內蒙古發布重要條例！12月1日起施行！

內蒙古自治區畜禽屠宰管理條例

（2025年9月30日內蒙古自治區

第十四屆人民代表大會常務委員會

第二十次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了加強畜禽屠宰管理，保證畜禽產品質量安全，保障公眾身體健康，根據《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》和國務院《生豬屠宰管理條例》等國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條 自治區行政區域內從事畜禽屠宰活動及其監督管理，適用本條例。

本條例所稱畜禽，是指人工飼養的豬、牛、羊、馬、驢、駱駝、雞、鴨、鵝等家畜家禽。

本條例所稱畜禽產品，是指畜禽屠宰后未經加工的胴體、肉、臟器、脂、血液、骨、頭、蹄（爪）、尾、翅、皮等。

第三條 畜禽屠宰管理工作應當堅持中國共產黨的領導，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，遵循統籌規劃、科學布局、風險管控、全程監管的原則。

第四條 自治區實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。

除農村牧區個人自宰自食的畜禽不實行定點屠宰外，任何單位和個人未經定點不得從事畜禽屠宰活動。

在邊遠和交通不便的農村、牧區、林區，可以設置僅限于向本地市場供應畜禽產品的小型畜禽屠宰場點。

鼓勵用于個人自食的畜禽在定點屠宰廠（場）進行屠宰。

第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監督管理工作的領導，協調解決畜禽屠宰監督管理工作中的重大問題，推進畜禽屠宰質量安全追溯監管體系建設，將畜禽、畜禽產品的檢疫和監督管理所需經費列入本級財政預算。

蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強畜禽定點屠宰的宣傳教育，協助做好畜禽屠宰監督管理工作。

第六條 旗縣級以上人民政府農牧主管部門負責本行政區域內畜禽屠宰活動的監督管理。

旗縣級以上人民政府市場監督管理、衛生健康、公安、自然資源、生態環境等部門，按照各自職責做好畜禽屠宰活動的監督管理相關工作。

第七條 自治區鼓勵畜禽養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發展，推行畜禽產品加工標準化建設，支持建設冷鏈流通和配送體系。

第八條 旗縣級以上人民政府應當鼓勵、引導、扶持畜禽定點屠宰廠（場）改善生產和技術條件，完善畜禽產品安全溯源和召回制度，加強質量安全管理，提高畜禽產品質量安全水平。

第二章 畜禽定點屠宰廠（場）的設立

第九條 自治區人民政府農牧主管部門會同自然資源、生態環境、衛生健康、市場監督管理等有關部門，按照科學布局、集中屠宰、有利流通、方便群眾的原則，結合畜禽養殖、動物疫病防控和畜禽產品消費實際情況制定畜禽屠宰行業發展規劃，報自治區人民政府批準后實施。

畜禽定點屠宰廠（場）的選址應當符合國土空間規劃，遵守生態環境保護和動物防疫法律、法規的有關規定。

第十條 設立畜禽定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的用水供應條件；

（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及畜禽屠宰設備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（四）有經考核合格的獸醫衛生檢驗人員；

（五）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；

（六）有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施或者無害化處理委托協議；

（七）依法取得動物防疫條件合格證；

（八）法律、法規規定的其他條件。

取得健康證明的屠宰技術人員應當依法定期體檢。

第十一條 小型畜禽屠宰場點應當具備下列條件：

（一）有符合環境保護、衛生健康和動物防疫要求的屠宰場所，具備待宰間、屠宰間和屠宰設備工具；

（二）有依法取得健康證明的屠宰技術人員;

（三）有經考核合格的獸醫衛生檢驗人員；

（四）有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施或者無害化處理委托協議；

（五）法律、法規規定的其他條件。

取得健康證明的屠宰技術人員應當依法定期體檢。

小型畜禽屠宰場點的管理由自治區人民政府農牧主管部門具體負責。

第十二條 申請設立畜禽定點屠宰廠（場）的，由盟行政公署、設區的市人民政府根據畜禽屠宰行業發展規劃，組織農牧、生態環境等有關部門，依照本條例規定的條件進行審查，并征求自治區人民政府農牧主管部門的意見確定。畜禽定點屠宰廠（場）符合條件的，盟行政公署、設區的市人民政府應當在十五日內頒發畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌。

畜禽定點屠宰廠（場）變更生產地址的，應當依照本條例的規定，重新申請畜禽定點屠宰證書；變更屠宰廠（場）名稱、法定代表人（負責人）的，應當在市場監督管理部門辦理變更登記手續后十五個工作日內，向原發證機關辦理變更畜禽定點屠宰證書。

盟行政公署、設區的市人民政府應當將其確定的畜禽定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布，并報自治區人民政府備案。

第十三條 畜禽定點屠宰廠（場）應當將畜禽定點屠宰標志牌懸掛于廠（場）區的顯著位置。

畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌不得出借、轉讓、出租。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌。

