看納溪如何用“五好兩宜”繪就新時(shí)代“富春山居圖”

在川南翠色環(huán)抱的永寧河畔，一場(chǎng)關(guān)乎農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的深刻變革，正在納溪區(qū)生動(dòng)上演。這片曾見證諸葛亮南征時(shí)“蠻夷納貢而出此溪”的歷史之地，如今正以鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新實(shí)踐，書寫屬于新時(shí)代的注腳。

連日來(lái)，筆者走訪納溪多個(gè)村鎮(zhèn)，深入了解到納溪區(qū)以“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)為牽引，探索出一條以“強(qiáng)村共建”為核心驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)的振興路徑。一幅產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)淳、百姓富的“和美畫卷”，正在這里徐徐鋪展。

筑巢引鳳：“五好兩宜”塑形鑄魂，和美鄉(xiāng)村煥新顏

納溪區(qū)將“規(guī)劃好、建設(shè)好、環(huán)境好、經(jīng)營(yíng)好、鄉(xiāng)風(fēng)好、宜居宜業(yè)”的“五好兩宜”理念作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的核心標(biāo)尺，從頂層設(shè)計(jì)到細(xì)微處著手，系統(tǒng)性重塑鄉(xiāng)村風(fēng)貌與肌理。

茶農(nóng)在大渡口鎮(zhèn)拂羽茶園采摘明前茶鮮葉（廖勝春 攝）

規(guī)劃先行，布局“和美”新藍(lán)圖。納溪打破行政區(qū)劃壁壘，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全域。在試點(diǎn)區(qū)域2鎮(zhèn)7村，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行一體化規(guī)劃，避免“千村一面”。例如，依托“六合一”大村梅嶺村和鳳凰湖村的輻射帶動(dòng)能力，構(gòu)建以茶、酒、旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。這種“大片區(qū)”規(guī)劃理念，確保了項(xiàng)目建設(shè)的高起點(diǎn)和協(xié)同性，為和美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的空間和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

環(huán)境攻堅(jiān)，擦亮“宜居”生態(tài)底色。納溪以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”為主攻方向，打響了一場(chǎng)徹底的“環(huán)境革命”。在垃圾治理上，健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式，引導(dǎo)村民從源頭進(jìn)行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)“垃圾零落地”。在污水治理上，因地制宜采用城鎮(zhèn)集中處理、居民點(diǎn)污水處理站、散戶沼氣池等三種模式，建成污水處理廠（站）49個(gè)，生活污水得到有效處理的行政村超70%。同時(shí)，深入推進(jìn)“廁所革命”和畜禽糞污資源化利用，通過(guò)全國(guó)畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境零污染”。

三江村村民趁著晴好天氣播種菜苗（廖勝春 攝）

鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)，培育“文明”精神內(nèi)核。納溪深知，鄉(xiāng)村之美，既在環(huán)境，更在人心。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)“廉溪”家風(fēng)建設(shè)，依托護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)博物館等紅色資源打造廉潔文化基地，深度挖掘“水”“竹”“茶”中的廉潔元素，建成多個(gè)家風(fēng)文化示范點(diǎn)，形成“一基三點(diǎn)、南北共進(jìn)”的清廉家風(fēng)覆蓋網(wǎng)，其中梅嶺村成功獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)，藏著茶廉文化滋養(yǎng)的文明底氣。

此外，廣泛開展的“納溪故事會(huì)”家風(fēng)專場(chǎng)、評(píng)選家風(fēng)示范戶、創(chuàng)演廉政小品等活動(dòng)，也讓文明新風(fēng)吹遍云溪大地。春節(jié)期間舉辦的“歡樂(lè)春節(jié)·好享納溪”系列活動(dòng)中，“非遺迎春”“漢服游園”“書香迎玉兔”等環(huán)節(jié)，既豐富了群眾精神文化生活，也讓傳統(tǒng)文化在新時(shí)代煥發(fā)新生。

納溪茶廉文化教育基地（李梁文 攝）

產(chǎn)業(yè)賦能：“三茶”統(tǒng)籌激活潛能，強(qiáng)村富民見實(shí)效

納溪區(qū)深諳產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本，圍繞最具特色的茶產(chǎn)業(yè)，做好“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌大文章，探索出農(nóng)戶增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

茶文化賦魂，提升產(chǎn)業(yè)附加值。納溪產(chǎn)茶歷史悠長(zhǎng)，唐代陸羽《茶經(jīng)》即有“納溪、梅嶺產(chǎn)茶”記載。納溪深度挖掘這一文化底蘊(yùn)，打造大型歷史文化實(shí)景演出《穿越千年的茶文化故事》，建設(shè)納溪特早茶展廳、“茶廉”文化教育示范點(diǎn)，舉辦“中國(guó)·四川茶葉開采活動(dòng)周”，讓“納溪特早茶”區(qū)域公共品牌的文化內(nèi)涵更加豐滿。在茶韻酒香·幸福里等項(xiàng)目中，巧妙融合茶酒文化，營(yíng)造詩(shī)意棲居場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了“有保護(hù)、有傳承、有弘揚(yáng)”，有力推進(jìn)了茶文旅一體化發(fā)展。

