其實(shí),最重要的問(wèn)題在于地下水的治理和規(guī)范。
畢竟抽水吸金這事兒,聽(tīng)起來(lái)挺玄乎,但說(shuō)白了就是一些村民私自打深井抽水,再?gòu)乃锾崛↑S金。你可能好奇,這水里怎么會(huì)有黃金?其實(shí)是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐叵滤泻形⒘康慕鹪兀ㄟ^(guò)特殊吸附材料能收集起來(lái)。其原理是浸金藥劑可以溶解礦石中的金,變成溶于水的金絡(luò)合物,能被活性炭吸附,經(jīng)高溫焙燒后再進(jìn)行提煉,就能得到黃金。
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我是記得,之前就有人用地下水來(lái)洗車,而且洗車那個(gè)行業(yè)因此遭到了3.15的曝光。
那么現(xiàn)在這些村民用地下水來(lái)淘金,都是鉆了監(jiān)管上的空子。
先說(shuō)說(shuō)取水這個(gè)問(wèn)題。按咱們國(guó)家的《中華人民共和國(guó)水法》,水資源歸國(guó)家所有,不是想取就能取的。法律明確規(guī)定,直接從地下或者江河湖泊取水,原則上都得申請(qǐng)取水許可證。當(dāng)然,老百姓日常生活用水,比如喝個(gè)水、洗個(gè)菜,或者養(yǎng)幾頭豬羊,這種小規(guī)模的取水是不用申請(qǐng)的——這是法律給老百姓留的生活空間。
但問(wèn)題就出在,新聞報(bào)道里提到的那些用于抽水吸金的深井,每小時(shí)抽水量能達(dá)到幾十噸,這規(guī)模早就超出了生活用水的范疇。你想啊,一家人一天能用多少水?撐死了一兩噸。這每小時(shí)幾十噸的抽水量,明顯是沖著商業(yè)目的去的。而且這些井大多沒(méi)有辦理取水許可證,這就構(gòu)成了非法取水。
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按照法律規(guī)定,水行政主管部門發(fā)現(xiàn)這種情況,有權(quán)責(zé)令停止違法行為,要求限期補(bǔ)救,還得處以罰款。說(shuō)白了,這就是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用國(guó)家資源,于法不容。
再說(shuō)說(shuō)采礦這一塊。黃金屬于礦產(chǎn)資源,這個(gè)大家都知道。根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》鄭重宣告:礦產(chǎn)資源(包括黃金)屬于國(guó)家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。任何勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為,都必須依法分別申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。不會(huì)因?yàn)榈厥钦l(shuí)家的,地下的礦就歸誰(shuí)。想要勘查或者開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng),拿到探礦權(quán)或者采礦權(quán)才行。
村民們從吸附了金元素的水里提煉黃金,這本質(zhì)上就是在開(kāi)采國(guó)家礦產(chǎn)資源。因?yàn)樗麄儧](méi)有任何合法授權(quán),所以屬于非法采礦。主管部門完全可以責(zé)令他們停止開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收采出來(lái)的黃金和違法所得,還能并處罰款。
如果情節(jié)嚴(yán)重,比如破壞了國(guó)家規(guī)定要保護(hù)性開(kāi)采的礦種,或者對(duì)礦產(chǎn)資源造成嚴(yán)重破壞,那這事兒就升級(jí)成刑事案件了。《刑法》里有非法采礦罪這一條,真要被認(rèn)定犯罪,那可是要坐牢的。
說(shuō)到這兒,可能有人會(huì)覺(jué)得,村民們也就是從水里弄點(diǎn)黃金,算不上多大的事兒。但實(shí)際情況遠(yuǎn)比這個(gè)復(fù)雜。他們搞出來(lái)最大的問(wèn)題就是環(huán)境污染。采礦活動(dòng),特別是涉及重金屬的開(kāi)采,本身就是高污染行為。私人采金根本談不上什么環(huán)保設(shè)施和治理流程。
據(jù)報(bào)道,吸附后的廢水直接被排進(jìn)了河道。這些廢水里含有重金屬,屬于有毒有害污染物,對(duì)水體污染相當(dāng)嚴(yán)重。按照《水污染防治法》,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,甚至可以限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處以高額罰款。
從后果來(lái)看,這種行為的危害是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。大規(guī)模無(wú)序抽取地下水,會(huì)導(dǎo)致區(qū)域地下水水位急劇下降。水位一下降,就可能引起地層沉降,危及房屋、道路等建筑安全。更直接的是,會(huì)影響周邊村民的正常生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉,引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。
同時(shí),含有重金屬的廢水直排,會(huì)對(duì)土壤、地表水和地下水造成持久性污染。這種污染不是一朝一夕能解決的,可能會(huì)影響幾代人。重金屬在環(huán)境里積累,通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體,危害健康,這可不是危言聳聽(tīng)。
面對(duì)這種情況,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門必須高度重視,采取果斷措施。除了依法打擊上述違法行為外,還有一個(gè)釜底抽薪的辦法,就是管控電力供應(yīng)。
為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)檫@種抽水吸金活動(dòng)離不開(kāi)電力。抽水機(jī)、吸附設(shè)備、后續(xù)的提煉過(guò)程,哪個(gè)不需要電?如果能對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活用電進(jìn)行精準(zhǔn)核查,對(duì)異常暴增的用電戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,要求超標(biāo)用電戶單獨(dú)申請(qǐng)并說(shuō)明合理用途,就能有效遏制這種行為。事實(shí)上很多違法的行為,都是要用到大量的電力,這就很明顯是監(jiān)管的問(wèn)題了,因?yàn)橛秒娍隙懿槌鰜?lái)的。
即便村民轉(zhuǎn)而使用柴油發(fā)電機(jī)等自備電源,開(kāi)采成本也會(huì)大幅提升。一旦成本上去了,抽水吸金變得無(wú)利可圖,這種非法活動(dòng)自然就會(huì)減少。這就好比打蛇打七寸,抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
另外一點(diǎn),就是禁止私自打井,或者打井需要申報(bào)理由和用途,要不然私自打井,對(duì)于地下水的侵害也是巨大的。沒(méi)有私自打井,危害也可以從源頭解決了。
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說(shuō)到底,抽水吸金看似是村民們發(fā)財(cái)?shù)拈T路,實(shí)則隱患重重。它不僅違法,還破壞環(huán)境,最終損害的是大家共同的利益。地下水資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境,這些都是公共財(cái)富,需要大家共同維護(hù)。
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