創(chuàng)新進到哪 保護跟到哪

“風起云涌大江流，百舸相競下渝州”。在群山層疊、兩江匯合之處，一座承載著3000年巴渝文脈的山水之城——重慶，正于時代浪潮中奮楫爭先、熠熠生輝。

這里不僅是國家級高新技術產業(yè)聚集地，更是孕育國家地理標志產品的“沃土”。智能制造、生物醫(yī)藥、永川秀芽、涪陵榨菜……這些深植“重慶記憶”的特色產業(yè)與品牌，既是地域文化的鮮活載體，也是知識產權保護的重要對象。

2024年4月，習近平總書記在重慶考察調研時強調，“進一步全面深化改革開放，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展。”牢記習近平總書記殷殷囑托，重慶將“創(chuàng)新開放、富有活力”刻入發(fā)展基因。

知識產權保護作為創(chuàng)新發(fā)展的“護航艦”，其重要性愈發(fā)凸顯。近日，“法治中國行·高質效辦案在基層”采訪團隊走進山城重慶，“零距離”感觸檢察機關以法治力量護航創(chuàng)新發(fā)展的檢察實踐。

綜合履職

高質效斬斷造假“跨省鏈”

“你們銷售的防水涂料質量有問題，異味很重，我要退貨！”2021年8月，某防水公司接到一通投訴電話。正是這通電話，牽出一個橫跨川渝黔三地的制售假冒涂料犯罪團伙。

某防水公司立即派人實地調查，發(fā)現消費者使用的涂料并非自家產品。“有人假冒我們的產品！”該公司隨即向公安機關報案。

原江北區(qū)檢察院應公安機關商請依法介入，“此案涉及地域廣、規(guī)模大、鏈條長，必須從生產、加工、倉儲和物流運輸全環(huán)節(jié)切入，既要打源頭，也要順藤摸瓜查銷售網絡?！痹撛褐R產權辦公室主任李欣第一時間明確辦案方向。

“案件是否還涉及其他品牌？”“誰在幫犯罪嫌疑人陳某甲分銷假冒偽劣產品？”“灌裝原料、包裝桶、外包裝又從何而來？”檢察官層層推進、深挖線索。

調查發(fā)現，陳某甲制造售賣的假冒品牌高達10余種，覆蓋市場多數主流品牌。由于其與上下線采取單線聯系，制假與銷售環(huán)節(jié)彼此隔離，陳某甲一度矢口否認罪行。

為夯實證據基礎、全面打擊犯罪，檢察機關引導公安機關對涉嫌犯罪的上游生產者、下游銷售者開展全面?zhèn)刹?，穿透式審查事實與證據；聘請專業(yè)審計公司對涉案金額和違法所得進行全面審計。最終，陳某甲等43名犯罪嫌疑人全部到案。

2023年12月至2024年5月，經原江北區(qū)檢察院依法提起公訴，法院以假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、非法制造注冊商標標識罪分別判處陳某甲等12人（其余人員另案處理）有期徒刑五年六個月至七個月不等，各并處罰金。

刑事懲處雖已落地，但因被侵權公司在審查起訴和庭審階段未能與被告人就賠償數額達成一致，損失仍未獲得彌補。如何最大程度挽回企業(yè)損失成了檢察官面臨的一道新難題。

“刑事判決后，我們及時提醒被侵權企業(yè)提起民事訴訟，并協助其與法院溝通、準備相關材料?！崩钚栏嬖V記者，今年3月，被侵權公司已成功提起民事訴訟，目前案件正在進一步審理中。

該案只是重慶市檢察機關保護企業(yè)知識產權的一個縮影。2023年底，九龍坡區(qū)公安分局接到一試劑生產企業(yè)的報警，稱市場上出現假冒該公司品牌的試劑?！澳銈兊脑噭槭裁床荒茱@示實驗結果！”接連收到客戶投訴后，企業(yè)隨即開展調查，真相也隨之浮出水面。

原來，羅某利用擔任某生物試劑生產企業(yè)銷售主管職務便利，在未經企業(yè)授權的情況下，通過虛構身份在該公司官網下單大量試劑，后自行打印仿造該公司產品的貨號、名稱、規(guī)格等信息的標簽，貼附在試劑管并裝入帶有公司商標包裝盒后出售至多省。由于羅某利用試劑無色的特征，將試劑空管冒充該公司產品摻雜銷售給他人，惡行最終暴露。

“如何準確認定羅某犯罪性質？”“企業(yè)報案金額與起訴的犯罪金額差距較大該如何解決？”案件移送至九龍坡區(qū)檢察院審查起訴后，一系列疑問擺在檢察官面前。

“我們建議公安機關調取涉案醫(yī)院、科研機構等單位支付單據，與該企業(yè)發(fā)貨清單一一比對。”九龍坡區(qū)檢察院知識產權檢察辦公室主任譚登峰表示，經過仔細對比核實，最終追加認定羅某職務侵占金額7萬余元，且認為其行為符合假冒注冊商標罪的要件。

