōu)先招聘和培養(yǎng)本地人才，提升企業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)同感和競爭力。例如，中國政府可以通過財(cái)政撥款和國有企業(yè)利潤抽成的方式，設(shè)立“海外本地化人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金”。這一基金將專門用于支持中資企業(yè)在海外市場中招聘和培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工。資金可以根據(jù)企業(yè)在不同國家和行業(yè)中的實(shí)際需求，按比例分配，確保資金用到刀刃上。4）中國政府應(yīng)通過官方媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，積極宣傳中國企業(yè)和產(chǎn)品，塑造正面的國際形象。同時，通過輿論引導(dǎo)，回應(yīng)國際社會對中國企業(yè)的關(guān)切和疑慮。在品牌建設(shè)與推廣方面，政府支持企業(yè)參與國際展覽、會議等活動，展示中國品牌和創(chuàng)新成果，提高品牌知名度和影響力。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證方面，政府可以推動企業(yè)遵守國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，獲取國際認(rèn)證，提升產(chǎn)品和服務(wù)的國際認(rèn)可度。同時，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)創(chuàng)新提供法律保障，保護(hù)企業(yè)在國際市場上的合法權(quán)益。這些舉措將對中國出海企業(yè)的海外招聘起到顯著的正向促進(jìn)作用。

第五，政府應(yīng)建立企業(yè)競爭行為的協(xié)調(diào)機(jī)制。1）充分發(fā)揮駐外使館經(jīng)商處協(xié)調(diào)企業(yè)競爭行為的作用，如駐外使館的經(jīng)商處可以為國內(nèi)企業(yè)提供關(guān)于目標(biāo)國家市場的詳細(xì)信息，包括當(dāng)?shù)氐氖袌鰷?zhǔn)入政策、競爭格局、相關(guān)的法律法規(guī)等。通過建立和維護(hù)與國外政府及行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，使館可以幫助企業(yè)避免違反當(dāng)?shù)胤珊筒徽?dāng)競爭的風(fēng)險，確保國內(nèi)企業(yè)在國際市場上的公平競爭。2）需要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制，支持成立由大型國有和民營企業(yè)組成的自律組織，設(shè)立行業(yè)內(nèi)部競爭協(xié)調(diào)委員會，負(fù)責(zé)調(diào)解企業(yè)在海外競標(biāo)中的惡性競爭，并推動信息共享，協(xié)調(diào)投標(biāo)報價，確保企業(yè)在競標(biāo)中獲得充分的市場信息，減少惡意降價的動機(jī)。對于那些惡意低價競爭、損害中國企業(yè)整體形象的企業(yè)，可以建立黑名單制度，限制其參與政府項(xiàng)目或享受政府支持。加強(qiáng)與海外政府和國際機(jī)構(gòu)的合作。3）中國政府可以通過雙邊或多邊合作機(jī)制，與東道國政府和國際開發(fā)銀行、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)對中資企業(yè)海外項(xiàng)目的監(jiān)督和評估。通過第三方監(jiān)督，保障項(xiàng)目的透明度和公平性，防止惡意降價引發(fā)的市場扭曲和長期風(fēng)險。4）推動“一帶一路”項(xiàng)目透明化與規(guī)范化，增加對項(xiàng)目競標(biāo)、合同履行的監(jiān)督。制定更高標(biāo)準(zhǔn)的透明度要求，確保各方參與公平競爭，減少惡意降價對項(xiàng)目質(zhì)量和國際聲譽(yù)的損害。

第六，建議政府培育中國企業(yè)的ESG軟實(shí)力，與經(jīng)濟(jì)技術(shù)硬實(shí)力相結(jié)合，講好中國故事，傳播中國文化，樹立中國企業(yè)的良好形象，全面提升中國企業(yè)的品牌形象。中國企業(yè)在全球擴(kuò)展過程中，不僅代表經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也代表了國家形象。因此，企業(yè)的行為和形象直接影響到中國在國際上的認(rèn)知。政府可通過舉辦ESG大賽、建立ESG指數(shù)監(jiān)測等形式鼓勵和敦促中國企業(yè)在海外投資和運(yùn)營時，注重履行社會責(zé)任和ESG規(guī)范，特別是在環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、社會公益等方面，樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。這有助于提高企業(yè)在海外的認(rèn)同感和聲譽(yù)，進(jìn)而推動中國國家形象的建設(shè)。另外，全球化時代，企業(yè)是構(gòu)建全球公共產(chǎn)品的重要行為體，可以提供全球公共產(chǎn)品（如全球衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等），是塑造國家形象的重要途徑。政府應(yīng)通過后補(bǔ)貼、獎勵等方式，鼓勵企業(yè)積極參與或主導(dǎo)全球公共產(chǎn)品的提供，樹立負(fù)責(zé)任的國際形象。此外，政府還可出臺相關(guān)政策鼓勵企業(yè)與當(dāng)?shù)卣暮献鳎槠髽I(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)立專項(xiàng)基金，以支持其進(jìn)行社區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目。這些措施將有助于提升企業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)

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2）Zhengkun Li, Kangzhan Wei and Xiaoyue Peng，“Exploring the Impact of Regional Cooperation on Regional Economic and Social Development: An Empirical Study Based on the Belt and Road Initiative”， Highlights in Business, Economics and Management，V35（2024），65-83.

3）史巍娜. "走出去"企業(yè)踐行ESG理念的對策建議[J]. 企業(yè)文明,2023(4):102-103.

4）蘇萌，賈之航，趙哲楠，“智庫報告：聚焦一帶一路中的法律與實(shí)踐III”，金杜法律研究院出版（2020）。

5）王桂軍,盧瀟瀟，“一帶一路”倡議與中國企業(yè)升級[J]. 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2019(3):43-61.

6）王巧榮，“推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展：三重動力、內(nèi)外挑戰(zhàn)與路徑選擇”，國際論壇，2023（5），36-51.

7）中金研究院著，《“一帶一路”新十年：宏觀、金融與產(chǎn)業(yè)趨勢》，2023.

注 釋

[1] 數(shù)據(jù)來源：《中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報2023》。https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/P020240924747010705167.pdf.

[2] 數(shù)據(jù)來源：霞光智庫(Shine Global), https://www.36kr.com/p/3075205784567557?utm_source=chatgpt.com.

[3] 數(shù)據(jù)來源：中國，http://www.china.com.cn/opinion2020/2024-05/02/content_117156419.shtml.

[4] 數(shù)據(jù)來源：UNCTAD，https://unctad.org/system/files/official-document/wir2021_en.pdf.

[5]數(shù)據(jù)來源：《中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報2023》。https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/P020240924747010705167.pdf.

[6] 通過在線和線下方式，在北京采訪了30家有出海業(yè)務(wù)的企業(yè)。在非洲、東南亞等一帶一路國家現(xiàn)地調(diào)研67家中國出海企業(yè)。

[7] 百度有駕：國內(nèi)新能源車保有量是多少？ https://www.yoojia.com/article/9371430159418639763.html。

[8] 數(shù)據(jù)來源：人民網(wǎng)http://hn.people.com.cn/n2/2024/0906/c356378-40969139.html