第十四條 畜禽定點屠宰廠（場）歇業、停業的，應當提前向當地旗縣級人民政府農牧主管部門書面報告。因客觀原因難以提前報告的，不得晚于歇業、停業次日報告。

畜禽定點屠宰廠（場）歇業、停業超過六個月的，在復產前由旗縣級人民政府農牧主管部門進行審查、提出意見，并向盟行政公署、設區的市人民政府農牧主管部門報告。盟行政公署、設區的市人民政府農牧主管部門應當及時進行監督檢查。

畜禽定點屠宰廠（場）報告不再從事畜禽屠宰活動的，盟行政公署、設區的市人民政府應當辦理注銷手續，收回畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌，并向社會公布。

第三章 畜禽定點屠宰

第十五條 畜禽定點屠宰廠（場）屠宰的畜禽，應當依法經動物衛生監督機構檢疫合格，并附有檢疫證明。

第十六條 畜禽定點屠宰廠（場）應當建立畜禽進廠（場）查驗登記制度。

畜禽定點屠宰廠（場）應當依法查驗檢疫證明等文件，利用信息化手段核實相關信息，如實記錄屠宰畜禽的來源、數量、檢疫證明號和供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。發現偽造、變造檢疫證明的，應當及時報告旗縣級以上人民政府農牧主管部門。發生動物疫情時，還應當查驗、記錄運輸車輛基本情況。記錄、憑證保存期限不得少于二年。

畜禽定點屠宰廠（場）接受委托屠宰的，應當與委托人簽訂委托屠宰協議，明確畜禽產品質量安全責任。委托屠宰協議自協議期滿后保存期限不得少于二年。

第十七條 畜禽定點屠宰廠（場）屠宰畜禽，應當遵守國家規定的操作規程、技術要求和畜禽屠宰質量管理規范，并嚴格執行消毒技術規范。

發生動物疫情時，畜禽定點屠宰廠（場）應當按照國家和自治區的規定，開展動物疫病檢測，做好動物疫情排查和報告。

第十八條 旗縣級以上人民政府農牧主管部門應當按照規定配備官方獸醫，由其監督畜禽定點屠宰廠（場）依法查驗檢疫證明等文件。

官方獸醫應當對屠宰的畜禽實施檢疫，檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志，并在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章，對檢疫結論負責。未經檢疫或者經檢疫不合格的畜禽產品，不得出廠（場）。經檢疫不合格的畜禽及畜禽產品，應當在農牧主管部門的監督下，按照國家有關規定處理。

第十九條 畜禽定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當遵守畜禽屠宰肉品品質檢驗規程，與畜禽屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于二年。

經肉品品質檢驗合格的畜禽產品，畜禽定點屠宰廠（場）應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章，附具肉品品質檢驗合格證；經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品，應當在獸醫衛生檢驗人員的監督下，按照國家有關規定處理，并如實記錄處理情況，處理情況記錄保存期限不得少于二年。

未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品，不得出廠（場）。

第二十條 畜禽定點屠宰廠（場）應當建立畜禽產品出廠（場）記錄制度，如實記錄出廠（場）畜禽產品的名稱、規格、數量、檢疫證明號、肉品品質檢驗合格證號、屠宰日期、出廠（場）日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄、憑證保存期限不得少于二年。

第二十一條 畜禽定點屠宰廠（場）對其生產的畜禽產品質量安全負責，發現其生產的畜禽產品不符合食品安全標準、有證據證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的，應當立即停止屠宰，報告旗縣級以上人民政府農牧主管部門，通知銷售者或者委托人，召回已經銷售的畜禽產品，并記錄通知和召回情況。

畜禽定點屠宰廠（場）應當對召回的畜禽產品采取無害化處理等措施，防止其再次流入市場。

第二十二條 畜禽定點屠宰廠（場）對病害畜禽及畜禽產品進行無害化處理的費用和損失，由各級人民政府結合本地實際給予適當補貼。

第二十三條 畜禽定點屠宰廠（場）禁止屠宰下列畜禽：

（一）未附產地動物檢疫合格證明的；

（二）未經官方獸醫宰前檢疫或者經檢疫不合格的；

（三）染疫或者疑似染疫的；

（四）病死或者死因不明的；

（五）注水或者注入其他物質的；

（六）其他法律、法規和有關規定禁止屠宰的。

第二十四條 禁止畜禽定點屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質。

第二十五條 禁止任何單位和個人為未經定點違法從事畜禽屠宰活動的單位和個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產品儲存設施，禁止為對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所。

第二十六條 畜禽產品存放應當符合食品安全要求，畜禽定點屠宰廠（場）對未能及時出廠（場）的畜禽產品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

運輸畜禽定點屠宰廠（場）的畜禽產品，應當使用專用的運輸車輛，不得敞運或者與其他物品混裝。運輸車輛裝載前、卸載后應當清洗、消毒。

第二十七條 從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集中用餐單位生產經營的畜禽產品，應當是畜禽定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的畜禽產品。

第二十八條 畜禽定點屠宰廠（場）應當嚴格執行國家和自治區有關廢水、廢氣、固體廢物和噪聲污染防治技術標準，加強屠宰場所生態環境保護和衛生管理，推進畜禽屠宰廢棄物資源化利用。

