聚焦COP30：請查收2025聯合國氣候變化大會指南

COP30

齊聚貝倫COP30的代表們將就如何實現集體和個人氣候變化目標展開談判。? Ciril Jazbec

當地時間2025年11月10日至21日，《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）將在巴西帕拉州首府貝倫舉行。

在COP30開幕之際，我們準備的這份指南涵蓋了此次大會的背景信息，總結了上一屆聯合國氣候變化大會（COP29）的有關成果，并分享了適用于COP30的經驗教訓。

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什么是COP？為什么它很重要？

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COP是締約方大會（Conference of the Parties）的簡稱，這是聯合國組織的年度高級別會議。其中聯合國氣候變化締約方大會（Climate COP，簡稱氣候COP）由聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）主辦。

氣候COP之所以非常重要，因為它匯集了地球上幾乎每個國家的代表，共同商討應對氣候變化的全球目標，介紹各自國家為實現這些目標所做的計劃，并報告其進展情況。

聯合國氣候大會每年在不同的國家舉行，以彰顯世界各國合作的重要性。COP30今年在巴西貝倫舉行。此前，第29屆聯合國氣候變化大會于2024年11月在阿塞拜疆巴庫舉行，匯聚近200個國家共同協調全球氣候行動。

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COP29上發生了什么？

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由于談判進展緩慢和難以達成共識，COP29未能實現許多人所期待的重大突破。

在最后幾個小時里，各國同意到2035年每年籌集3000億美元的氣候資金，這一數字遠低于專家認為的保護弱勢群體和實現全球氣候減緩和適應目標所需的1萬億美元的最低水平。

然而，該成果文件的確包含一項更廣泛的呼吁，要求所有公共和私營部門行為體“擴大并確保行動力度”，以在2035年前每年為發展中國家額外籌集1萬億美元資金。

從實際意義上講，3000億美元是一個明確的、由政府主導的承諾，而額外的1萬億美元代表了一個涵蓋所有融資渠道的集體性且理想化的目標。

彌合資金缺口將取決于政府、開發銀行、投資者和民間社會如何將雄心轉化為實際行動。為了確保這一點，我們有很多工作要做。

盡管存在阻礙，但COP29也有亮點，包括一項旨在釋放監管良好的碳市場潛力的協議。在正式談判之外，也有積極的發展，比如巴西等國做出了新的承諾。

美國尤洛克保留地克拉馬斯河沿岸的林地。? Kevin Arnold

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我們如何為氣候行動提供資金支持？

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作為對應對氣候危機的經濟藍圖所需的回應，大自然保護協會（TNC）制定了《氣候融資行動手冊》（The Playbook for Climate Finance）：一份為地球迫切需要的解決方案開辟資金通道的路線圖。該指南匯集了十年來的突破性成果，提出十項創新方案，證明我們可以應對氣候變化，保護自然，并大規模地增強社區韌性。

以下是我們認為今年談判的可能結果：

• 融資路線圖（Finance Roadmap）：最終確定巴庫至貝倫路線圖，以落實1.3萬億美元的新氣候融資目標，包括明確資金來源方、建立資金追蹤機制以及動員私人資本的具體方案。

• 更強有力的國家自主貢獻（NDCs）：推動各國提交符合1.5℃溫控目標、并與全球盤點結果掛鉤的2035年強化氣候計劃。

• 適應指標（Adaptation Metrics）：就一套可行的適應指標和融資機制的全球目標達成一致，該機制需兼顧嚴謹性與發展中國家的可行性。

• 公正轉型（Just Transition）與損失和損害（Loss & Damage）：定義融資和公平框架，確保勞動階層和脆弱國家獲得公正轉型，并擴大損失和損害資金規模。

• 實施與問責（Implementation & Accountability）：將重點從承諾轉向交付和監督，加強報告機制、機構協調及實際項目儲備。

巴哈馬群島伊柳塞拉島上，海水潮汐溪流和紅樹林上的日落。? Erik Kruthoff/TNC Photo Contest 2016

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COP30的目標是什么？

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我們倡導更快地向可再生能源轉型，更廣泛地采用自然氣候解決方案，并推動公共和私營部門加大投資力度，尤其要幫助那些受氣候變化影響最嚴重的國家與地區。

我們還致力于確保氣候政策制定和實施過程中提升包容性和公平性，因為原住民和地方社區（IPLC）等邊緣化群體的領導作用對保護文化和生物多樣性至關重要。

作為一個全球社會，我們必須：

• 逐步淘汰化石燃料。我們必須加快公平淘汰化石燃料的進程，到2050年或更早實現凈零排放，并向可再生能源轉型。

• 將資金流投資于人、氣候和自然領域。我們必須為自然友好型項目、政策和實踐籌集1.3萬億美元資金。

• 建設具有氣候韌性的社會。我們必須賦予保護自然的群體權力，以保障他們的家園、生計和未來。

巴西圣費利克斯多辛戈一個可持續管理的牧場。? Christian Rodriguez/Prime Collective

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為什么COP30能對巴西的氣候行動

產生影響？

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在巴西，TNC通過與環境和氣候變化、農業和畜牧業、原住民、外交和財政等主要政府部門的密切合作，在推進國家氣候議程方面發揮著戰略性作用。

COP30有望成為強化基于自然的解決方案的里程碑，特別是在亞馬孫地區，將推動牲畜的可追溯性、社會生物經濟、并支持減少毀林和森林退化所致排放（REDD+）和?熱帶雨林永續基金（TFFF）等森林恢復機制，原住民和當地社區在治理中享有保障性參與權和自主權，并至少可獲取基金20%的資源。

此外，TNC還期望在巴庫至貝倫路線圖方面取得具體進展，旨在落實1.3萬億美元氣候融資，推動適應氣候變化和公正轉型決策，加強“里約公約”（Rio Conventions）之間的一體化，促進民間社會的積極參與，并使巴西在氣候、生物多樣性及可持續發展議程中的領導作用獲得國際認可。

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我們能做些什么來幫助應對氣候變化？

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每個行動都至關重要。每盎司碳排放、每一度溫升、每一天都很重要。領導者的氣候行動很重要，你的氣候行動也很重要。

● 學習如何談論氣候變化

我們關于如何談論氣候變化的指南將幫助你更加輕松自如地在餐桌上與你的朋友和家人談論這些話題。

想和孩子們就氣候變化進行一場舒適的交談嗎？我們的“自然實驗室（Nature Lab）”擁有各種課程、視頻和其他資源，為K-12學生（幼兒園至高中學生）提供氣候問題及解決方案方面的教育。

● 查看自己的碳排放量并為之付出行動

衡量你個人的碳排放量并了解可以采取什么行動來降低碳排放量。然后，通過與他人分享你所學到的東西，讓這些行動具有感染力！

使用個人碳排放計算器來看看自己出生時大氣中的含碳量以及在自己一生中它是如何增加的。

● 關注我們的信息發布平臺

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