今年5月，經九龍坡區(qū)檢察院依法提起公訴，法院以假冒注冊商標罪、職務侵占罪判處羅某有期徒刑一年九個月，并處罰金。羅某提出上訴后，今年8月，法院維持原判。

據了解，2023年以來，重慶市檢察機關辦理知識產權刑事案件達495件。案件成功辦理的背后，離不開體制機制的堅實護航。近年來，川渝兩地檢察機關構建知識產權協同保護機制，聯合掛牌督辦重大疑難復雜案件，全鏈條打擊跨區(qū)域制假售假犯罪，攜手護航各類企業(yè)商標品牌權益。

立體守護

擦亮地理標志“金字招牌”

2025年7月，重慶市永川區(qū)檢察院檢察官到“永川秀芽”核心產地進行走訪。

云霧繞青山，春茶吐新綠。走進重慶永川萬畝茶園，整齊的茶樹間，太陽能光板、殺蟲燈和植物生長監(jiān)測儀錯落分布，實時采集氣象、土壤和茶葉生長數據，這些科技設備為傳統(tǒng)茶園注入現代活力，也守護著國家地理標志保護產品“永川秀芽”的品質。

“茶園環(huán)境越來越好，茶葉品質也跟上來了，我們種茶制茶更有底氣了！”永川秀芽手工制作技藝傳承人魯禮勛的話語里滿是自豪。

然而一年前，茶園周邊卻是另一番景象。2024年6月，永川區(qū)檢察院在開展專項監(jiān)督行動中發(fā)現，某街鎮(zhèn)茶園附近有4家從事木材、石頭生產加工的企業(yè)，作業(yè)時產生大量粉塵，周邊還堆放眾多生活垃圾與建筑垃圾。

“此前，我們也多次與企業(yè)溝通，但因傾倒地不在茶園種植區(qū)，企業(yè)拒絕整改，我們也不知如何解決?！辈鑸@種植戶向前來調查的檢察官道出了心中苦楚。

粉塵與垃圾是否會影響茶葉生長？檢察官前往茶葉協會與茶葉合作社咨詢相關專家，明確了種植“永川秀芽”土壤、水源、大氣質量的相關標準，同時邀請專家進行現場指導，確認粉塵等問題確實會影響茶葉品質。

2024年11月，永川區(qū)檢察院與茶園屬地政府進行磋商，并召開專題座談會督促其全面履行生態(tài)環(huán)境保護職責。“屬地政府第一時間制定整改方案，約談案涉企業(yè)，責成及時清理垃圾，并對工業(yè)粉塵采取防塵覆蓋措施?！庇来▍^(qū)檢察院知識產權檢察辦公室主任李新鑫介紹。

“案涉區(qū)域問題已有效解決，‘永川秀芽’茶葉產地環(huán)境重煥新顏。”同年12月，檢察官邀請“益心為公”志愿者回訪評估，確認整改成效顯著。

不止“永川秀芽”，重慶另一地理標志產品梁平柚，也曾面臨地理標志商標未經授權使用、使用不規(guī)范等問題。

“我們向區(qū)市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議后，該局立即成立地理標志保護工作小組，制定工作實施方案，查處違規(guī)企業(yè)商戶2家，督促整改3家，現場指導10家?！绷浩絽^(qū)檢察院知識產權檢察辦公室檢察官助理唐文武介紹。

“在檢察機關的持續(xù)監(jiān)督與幫助下，我們逐步走向規(guī)?；藴驶?、智能化發(fā)展。”重慶市龍灘梁平柚開發(fā)有限公司法定代表人張文輝望著長勢喜人的柚樹，對未來充滿期待。

2025年9月，重慶市奉節(jié)縣檢察院檢察官向果農普及地理標志商標保護等法律知識。

一波才動萬波隨。從奉節(jié)臍橙、巫山脆李、涪陵榨菜再到榮昌鹵鵝，重慶市檢察機關以“一院護一品”的實踐，推動地理標志保護常態(tài)化：走訪聯系點企業(yè)、開展“線上+線下”普法、聯動相關部門整治，讓一個個“土招牌”成長為帶動區(qū)域經濟發(fā)展的“金名片”。

數智突圍

領跑知識產權保護“新賽道”

2025年3月，重慶市南岸區(qū)檢察院聯合區(qū)公安分局、重慶郵電大學在數字知識產權檢察研究基地開展案件會商。

科技創(chuàng)新的腳步走到哪里，司法保護就跟進到哪里。在重慶郵電大學校園內，“數字知識產權檢察研究基地”的牌子格外醒目。

為破解數字知識產權案件審查難的困境，2024年4月，南岸區(qū)檢察院與重慶郵電大學開展檢校合作，共建數字知識產權檢察研究基地，推動知識產權檢察理論研究和司法實務深度融合。

