《共話調(diào)解》| 少年家事法庭：守護(hù)未成年人與家庭和諧

本期嘉賓：王蘇寧

撫順市新?lián)岱ㄔ荷倌攴ㄍネラL(zhǎng)

撫順交通廣播《交廣朋友圈》節(jié)目，每周四增設(shè)《共話調(diào)解》節(jié)目板塊，本期欄目由中共撫順市委政法委員會(huì)、撫順交通廣播 聯(lián)合播出。

少年兒童是民族的未來與希望，守護(hù)他們健康成長(zhǎng)意義重大。撫順市新?lián)釁^(qū)法院少年庭，自 1993 年成立以來不斷探索發(fā)展，打造出“三審合一”新模式，走出“一庭雙品”特色路。其不僅榮獲諸多榮譽(yù)，還在綜合治理中發(fā)揮重要作用。今天，新?lián)岱ㄔ荷倌晖ネラL(zhǎng)王蘇寧做客節(jié)目，為我們分享少家法庭特色審判以及真實(shí)案例。

主持人：首先請(qǐng)王庭長(zhǎng)介紹一下撫順市新?lián)釁^(qū)法院少年庭發(fā)展概況。

王蘇寧：1993年撫順市新?lián)釁^(qū)法院少年案件審判庭（簡(jiǎn)稱少年庭）成立， 2007年撫順市中級(jí)人民法院作出集中管轄決定，將撫順市四區(qū)、三縣18周歲以下未成年人犯罪（簡(jiǎn)稱少犯案件）均由我院少年庭集中審理。2017年又將撫順市四區(qū)、三縣侵害18周歲以下未成年人案件（簡(jiǎn)稱少保案件）均由我院少年庭集中審理。2024年1月我院將新?lián)彷爡^(qū)民事一審案件中涉及未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等事宜的婚姻家庭糾紛案件及離婚案件、未成年人的人格權(quán)糾紛案件、婦女兒童人身安全保護(hù)令案件、未成年人侵權(quán)糾紛案件等及全市交叉管轄涉及未成年人行政案件均由我院少年庭集中審理，打造出全市少年+家事+行政（少年）“三審合一”審判專業(yè)化法庭融合新模式，也是撫順市法院唯一一家有獨(dú)立編制的少年家事法庭。目前探索出新?lián)岱ㄔ骸耙煌ルp品”全市少家審判特色之路。

主持人：那就請(qǐng)您介紹一下少家法庭特色審判中“一庭雙品”品牌效能的具體內(nèi)容及在基層綜合治理中的作用。

王蘇寧：少家法庭現(xiàn)是一個(gè)綜合審判庭，承載著司法保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)、維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定、扶老攜幼的社會(huì)治理功能。是法院工作融入和推動(dòng)社會(huì)綜合治理的有效途徑。目前已將少年審判“教育感化挽救”功能與家事審判“診斷、修復(fù)、治療”功能有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)未成年人健康成長(zhǎng)、家庭和諧、基層綜合治理“多贏”效應(yīng)。少家法庭既有（涉案未成年人、涉未成年人）刑事案件，也有民事、行政案件，即將涉少刑事審判中的社會(huì)調(diào)查、圓桌審判、延審幫教、心理矯治等工作機(jī)制納入涉少民事與家事、行政審判維權(quán)范圍，在少年刑事審判中把家事審判中的公益性、人倫性、關(guān)聯(lián)性、修復(fù)性理念引入其中，更有針對(duì)性的保護(hù)未成年人合法權(quán)益，抓關(guān)鍵、樹品牌。為實(shí)現(xiàn)未成年人利益最大化，培塑了“節(jié)節(jié)高”—撫順雷鋒城新?lián)岱ㄔ荷偌曳ㄍブ猩倌陮徟衅放疲?jié)節(jié)升高的綠色青竹象征著充滿希望的未成年人健康茁壯成長(zhǎng)，質(zhì)地堅(jiān)硬的竹衣寓意著少年庭法官媽媽給未成年人提供溫暖有力的司法保護(hù)，層層葉片飽含著社會(huì)各界對(duì)未成年人的深切關(guān)愛。通過對(duì)未成年人犯罪教育、感化、挽救，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人違法犯罪，守護(hù)全市未成年人健康成長(zhǎng)。

