非凡五年 只此青島⑤|“低空”起飛，什么是青島的動力源？

空中通勤、空中巡查、無人機穿梭送貨……這些曾經只在科幻片里閃現的場景，如今正一步步走進現實，低空經濟也從概念探索躍升為重塑區域競爭力的重要產業。

在這一新興賽道上，國家層面已明確方向。“十五五”規劃明確，將低空經濟列為新興支柱產業，要求各地結合資源稟賦打造特色產業集群，為城市發展指明了新航向。

“十四五”期間，青島不僅將低空經濟納入“10+1”創新型產業體系，出臺專項實施方案，更落地了跨城物流、海島通勤等常態化航線，集聚起航空制造、運營服務企業，讓“空中藍圖”變成了看得見的實景。

邁入“十五五”，青島的步伐更堅定：錨定“千億級產業引擎”目標，計劃在技術攻關和場景擴容等領域持續發力，要讓低空經濟成為城市向上突破的新動能。

青島低空經濟的“先天底氣”

青島發展低空經濟，從一開始就手握“好牌”。

區位上，它是京津冀與長三角的“黃金節點”，是面向日韓的“門戶城市”，膠東國際機場的樞紐效應疊加膠東經濟圈的輻射力，讓低空經濟能輕松鏈接跨境物流、區域通勤，形成“一核輻射、多域聯動”的格局。

基建上，“硬支撐”與“軟保障”雙線領跑。截至“十四五”末，青島已建成平度慈航、即墨、萊西店埠、西海岸4個通用機場，數量居山東省首位；同步布局181個直升機固定及臨時起降點、26個無人機專業服務站點、56個無人值守全自動機場，更試點搭建無人機自動機巢，探索設施建設新模式。軟件層面，全省首個低空飛行服務平臺落地運行，涵蓋飛行計劃自動審批、空域網格化管理、全流程風險評估等六大核心功能，實現“硬件打底、軟件提效”，讓低空飛行從“審批難”變為“便捷飛”。

場景上，青島則是“天然試驗場”。嶗山的低空觀光、青島港的無人機巡檢、西海岸的海島物流、城市里的環保監測……山海相擁的城市形態與多元產業需求，讓低空應用場景遍布文旅、港口、民生、治理等領域，早早驗證了其實用價值與擴容潛力。

這些優勢，不是孤立存在，而是相互賦能，共同撐起了青島低空經濟發展的“底氣”。

從“紙上規劃”到“落地生花”

“十四五”這五年，是青島低空經濟從“萌芽破土”到“抽枝展葉”的關鍵階段。頂層設計、場景應用與產業集群三線并進，勾勒出產業發展的清晰路徑。

頂層設計打出政策“組合拳”。青島不僅將低空經濟納入“10+1”創新型產業體系，更出臺《青島市促進低空經濟高質量發展實施方案》，圍繞空域管理、產業扶持、場景試點、安全監管等關鍵環節精準發力，破解產業發展的制度瓶頸。

場景突破，從物流到城市治理全面開花。2024年6月，北方首條跨城低空物流航線開通，青島特色農副產品借“空中通道”直抵北京；2025年2月，西海岸新區積米崖港至靈山島的18公里航線啟用，成為北方首條海島低空物流常態化航線，郵政、順豐、京東等8家企業共同參與，將運輸時間從30–40分鐘船程壓縮至10分鐘，實現活海鮮、急用藥“空中直達”。

城市治理邁向智慧，地鐵4號線率先應用“無人機+AI”智慧巡檢技術，成為國內首批深度融合該模式的示范項目；全國領先的航空救援體系同步建成，投入2架Ka-32、6架H135直升機，覆蓋應急、警航、引航等多領域，實現快速響應與協同調度。

產業根基持續夯實，集群效應加速凸顯。通用航空制造領域，青島已形成萬豐鉆石DA50飛機、空客H135直升機兩大主流機型生產能力，并孵化中科航星、遠度智能、云世紀等一批無人機研制企業，產業鏈條日趨完整。

載體平臺同步升級。關停三年的流亭機場實現“重啟”，2024年8月中大型無人機慣性導航技術驗證首飛的完成，標志著這里正轉型為低空經濟核心承載區，未來將聯動航空高校打造產業學院；青島高新區則迎來青直航空入駐，作為國家航空應急救援體系重要力量，企業將重點建設發動機維修中心、模擬機培訓基地及智能裝備研發中心，為區域產業高質量發展注入新動能。

五年深耕，青島以場景拉動應用、以政策激活創新、以生態凝聚動能，讓低空經濟從“規劃藍圖”真正落地為“現實風景”。

錨定“十五五” 青島邁向千億級

站在“十五五”的門檻上，青島低空經濟發展正迎來新的戰略機遇期。

據《山東省低空經濟高質量發展三年行動計劃（2025-2027年）》，到2027年要形成濟南、青島市兩核引領，東營、煙臺、濰坊、日照、臨沂、濱州等市多點支撐的低空經濟發展新格局，低空經濟規模達到1000億元；

作為核心引擎之一，青島率先發布《青島市促進低空經濟高質量發展實施方案》，提出到2026年打造10個商業化飛行典型場景，基本實現城區航線網絡30分鐘全覆蓋，推動低空經濟從“試點探索”邁向“全域融合”。

在實施路徑上，青島將在低空飛行器制造、低空運營服務、低空基礎設施建設和低空飛行保障等方面持續發力。通過加力推動產業提質增量、提升空域效能，不斷塑造發展新動能新優勢。

技術創新是低空經濟發展的核心驅動力。青島將加快國家重大科技基礎設施建設，建成綜合性強、測試全面的連續式內流熱物理試驗裝置。同時，支持空天動力結構服役安全試驗裝置積極申報國家“十五五”重大科技基礎設施，為低空經濟發展提供強有力的科技支撐。

推動產學研深度合作是另一重要舉措。青島計劃與國內航空院所共建低空領域國家級重點實驗室、工程研究中心、研究院等平臺，依托在青航空科研院所開展電動、氫能等新能源飛行器及動力系統、儲能系統、大型貨運無人機的研制與應用技術攻關。

在產業落地方面，青島也展現出了堅定的決心。在今年年初印發的《青島市2025年重點建設類項目名單》中，吸氣式發動機關鍵部件熱物理試驗裝置項目、賽飛EB-PVD項目、年產350架鉆石飛機復合材料零部件升級改造項目等3個低空經濟項目入選，體現了青島在推動戰略落地過程中，從“政策意愿”到“發展實效”的明確導向。

從國家“十五五”規劃定調，到青島“10+1”體系的精準落子，青島在低空經濟的藍海中，正走出一條“政策引航、優勢賦能、實干破局”的路徑。