江蘇法治報頭版頭條 | “融”江海風韻 “和”鄉情民心 啟東法院融和法庭優質服務送到“家門口”

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“融”江海風韻 “和”鄉情民心

啟東法院融和法庭優質服務送到“家門口”

啟東法院以新時代“楓橋經驗”為引領，創新打造“融和法庭”模式，深度融合江海文化特質與現代法治精神，形成多元共治、文化融入與產業服務相結合的特色實踐，走出了一條具有啟東特色的基層社會治理新路徑。

2024年2月，啟東法院率先在全市16個鎮區（街道）建成18家各具特色的融和法庭，形成了覆蓋城鄉的司法服務新格局。截至目前，各融和法庭已為群眾辦理涉輔助事項468次、在線網上立案1831次、現場矛盾調處801件、司法確認785件、線上審理464件。

啟東法院黨組書記、院長顧雪紅表示：“融和法庭建設的初心，是把高品質的司法服務送到群眾家門口。我們始終堅信，矛盾糾紛化解的落腳點是為民，更要深植啟東江海相融的文化特質，以多元協作聚合力、溫情司法暖人心、實質解紛破難題，真正實現案結、事了、人和的法治追求。”

融入綜治大格局

盤活多元解紛“一盤棋”

“合同上白紙黑字，寫得清清楚楚！現在公司卻兩年沒有給我們付過租金了！”在啟東市匯龍鎮南城區街道綜治中心·融和法庭里，22戶商鋪業主代表聚在一起，紛紛向啟東法院立案庭庭長張紅麗反映。

2017年，啟東某商城眾多業主將商鋪交由某管理公司進行整體經營管理，所有商鋪都由該管理公司共同規劃和對外招商。前期，商城經營情況良好，管理公司能恪守合約，及時履行租金支付義務。但近兩年商城經營困難，租戶銳減，租金回收困難，公司逐漸無力支付業主的租金。業主們多次上門催討，但管理公司以各種理由拒絕支付租金。

為妥善解決糾紛，啟東法院與南城區街道綜治中心會商研判，決定借助“融和法庭”平臺作為矛盾化解的中轉站，采用“法院+綜治”模式開展聯動調解。2025年8月7日調解當天，經被告代理人核對，22戶業主提出的商鋪實際租金與管理公司審計出的實際租金差距較大。面對業主群體對方案的意見不一，張紅麗對無異議的業主，安排法官助理集中先行進行司法確認；對存在異議的業主，將其安排到他處，將證據一一攤開，解釋合同約定以及商場實際出租、空租情況，逐戶核算業主應當得到的實際租金，清晰梳理商城應當支付的租金。在法官一遍遍的耐心釋明下，業主們陸續認可了審計結果，接受了管理公司提出的實際租金金額。最終，22名業主與管理公司全部簽訂了調解協議，該起糾紛圓滿化解。

如今，啟東法院借助啟東市社會治安綜合治理中心平臺，整合司法、人社、仲裁、社區等力量在融和法庭共同開展調解的場景越來越多，凝聚起化解復雜矛盾的強大合力，真正實現了從“單打獨斗”到“多元共治”的轉變。

深耕文化沃土

激活鄉村善治“新引擎”

啟東襟江帶海，文脈綿長，既有沙地文化的淳樸親厚，又具江海交匯的開放包容。啟東法院融和法庭將“和合文化”“墾牧文化”“紅色文化”等文化精髓與現代法治理念深度融合，構建起“情法交融、調解優先”的基層解紛新格局。

在一起親兄弟地界糾紛中，弟弟常年在外工作，哥哥在家照料年老父母，卻因宅基地分割問題心生隔閡，最終對簿公堂。“案件表面是土地糾紛，實質是親情裂痕的修復問題。如果簡單地一判了之，可能徹底割斷兄弟情分。”啟東法院和合法庭副庭長楊帥民意識到這一點后，決定啟動聯合調解機制，邀請人大代表、調解員共同參與。

在東海鎮綜治中心·融和法庭，法官借用了“田真嘆荊”的典故，勸導雙方珍惜手足之情：“樹木同根生，人亦同根長，兄弟之間怎能因一時爭執而忘卻血脈親情？”人大代表、調解員也適時參與調解，從情理法多角度進行疏導。經過耐心細致的工作，兄弟二人最終放下成見，達成和解協議。這場融和法庭里的就地調解不僅明確了土地界限，更重建了兄弟親情。

近年來，啟東法院融和法庭充分挖掘江海文化中“以和為貴”的傳統理念，借助幸福家庭講習班文化品牌，建立文化調解室、開展家風家訓講座，將鄉情鄉俗融入糾紛調解，形成“情理化心結、法理解糾紛”的調解模式。2024年以來，啟東法院家事案件調撤率超65.46%，繼承、贍養類糾紛調解成功率達59.73%。

服務特色產業

探尋基層治理“最優解”

在啟東市圓陀角旅游度假區，外來務工人員多、勞務糾紛易發，啟東法院在此設立特色“融和法庭”，專門處理勞務合同、中介服務等糾紛。

2024年7月，啟東法院在線調解平臺同時收到15名農民工要求返還中介費的調解申請。陳某等15人從河南、甘肅等地來啟東務工，經中介喬某介紹至啟東某船廠從事焊接工作。后喬某又承諾將他們介紹至韓國務工，并收取每人5000元的中介費，后因故沒有實現出國勞務，中介費遲遲未退還。

為緩和雙方矛盾，啟東法院將調解現場安排在圓陀角旅游度假區綜治中心·融和法庭，利用線上平臺為遠在外地的陳某等15人及現場的喬某進行在線調解。法官助理、調解員耐心與喬某溝通，在場的圓陀角管委會工作人員也表示，今后盡量給予喬某公司經營過程中力所能及的幫助。最終，在法院、圓陀角管委會的共同努力下，喬某將75000元中介費通過微信全部退還給原告方。

啟東法院堅持“因產施策”，將融和法庭精準嵌入特色產業發展一線，將司法服務延伸江海產業園、天汾電動工具城，精準服務轄區電動工具、海工船舶、海洋經濟等產業，護航經濟高質量發展。

江海潮涌，奮楫爭先。從“一枝獨秀”到“百花齊放”，啟東法院融和法庭將多元解紛力量匯于一線，形成“多元共治”強大合力，真正把矛盾化解在萌芽、解決在基層。如今，啟東法院持續推進融和法庭實質化運行，不斷優化“家門口”式優質司法服務，積極回應人民群眾多元司法需求，讓法治根系深扎江海大地，繪就更加絢麗的基層治理新圖景。

▌來源：立案庭 凌斐穎 政治部 胡丹

▌責編：政治部 徐越

▌審核：季洪濤

▌終審：沈輝