深度揭秘?|?區長馮強，違反五大紀律，收受巨額財物，酒駕、工作時間沉迷打高爾夫球

“權力不是高爾夫的球桿，可以隨便揮舞；欲望也不是球洞，可以無限擴張。”

“當干部把‘為人民服務’打成‘為球桿服務’，結局一定是被制度‘一桿進洞’。”

一、“明星區長”的A面：從工商局長到崖州區“一把手”

馮強，1964年9月生，海南樂東人，仕途履歷一度光鮮：

- 2016年5月，任海南省洋浦經濟開發區工商局局長、黨組書記；

- 2016年9月，升任三亞市崖州區區長，躋身“一方諸侯”；

- 2021年8月，調任三亞市國資委主任，手握國企重組、資產處置大權。

在公開場合，他常把“優化營商環境”“建設清廉崖州”掛嘴邊。媒體鏡頭里，他下鄉調研、進企紓困，一副“實干家”形象。可誰能想到，這副A面背后，藏著一張嗜球、嗜酒、嗜錢的B面。

二、“球桿”伸進辦公區：工作時間的18洞“隱形打卡”

2023年一個再尋常不過的周一，上午8:30，區政府辦值班電話此起彼伏，區長卻“失聯”了。

秘書給馮強的微信留言：“區長，9:00要開城建專題會。”

直到10:45，馮強才慢悠悠回了一個定位——三亞××高爾夫球會，附上一句“陪客商考察項目”。

這不是臨時起意，而是他2023—2024年的“固定行程”：

- 周一、周三上午“練球”，周五下午“打全場”；

- 球包長期放在汽車后備廂，球桿握把磨得發亮；

- 球會前臺登記簿顯示，他用“馮總”化名，一年消費68次，其中標注“政府接待”的僅7次，其余均為個人暢打。

紀委調取監控發現，他最“夸張”的一次，是2024年3月12日：

上午帶隊檢查完鄉村道路，車隊直接駛往球會；11:42—15:36，連打18洞；午餐由某建筑商買單，紅酒自帶，發票抬頭卻開“崖州區人民政府接待”。

“陪客商”成了最順手的幌子，客商也樂得其成——誰和區長一起揮過桿，誰就能在下一輪工程評標里“出奇制勝”。

三、酒駕：一次“僥幸”引爆的塌方

2024年4月5日晚，三亞河東路。交警夜查酒駕，一輛黑色奧迪A6緩緩駛來，搖下車窗，酒氣刺鼻。

“吹氣值：89mg/100ml，涉嫌醉駕。”

司機正是馮強。

他先是報假名“馮剛”，又掏出手機想“找人”，被交警嚴詞拒絕。血液檢測最終定格在92mg/100ml，超過醉駕標準。

按規定，黨員干部醉駕一律“雙開”并追刑責。馮強卻想“小事化了”，讓下屬串供、讓老板頂包。

“我一年給他上千萬項目，他替我蹲幾天看守所算什么？”某項目老板在訊問室里如此辯解。

紙終究包不住火。4月21日，三亞市紀委監委宣布馮強接受審查調查，與他同日落馬的，還有搭班子的崖州區委書記林海——一個沉迷網游、一個沉迷高爾夫，被網友諷為“球桿書記+鍵盤書記”組合。

四、五大紀律全面失守：從“破窗”到“塌方”

1. 政治紀律——對抗組織審查

馮強被通知協助調查后，第一時間不是向組織坦白，而是“統一口徑”：

- 召集司機、秘書、球會經理連夜“對劇本”；

- 讓妻子把家中存放的會員卡、購物卡剪碎沖入馬桶；

- 指使侄子連夜轉移現金300萬元、美元8萬、港幣20萬。

“我這是為了維護政府形象。”他事后在懺悔書里這樣寫道，被辦案人員當場回懟：“你是在挑戰黨的權威。”

