美國聯邦調查局(FBI)局長卡什·帕特爾,被曝出在11月7日秘密抵達北京。中方外交部回應“不掌握相關情況”,這一表態既不否認也不承認,背后有何隱情。。。
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作者|解飛
美國聯邦調查局(FBI)局長卡什·帕特爾,被曝出在11月7日秘密抵達北京。中方外交部回應“不掌握相關情況”,這一表態既不否認也不承認,背后有何隱情?
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11月7日,美國FBI局長帕特爾秘密現身北京。因其行程高度保密,沒有隨行記者,也沒有官方預告,所有活動均圍繞閉門會議展開,此事直到三天后才由《世界新聞網》援引外交人士爆料而公之于眾。隨后,路透社通過兩名消息人士核實了訪問的真實性。
也正是在消息曝光的當天,記者向中國外交部求證,結果得到的回應只有七個字:“不掌握相關情況”。
這一“既不承認也不否認”的外交辭令,直接把懸念值拉滿。
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要知道,FBI局長主管美國國內反間諜事務,這一身份訪華本就敏感。更何況訪華當天,美國聯邦政府還處在正處于停擺狀態,能讓美國如此上心,這事兒能小得了嗎?
綜合各方信息與事態發展來看,帕特爾此行核心訴求可能指向兩件事:一是尋求中方協助解決芬太尼危機,二是推動中美在跨國犯罪情報方面的合作。
先是芬太尼問題,這在美國已演變為一場深重的社會危機,最新統計表明,全美每年藥物過量致死人數已突破10萬,其中約三分之二與芬太尼直接相關,這種合成阿片類藥物的藥理強度是海洛因的數十倍。面對持續惡化的局勢,美國緝毒部門始終處于高度戒備狀態,輿論壓力不斷累積,這讓聯邦政府面臨著前所未有的治理挑戰。
第二件是跨國犯罪打擊合作。現在不少跨國犯罪集團鏈條拉得很長,沒有中方的情報支持和執法配合,美國光靠自己根本無力斬草除根,這也解釋了為何非要FBI局長親自出馬。
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盡管帕特爾局長在北京只停留了一天,但在他11月8日才離開,中方就宣布了一系列重大政策調整。
11月10日,中方商務部發布公告,把13種芬太尼關鍵前體易制毒化學品,全納入了強化出口管理。更關鍵的是,直接把美國、加拿大、墨西哥列進《特定國家(地區)目錄》,企業向這些國家出口相關產品,必須先申請許可證。
這一舉措并非空談,中方早在2019年就全面禁止芬太尼類物質出口了,現在針對前體化學品加強管控,直指問題核心,無疑是對美方訴求的精準回應,這很難不讓人聯想在一起。
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有人可能會好奇,如果美國FBI局長秘密來京是事實,中方為何不直接承認此次訪問,而是采用“不掌握情況”的說辭?其實這里面全是外交門道。
一方面,是不想被美國“帶節奏”。芬太尼問題本質上是美國自身監管失敗的苦果,加上FBI局長身份敏感,一旦公開會談細節,很容易被美方反對勢力炒作成“干預執法”,反而阻礙合作。采用“不掌握情況”這種方式模糊處理,實則一舉兩得:既給美方留了面子,也為后續合作留出回旋余地。
另一方面,中方不希望把技術問題政治化。芬太尼管控和打擊跨國犯罪,本是雙方都受益的事,一旦綁上中美博弈的大框架,反而容易談不攏。這種“少說多做”的策略,其實是一種戰略主動,可以避免被誤解為替美國“站臺”,也向外展示了一個負責任大國的形象。
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有意思的是,就在帕特爾密訪北京消息傳出的時候,美國地方官員也正在大張旗鼓的組團來華。
據《參考消息》援引彭博社11月7日報道,華盛頓州、俄勒岡州等多地州長近期密集訪華,目的很明確,就是保住對華出口相關的就業崗位。美中貿易全國委員會主席肖恩·斯坦直言,各州州長已開始主動行動,保護與中國相關的經濟利益。
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地方官員如此急切,根源在于貿易戰帶來的巨大壓力。今年9月的貿易數據顯示,中美雙邊貿易額才457.92億美元,中國對美出口跌了27%,自美進口也降了16.1%。高關稅就像一道壁壘,使得美國農民的大豆堆在倉庫,企業產品成本大幅攀升,消費者購物支出也隨之增加,各方怨聲載道。
美方自然也清楚問題的嚴重性,根據10月底中美在吉隆坡達成的經貿共識,美方承諾取消針對中國商品加征的10%所謂“芬太尼關稅”。作為回應,中方也宣布將自2025年11月10日起,停止對原產于美國的部分進口商品加征關稅。
然而,這些承諾需要落地才能見效,地方政府顯然等不及了,只能繞開白宮自己找門路,畢竟選票握在選民手里,就業才是硬道理。
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中方的態度一直很明確:合作可以,但得平等互利。要解決芬太尼危機,美方離不開中方的管控配合;而要打破貿易困局,美方則需先放下關稅大棒。
帕特爾的秘訪如果屬實,確實是個積極信號,但信號能不能變成成果,關鍵看白宮能不能摒棄幻想。承諾的關稅減免要是落不了地,說再多“合作共贏”都是空話。
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