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家事糾紛的化解關(guān)系到社會(huì)和諧文明進(jìn)步。為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化和社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化水平，在基層黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，新?lián)岱ㄔ涸谛聯(lián)釁^(qū)綜治中心內(nèi)設(shè)立了以少年庭庭長(zhǎng)名字命名的 “王蘇寧工作室”，以和合之力促和合相融，以共情之暖化多元解紛。為抓實(shí)效、謀創(chuàng)新，增強(qiáng)家事矛盾糾紛化解的責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)立“新和合”新?lián)岱ㄔ荷偌曳ㄍブ屑沂聦徟衅放啤９ぷ魇移放瞥闪闃淞⒑椭C健康的家庭觀念，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，充分發(fā)揮司法對(duì)社會(huì)風(fēng)尚的家中與功能引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)了少年審判和家事審判司法功能和社會(huì)功能的有機(jī)結(jié)合，兩大獨(dú)具撫順特色和辨識(shí)度的司法品牌，探索出一條以教育、挽救、感化未成年人、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧、家庭和睦、情感修復(fù)、親情彌合為特色多元化治理?yè)犴樚厣纳倌昙沂聦徟兄贰?/p>

主持人：聽說咱們新?lián)釁^(qū)法院少年法庭近年獲得多項(xiàng)榮譽(yù)？

王蘇寧：少年法庭工作在各級(jí)黨委、上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)下得到社會(huì)各界的肯定，曾榮獲全國(guó)少年法庭工作先進(jìn)集體，近年來榮獲共青團(tuán)中央、最高院多家表獎(jiǎng)的“青少年維權(quán)崗”，全國(guó)婦聯(lián)表獎(jiǎng)的“維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”，中國(guó)關(guān)工委表獎(jiǎng)的“全國(guó)青少年普法教育優(yōu)秀輔導(dǎo)員”等多項(xiàng)全國(guó)先進(jìn)及省、市級(jí)先進(jìn)。本人擔(dān)任審判長(zhǎng)審理的在全國(guó)有重大影響的《撫順虐童案》2024年入選全國(guó)指導(dǎo)性案例，實(shí)現(xiàn)遼寧省法院零突破，副庭長(zhǎng)張博審理的《顏某訴某孕嬰用品店買賣合同糾紛案》入選最高人民法院涉未成年人食品安全司法保護(hù)典型案例。

主持人：您再給我們介紹一下新?lián)釁^(qū)法院少家法庭特色審判的經(jīng)驗(yàn)及參與綜合治理中工作的做法？

王蘇寧：建立“合適成年人”庫(kù)，從共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位選任專業(yè)人員擔(dān)任臨時(shí)家長(zhǎng)參與庭審。通過聘請(qǐng)兼職心理專家、調(diào)解員等建設(shè)“法官＋司法輔助人員＋社會(huì)輔助人員”的多層次專業(yè)化少年審判隊(duì)伍，開展訴源治理犯罪預(yù)防、案件調(diào)解等工作。抓好庭前、庭中（圓桌審判）、庭后三個(gè)環(huán)節(jié)幫教。建立幫教檔案，認(rèn)真落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，為未成年犯罪人員順利復(fù)學(xué)、就業(yè)回歸社會(huì)排出障礙、創(chuàng)造條件。為未成年被告人指定辯護(hù)人，積極幫助其申請(qǐng)法律援助，使他們獲得辯護(hù)的權(quán)利，定期到未成年人管教所回訪、緩刑犯家中回訪，開展未成年人判后回訪為矯正未成年人上好入矯“第一課”。開展形式多樣的普法宣傳，擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，與多家部門建立未成年人保護(hù)體系聚合力建立未成年人教育基地等預(yù)防未成年人犯罪。

加強(qiáng)《人身安全保護(hù)令》保護(hù)力度，維護(hù)婦女、兒童身心健康。《反家庭暴力法》第23條：當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人因遭受家庭暴力或面臨現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