2. 組織紀律——瞞報個人事項

2019—2023年，他連續四年填報《個人事項報告表》均隱瞞：

- 以其外甥名義持有的海口某別墅一套（市值1200萬元）；

- 妻子在三亞參股海鮮檔口、年分紅80萬元；

- 本人持有高爾夫球會個人會籍市值160萬元。

“怕麻煩，怕節外生枝。”面對鏡頭，他低頭搓手。

3. 廉潔紀律——收受巨額財物

- 2019—2024年，先后收受4名管理服務對象禮金人民幣180萬元、美元6萬元；

- 收受15箱飛天茅臺、30條“和大天葉”香煙、高檔茶葉若干；

- 在工程承攬、土地出讓、國資交易等方面為他人謀利，受賄金額共計人民幣2100余萬元。

最“赤裸裸”的一筆，來自三亞某旅游綜合體項目：

老板林某一次性送來“拉桿箱”——里面整整齊齊碼著500萬元現金，馮強“笑納”后，親自給區招商局打電話：“把地價評估往下調一點，別讓客商吃虧。”

4. 工作紀律——違規干預招投標

- 2022年崖州中心漁港防波堤維修工程，馮強“打招呼”后，招標代理公司把技術分權重從40%降到25%，讓某指定企業逆襲中標，合同價1.3億元；

- 2023年區屬國企收購酒店資產，他強令評估公司把估值從2.8億元壓到2.2億元，差價6000萬元，被收購方背后正是他暗股參與。

“一紙區長批示，勝過專家通宵評審。”辦案人員感嘆。

5. 生活紀律——家風敗壞、失管失教

- 妻子以“區長夫人”自居，插手工程、推銷海鮮，被群眾戲稱“海鮮太后”；

- 兒子在國外留學，常年租用豪華公寓、購買跑車，費用均由企業老板“友情贊助”；

- 馮強本人沉迷高爾夫球、酒局，工作日深夜常聚“紅酒局”，一桌酒水動輒數萬元。

“上梁不正下梁歪，全家齊上陣搞腐敗。”紀委通報里，罕見點名批評其“家風污濁”。

五、“球桿”為何變成“權杖”？——三點深層反思

1. 權力太集中，監督“慢半拍”

區長兼任區國資委黨委書記、區招商工作領導小組組長，項目、資金、土地“一支筆”批到底。

“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”，馮強把“一把手”變成“一霸手”。

2. 圈子太封閉，政商“抱一團”

高爾夫球會本是健身場所，卻被異化為“圍獵場”。

老板們“以球會友”，提前半小時到練習場“占位”，誰和區長同組，誰就能在飯局上聽到“內部消息”。

“球桿揮得越瀟灑，工程項目就越穩拿。”成為當地商人暗語。

3. 生活太奢靡，底線“被洞穿”

從茅臺到拉菲，從香煙到雪茄，從宴請到陪打，老板們“投其所好”步步升級；

馮強也在“享受”中逐漸麻木，從“吃一頓飯”到“收一張卡”，再到“拎一箱錢”，每一次“破例”都成為下一次的“慣例”。

“腐敗沒有最后一根稻草，每一根都是壓垮駱駝的元兇。”辦案人員總結。

六、制度“補洞”，讓“球桿”回歸運動本身

2025年9月，三亞市紀委監委通報馮強案后，市委連夜出臺《關于嚴禁領導干部違規打高爾夫球的通知》：

- 一律不得在工作時間打球；

- 一律不得接受企業老板提供球票、球卡；

- 一律不得用公款、公物、公車打球；

- 在年度民主生活會上說明打球情況，接受班子成員質詢。

“四個一律”迅速在全省推開，不少干部主動上交會員卡，球會前臺“政府接待”字樣的賬單瞬間歸零。

七、結語：讓“人民”二字成為最鋒利的監督“球桿”

馮強被“雙開”并移送司法，是十八大以來海南查處的又一起廳級以下“小老虎”典型。

他倒下的一刻，那只曾陪他揮汗如雨的球桿，也重重砸在綠茵之外，發出清脆而刺耳的斷裂聲。

當干部把“為人民服務”打成“為球桿服務”，結局一定是被制度“一桿進洞”。

權力不是高爾夫的球桿，可以隨便揮舞；欲望也不是球洞，可以無限擴張。

讓每一桿都揮在陽光下，讓每一次落腳都踩在監督的網格里，才能防止“馮強們”把綠茵場變成“圍獵場”，才能把權力關進制度的“球道”，讓風清氣正成為政治生態最鮮明的“果嶺旗”。