第四章 監督管理

第二十九條 自治區人民政府農牧主管部門根據國家畜禽屠宰質量安全風險監測計劃，結合實際情況，制定自治區畜禽屠宰質量安全風險監測方案并組織實施，同時報國務院農業農村主管部門備案。

第三十條 旗縣級以上人民政府農牧主管部門應當根據畜禽屠宰質量安全風險監測結果和國家有關規定，加強對畜禽定點屠宰廠（場）質量安全管理狀況的監督檢查。

第三十一條 旗縣級以上人民政府農牧主管部門應當加強畜禽屠宰管理信息化建設，實現對畜禽定點屠宰廠（場）的智慧監管，提升信息化監管水平。

第三十二條 旗縣級以上人民政府農牧主管部門應當加強對畜禽屠宰活動的日常監督檢查，建立健全隨機抽查機制。依法進行監督檢查時，可以采取下列措施：

（一）進入畜禽屠宰等有關場所實施現場檢查；

（二）向有關單位和個人了解情況；

（三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；

（四）依法查封與違法畜禽屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法畜禽屠宰活動有關的畜禽、畜禽產品以及屠宰工具和設備。

對農牧主管部門依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第三十三條 旗縣級以上人民政府農牧、市場監督管理部門應當建立畜禽屠宰質量安全追溯協作機制，建立健全聯合檢查、信息共享等工作機制，加強對畜禽屠宰違法行為的行政執法，強化行政執法和刑事司法雙向銜接機制。涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。

第三十四條 畜禽定點屠宰廠（場）應當建立信息報送制度，按照國家有關屠宰統計調查制度的要求，及時報送屠宰、銷售等相關信息。

旗縣級以上人民政府農牧主管部門應當加強信息審核、數據運用和安全管理。

第三十五條 旗縣級以上人民政府農牧主管部門應當建立舉報制度，公布舉報方式，受理對畜禽屠宰違法違規行為的舉報，及時依法處理并對舉報人相關信息保密。

第三十六條 旗縣級以上人民政府農牧主管部門應當建立畜禽定點屠宰廠（場）信用制度，相關信息納入信用信息平臺，依法實施守信激勵和失信懲戒。

第五章 法律責任

第三十七條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和國務院《生豬屠宰管理條例》等國家有關法律、法規已經作出具體處罰規定的，從其規定。

第三十八條 違反本條例規定，未經定點從事畜禽屠宰活動的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令關閉，沒收畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。

畜禽定點屠宰廠（場）出借、轉讓、出租畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標志牌的，由盟行政公署、設區的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書，收回畜禽定點屠宰標志牌；有違法所得的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規定，畜禽定點屠宰廠（場）未按照規定簽訂、保存委托屠宰協議的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停業整頓，處5000元以上5萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，由盟行政公署、設區的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書，收回畜禽定點屠宰標志牌。

第四十條 違反本條例規定，發生動物疫情時，畜禽定點屠宰廠（場）未按照規定開展動物疫病檢測的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令停業整頓，并處5000元以上5萬元以下罰款，對畜禽定點屠宰廠（場）直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，由盟行政公署、設區的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書，收回畜禽定點屠宰標志牌。

第四十一條 違反本條例規定，畜禽定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令停業整頓，沒收畜禽產品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，由盟行政公署、設區的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書，收回畜禽定點屠宰標志牌。

第四十二條 違反本條例規定，畜禽定點屠宰廠（場）應當召回畜禽產品而不召回的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令召回，停止屠宰；拒不召回或者拒不停止屠宰的，責令停業整頓，沒收畜禽產品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，由盟行政公署、設區的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書，收回畜禽定點屠宰標志牌。

委托人拒不執行召回規定的，依照前款規定處罰。

第四十三條 違反本條例規定，畜禽定點屠宰廠（場）、其他單位和個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品、注水工具和設備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對畜禽定點屠宰廠（場）或者其他單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下罰款。

畜禽定點屠宰廠（場）對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的，除依照前款規定處罰外，還應當由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令停業整頓；情節嚴重的，由盟行政公署、設區的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書，收回畜禽定點屠宰標志牌。

第四十四條 違反本條例規定，畜禽定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質的畜禽的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令停業整頓，沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對畜禽定點屠宰廠（場）直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，由盟行政公署、設區的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書，收回畜禽定點屠宰標志牌。

第四十五條 違反本條例規定，為未經定點違法從事畜禽屠宰活動的單位和個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產品儲存設施，或者為對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所的，由旗縣級以上人民政府農牧主管部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例規定，畜禽定點屠宰廠（場）被吊銷畜禽定點屠宰證書的，其法定代表人（負責人）、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請畜禽定點屠宰證書或者從事畜禽屠宰管理活動；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事畜禽屠宰管理活動。

第四十七條 在畜禽屠宰監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十八條 本條例規定的貨值金額按照同類檢疫合格及肉品品質檢驗合格的畜禽、畜禽產品的市場價格計算。

第四十九條 本條例自2025年12月1日起施行。

丨來 源：內蒙古人大網

丨責編：蘇娜丨校對：郭楷彥

丨審核：朱肸 張金玲

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