案例：陳某申請(qǐng)人身安全保護(hù)令案

基本案情：申請(qǐng)人陳某（女）與申請(qǐng)人段某某系夫妻關(guān)系。雙方婚后感情一般，一日兩人因感情不合發(fā)生爭(zhēng)吵廝打，陳某在遭遇段某某拳打腳踢后報(bào)警。經(jīng)公安機(jī)關(guān)出警處理，決定對(duì)段某某拘留并處罰款的行政處罰。因段某某揚(yáng)言要在拘留期滿后上門打擊報(bào)復(fù)陳某及其父母，陳某遂到人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，人民法院作出人身安全保護(hù)裁定并要求禁止段某某對(duì)其實(shí)施家庭暴力，禁止段某某騷擾、跟蹤、接觸其本人、父母。如段某某違反上述禁令，視情節(jié)輕重處以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在加強(qiáng)《人身安全保護(hù)令》保護(hù)力度同時(shí)建立家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制，如發(fā)現(xiàn)父母不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益，發(fā)放《家庭教育指導(dǎo)令》《關(guān)愛未成年人提示卡》《家庭責(zé)任告知書》，建立預(yù)防、保護(hù)、回訪、救助為一體的1+4多元婦女、兒童權(quán)利保障機(jī)制，為婦女兒童筑牢保護(hù)屏障。

充分發(fā)揮家事審判對(duì)家庭關(guān)系的診斷、修復(fù)、治療作用，讓關(guān)口前移，從事后救火到事前預(yù)防的綜合治理中，從源頭減少訴訟增量，實(shí)現(xiàn)“以楓為引、用法解紛”訴前調(diào)解+多元解紛工作模式，依托綜合中心“一站式”社會(huì)治理功能，統(tǒng)籌社會(huì)多部門力量，打通網(wǎng)路數(shù)據(jù)，建立未成年人動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)面積，精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)群體，化源頭預(yù)防與干預(yù)對(duì)高危場(chǎng)所治理、困境兒童關(guān)愛、提升家庭關(guān)護(hù)能力。把未成年人保護(hù)、家事審判放在社會(huì)綜合治理大局中統(tǒng)籌推進(jìn)，用司法保護(hù)守護(hù)萬(wàn)家燈火、繪就美好“楓”景。

主持人：少家法庭特色審判在參與綜合治理調(diào)解工作中遇到哪些案例？

王蘇寧：被父親起訴，女兒難忘童年陰影。當(dāng)沒有盡到撫養(yǎng)義務(wù)的父親年老多病起訴贍養(yǎng)時(shí)，成年子女該如何面對(duì)，近日，撫順市新?lián)釁^(qū)法院“王蘇寧工作室” 成功調(diào)解一起贍養(yǎng)費(fèi)糾紛案例。

案情介紹

楊某某，男，今年將近60歲，體弱多病。年輕時(shí)婚娶農(nóng)村女子結(jié)婚，婚后生育一女兒，女兒2歲時(shí)，因妻子無經(jīng)濟(jì)來源，雙方為生活瑣事經(jīng)常口角離婚，離婚時(shí)雙方約定婚生女楊某女歸楊某某撫養(yǎng)，后楊某某又迎娶帶孩子的女子結(jié)婚，楊某某在與第二任妻子生活期間，經(jīng)被告楊某女介紹，其童年在沒有父愛、沒有良好教育、吃剩飯、挨打、挨罵度過，楊某女經(jīng)不起艱難生活下到農(nóng)村找到母親，在農(nóng)村母親身旁長(zhǎng)大，離開父親后二十多年未見到父親，今天為贍養(yǎng)費(fèi)來到法院，見到父親后童年陰影隨即浮現(xiàn)在眼前，遂情難自禁，悲傷痛哭，泣不成聲，認(rèn)為自己多年與父親沒有來往，已放棄繼承權(quán)，父親沒有盡到撫養(yǎng)義務(wù)，自己有權(quán)拒絕贍養(yǎng)。

法官普法：父親沒有履行好撫養(yǎng)義務(wù)，子女可以拒絕贍養(yǎng)老人嗎？

面對(duì)童年不良刺激的遭遇的被告，工作室法官向其釋明法律規(guī)定，撫養(yǎng)不是贍養(yǎng)前提，贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)，成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)義務(wù)。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老人經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)、生活上的照料和精神上的慰藉的義務(wù)，照顧老人的特殊需要。工作室法官嚴(yán)肅批評(píng)了楊某某年輕時(shí)未盡好撫養(yǎng)義務(wù)的行為，彌補(bǔ)女兒創(chuàng)傷，最后經(jīng)法官耐心細(xì)致調(diào)解，雙方諒解，女兒自愿給其父親贍養(yǎng)費(fèi)。一次調(diào)解化解多年遺憾，重修父女親情。

來源：撫順交通廣播