作者:周軍律師.
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檢察監(jiān)督作為司法救濟(jì)的重要環(huán)節(jié),是當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益的 “最后一道法律屏障”。
那么, 有哪些問題可以申請(qǐng)檢察監(jiān)督呢?
一、核心申請(qǐng)情形:三大類法定場(chǎng)景
(一)場(chǎng)景一:對(duì)生效民事判決、裁定、調(diào)解書不服(需先窮盡再審程序)
這是最常見的檢察監(jiān)督申請(qǐng)場(chǎng)景,核心是針對(duì)已生效的司法文書尋求糾錯(cuò),但需先完成再審程序(或符合再審程序例外情形)。
- 新證據(jù)足以推翻原生效判決、裁定、調(diào)解書(新證據(jù)需符合 “再審新證據(jù)” 標(biāo)準(zhǔn):再審程序中未提交、無法歸責(zé)于當(dāng)事人自身原因、能實(shí)質(zhì)性影響裁判結(jié)果);
- 原生效文書認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的(如虛假合同、偽造的借條、篡改的鑒定意見等);
- 原生效文書認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證(關(guān)鍵證據(jù)未讓當(dāng)事人發(fā)表質(zhì)證意見,違反法定程序);
- 審判組織的組成不合法(如應(yīng)當(dāng)回避的審判人員未回避、合議庭成員資格不符、獨(dú)任審判適用情形錯(cuò)誤);
- 審理程序嚴(yán)重違法(如無訴訟行為能力人未指定法定代理人、違法剝奪當(dāng)事人辯論權(quán) / 上訴權(quán)、未經(jīng)傳票傳喚缺席判決);
- 審判人員審理該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為(需提供線索或相關(guān)機(jī)關(guān)立案證明);
- 原生效文書適用法律確有錯(cuò)誤(如引用失效法律條文、法律關(guān)系定性錯(cuò)誤、量刑 / 賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算錯(cuò)誤);
- 調(diào)解書違反自愿原則(如強(qiáng)迫調(diào)解、欺詐調(diào)解)或內(nèi)容違反法律強(qiáng)制性規(guī)定(如調(diào)解協(xié)議損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益)。
(二)場(chǎng)景二:認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為(無需經(jīng)過再審)
針對(duì)審判過程中的程序違法或?qū)徟腥藛T違紀(jì)行為,當(dāng)事人無需經(jīng)過再審,可以直接申請(qǐng)檢察監(jiān)督,核心是糾正 “審理過程中的違法情形”。
- 審判人員在審理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守行為(如違規(guī)調(diào)查取證、泄露審判秘密);
- 審判人員存在貪污受賄、徇私舞弊等違紀(jì)違法線索(如收受當(dāng)事人財(cái)物、與一方當(dāng)事人惡意串通)。
(三)場(chǎng)景三:認(rèn)為民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形
針對(duì)法院執(zhí)行程序中的違規(guī)行為,當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人均可申請(qǐng)檢察監(jiān)督,覆蓋 “執(zhí)行行為違法、執(zhí)行不作為、執(zhí)行人員違紀(jì)” 等情形。
- 執(zhí)行行為違反法定程序(如超標(biāo)的查封、違法拍賣財(cái)產(chǎn)、未依法公示執(zhí)行信息);
- 執(zhí)行人員濫用執(zhí)行權(quán)(如強(qiáng)迫被執(zhí)行人以明顯不合理價(jià)格抵債、違法追加被執(zhí)行人);
- 法院消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行(如收到執(zhí)行申請(qǐng)后超期未采取執(zhí)行措施、有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行卻長(zhǎng)期未執(zhí)行);
- 執(zhí)行標(biāo)的錯(cuò)誤(如執(zhí)行了案外人的合法財(cái)產(chǎn)、未執(zhí)行生效文書確定的義務(wù));
- 執(zhí)行過程中存在貪污受賄、徇私舞弊、枉法執(zhí)行行為(需提供線索或證據(jù));
- 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)(如銀行拒絕配合查詢被執(zhí)行人存款、不動(dòng)產(chǎn)登記部門拒絕辦理過戶手續(xù))。
周軍律師提醒,無論哪種情形申請(qǐng)檢察監(jiān)督,都需提供焦點(diǎn)突出,形式規(guī)范的監(jiān)督申請(qǐng)書,申請(qǐng)書需明確 “申請(qǐng)請(qǐng)求、法定情形、事實(shí)理由”,并按其他當(dāng)事人人數(shù)提交副本,避免因材料不齊被駁回。遇到相關(guān)問題,建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。
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