“犯罪嫌疑人通過網絡店鋪銷售假冒知名美妝產品，電子證據分散，審查難度大。”在研究基地，南岸區(qū)檢察院檢察二部副主任凌高錦向記者介紹了該院辦理的一起案例。

“徐某等人辯稱‘刷單占80%至90%，未實際銷售’，為拆穿其謊言，研究基地發(fā)揮了關鍵作用。”凌高錦解釋，該院委托研究基地專家對網店運營數據、銷售金額、物流信息等關鍵電子證據進行合法性審查，重點審計產品購銷比、銷售額占比，核實實際銷售情況，最終拆穿刷單謊言，徐某等人受到法律制裁。

保護知識產權就是保護創(chuàng)新。圍繞重慶市“416”科技創(chuàng)新布局、加快推進知識產權強市建設，重慶市檢察院先后與法院、市場監(jiān)管等部門簽訂《知識產權審判與檢察職能銜接協作框架協議》《關于加強知識產權行政執(zhí)法和刑事司法銜接合作協議》等機制，筑牢知識產權保護閉環(huán)。

一花引來萬花開。今年3月，九龍坡區(qū)檢察院研發(fā)“九維檢立方”案件質量品控中心智管平臺。該平臺通過數據分析，可精準推送諸如侵犯商標權犯罪案件不起訴率偏高等預警信息。譚登峰介紹，“立足‘九維檢立方’平臺的預警提示，我院出臺《侵犯商標權刑事案件證據收集參考指南》，明確證據體系、證明標準、收集規(guī)范，為高質效辦案提供支撐。”

原渝北區(qū)檢察院在20家企業(yè)掛牌知識產權綜合保護聯系點，并在兩江協同創(chuàng)新區(qū)、仙桃數據谷、川渝高竹新區(qū)等市域科創(chuàng)高地設置3個知識產權檢察工作站，打造點、線、面結合的知識產權保護體系。渝中區(qū)檢察院創(chuàng)立“守創(chuàng)護智”知識產權檢察工作品牌，先后辦理數字音樂、數字期刊著作權案等知識產權案件92件。

知識產權保護沒有“休止符”。2024年，重慶市檢察機關共辦理各類涉知識產權案件429件，主動發(fā)現案源和依職權監(jiān)督案件占38.7%，知識產權檢察實現全面協調發(fā)展。

從打擊假冒品牌、守護核心技術，到保護地理標志、服務數字經濟，重慶市檢察機關以高質效履職，為經濟社會高質量發(fā)展提供堅實法治保障。

“近年來，重慶市檢察機關知識產權綜合履職成效明顯，‘四大檢察’履職辦案結構比更加合理，行刑銜接、川渝協作等跨部門、跨區(qū)劃協作機制更加完善，人才隊伍更加壯大?！敝貞c市檢察院副檢察長李大槐說。

這些履職成效與全國知識產權檢察工作的專業(yè)化、規(guī)范化實現了同頻共振。今年4月，最高人民檢察院發(fā)布《知識產權檢察工作白皮書（2024）》，知識產權檢察廳也同日亮相，標志著我國知識產權司法保護進一步邁入專業(yè)化、綜合化的發(fā)展階段。

“加強知識產權司法保護，檢察機關責無旁貸?！敝貞c市檢察院黨組書記、檢察長時俠聯在接受采訪時表示，“下一步，重慶市檢察機關將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真貫徹最高檢、重慶市委工作部署，緊扣‘十四五’圓滿收官與‘十五五’謀篇開局的關鍵節(jié)點，聚焦發(fā)展新質生產力等‘十五五’重點任務，進一步完善知識產權綜合履職機制，探索鞏固一體化、專業(yè)化辦案模式，建立集約化、智能化的知識產權檢察綜合履職平臺，不斷完善知識產權大保護格局，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，以知識產權檢察現代化服務保障中國式現代化?！?/p>

多管齊下應對知產保護新挑戰(zhàn)

全國人大代表

重慶市律師協會常務副會長

北京大成（重慶）律師事務所

黨委書記、董事局主席 陳友坤

近年來，重慶市檢察機關知識產權保護工作成效明顯，辦理知識產權案件數量質量實現雙提升，三級檢察機關均設立專門知識產權檢察機構。

在新的經濟和技術條件下，知識產權侵權出現了一些新特點，知產保護面臨諸多新挑戰(zhàn)。希望檢察機關進一步完善“一案四查”機制，通過“四大檢察”以及行業(yè)治理多管齊下，采取先進技術迎接新的挑戰(zhàn)，建立更加科學的聯動機制，尤其是在跨境知識產權侵權行為的打擊方面，開展更多司法協作。如果能推動建立“一帶一路”國家專利的互認機制，對于我國企業(yè)出海的知識產權保護意義更加重大。

（來源：檢察日報·要聞版 作者：王維夷 趙曉明 陳倫雙）