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為有效預防和遏制森林火災發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)和生態(tài)資源安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國消防法》《森林防火條例》《陜西省林區(qū)野外用火管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,特發(fā)布如下戒嚴令。
一、戒嚴時段
從2025年11月1日起至2026年4月30日止。
二、戒嚴區(qū)域
全縣林區(qū)(包括天然林區(qū)、人工林區(qū)、飛播林區(qū)、退耕還林區(qū)、旅游景點林區(qū))、林緣地帶100米范圍內(nèi)及其他森林防火區(qū)。
三、戒嚴要求
(一)戒嚴期內(nèi)禁止一切野外用火。禁止包括以下規(guī)定范圍: 1.不準攜帶火種進山;2.不準在野外燒火取暖;3.不準在林區(qū)吸煙,點火照明;4.不準在林區(qū)野炊,燒烤食物;5.不準在林區(qū)上香燒紙、燃放煙花爆竹;6.不準煉山、燒荒、燒田埂草、堆燒;7.不準讓特殊人群和未成年人在林區(qū)內(nèi)玩火;8.不準乘車時向外扔煙頭;9.不準在林區(qū)內(nèi)狩獵、放火驅(qū)獸;10.其他容易引起森林火災的用火行為。
(二)戒嚴期內(nèi)實行憑證入山作業(yè)制度。戒嚴期內(nèi),進入林區(qū)作業(yè)人員,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府批準,持有林業(yè)主管部門頒發(fā)的作業(yè)憑證,接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,嚴格按批準的時間、地點、范圍活動,嚴禁擅自進入林區(qū)作業(yè)。
四、戒嚴措施
(一)全面實行屬地管理和行政首長負責制,逐級簽訂森林防火責任書,嚴格按照森林防火責任備案表落實包抓責任,嚴格實行責任追究制。
(二)各鎮(zhèn)辦、各國有林場、各防火單位和應急、林業(yè)、公安部門要切實加強森林防火工作組織領導,采取多種形式,持續(xù)開展禁火宣傳,提高全民防火意識。
(三)鎮(zhèn)辦、村組要加強老年人、中小學生及“五類”人群的監(jiān)管,加強重點時段、重點林區(qū)、重點地段和主要路(溝)口的嚴防死守,加強對林區(qū)及林緣地農(nóng)戶、墳頭戶主和放牧人員管理。
(四)鎮(zhèn)辦、村組、林場要建立護林防火巡查隊,持續(xù)開展日常巡查,切實發(fā)揮預警監(jiān)測作用。村組、林場、景點突出加強進山入林人員管理,實行登記備案檢查準入制度。
(五)鎮(zhèn)辦、村組、林場要加強撲火應急隊伍建設,儲備必要撲火器具,適時組織開展撲火演練,不斷提高應急反應能力水平;護林員要切實發(fā)揮前沿作用,持續(xù)開展巡查警戒。
(六)嚴格執(zhí)行森林防火24小時帶值班制度,堅決禁止森林防火帶值班出現(xiàn)脫崗、漏崗和敷衍塞責現(xiàn)象。堅決執(zhí)行火情、火災信息報送規(guī)定,凡火必報,凡警必處,對信息報送違規(guī)問題零容忍,從嚴從重追責問責。
(七)堅持森林火災“打早、打小、打了”和“人民至上、生命至上”,以及“及時響應、科學撲救”理念。嚴禁組織婦女、兒童、老年人和殘疾人撲救森林火情、火災。
(八)凡違反本戒嚴令規(guī)定的,由林業(yè)主管部門依據(jù)《森林防火條例》進行行政處罰;違反治安管理的,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(九)本戒嚴令自發(fā)布之日起執(zhí)行。
洛南縣人民政府
2025年10月27日
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