“向溪而行”徒步選手沿鄉(xiāng)村公路經(jīng)過(guò)生機(jī)勃勃的茶園（廖勝春 攝）

茶科技賦能，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的困境，納溪積極探索“數(shù)字+茶園”新模式。在護(hù)國(guó)鎮(zhèn)梅嶺村等核心產(chǎn)區(qū)，搭建茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合信息化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)采集氣溫、濕度、土壤墑情等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)智慧霧灌、肥水藥一體化、蟲情測(cè)報(bào)等遠(yuǎn)程智能控制。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，使茶葉生產(chǎn)效率提高20%以上，有效降低了產(chǎn)量對(duì)“天時(shí)”的依賴。同時(shí)，建設(shè)2000畝七彩母本茶園，推廣良種良法，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

茶產(chǎn)業(yè)賦力，貫通全鏈增效益。納溪按照強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈思路，在試點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)布局“2個(gè)育苗基地+16萬(wàn)畝生態(tài)茶園+2個(gè)鮮葉、干茶交易市場(chǎng)+42個(gè)茶葉加工廠+45個(gè)茶葉實(shí)體店及網(wǎng)店”，形成了從“良種繁育與供種—茶園種植管護(hù)—茶青原料交易—茶葉生產(chǎn)加工—大宗茶與名優(yōu)茶銷售—電商物流服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。過(guò)去需要外購(gòu)的茶苗，如今通過(guò)自建育苗基地，成本從每株0.3元降至0.2元，實(shí)現(xiàn)了“隨要隨供”。這種全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，將“特長(zhǎng)生”鍛造成“全優(yōu)生”，極大提升了產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合效益。今年預(yù)計(jì)試點(diǎn)7村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)20%，村民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%。

游客在梅嶺茶園里體驗(yàn)采茶、拍照游玩（廖勝春 攝）

數(shù)字引領(lǐng)：智慧農(nóng)業(yè)勾勒藍(lán)圖，鄉(xiāng)村發(fā)展添新翼

納溪區(qū)搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)深度植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理與群眾生活，為鄉(xiāng)村振興插上“智慧翅膀”。

“數(shù)字茶園”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在梅嶺茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，數(shù)字技術(shù)已貫穿生產(chǎn)管理全過(guò)程。園區(qū)內(nèi)布設(shè)的智能氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備，能準(zhǔn)確預(yù)報(bào)采摘天氣，減少損失；土壤傳感器每分鐘采集一次數(shù)據(jù)，幫助生產(chǎn)者掌握苗情、病蟲情，進(jìn)行高效調(diào)度。通過(guò)一體化智能噴灌系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)、高效與綠色的統(tǒng)一。

“電商網(wǎng)絡(luò)”打通城鄉(xiāng)雙循環(huán)。納溪建立了以區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商綜合便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成鎮(zhèn)村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)201個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)村100%全覆蓋。一方面，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將林、茶、竹、酒、果等8大類200余種“納溪產(chǎn)”產(chǎn)品賣向全國(guó)。另一方面，電商發(fā)展也反向刺激了鄉(xiāng)村旅游，吸引城鄉(xiāng)居民前往產(chǎn)地打卡、體驗(yàn)，形成了“線上銷產(chǎn)品，線下引客流”的良性互動(dòng)。

“智慧治理”提升民生幸福感。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同樣惠及鄉(xiāng)村治理與公共服務(wù)。納溪投入5000余萬(wàn)元，打造“一網(wǎng)、一云、三平臺(tái)”，建成智慧納溪指揮部數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌。試點(diǎn)推行數(shù)字辦理機(jī)制，建成10余個(gè)智慧政務(wù)工作平臺(tái)，開展“0證明城市”創(chuàng)建，群眾認(rèn)證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)、預(yù)審，力爭(zhēng)“零奔走”。在部分村鎮(zhèn)創(chuàng)建的數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)端APP即可收集問(wèn)題、辦理服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，全面提升了群眾的獲得感和幸福感。

強(qiáng)村共富公司合作項(xiàng)目集中簽約現(xiàn)場(chǎng)（高銀松 攝）

機(jī)制創(chuàng)新：強(qiáng)村共建聚合要素，協(xié)同發(fā)展破藩籬

納溪區(qū)在鄉(xiāng)村振興中，勇于突破體制機(jī)制障礙，探索出一系列以“強(qiáng)村共建”為核心的創(chuàng)新實(shí)踐，有效破解了鄉(xiāng)村發(fā)展中資源分散、動(dòng)力不足、資金短缺等難題。

“以大帶小”，聯(lián)動(dòng)發(fā)展突出聚合力。面對(duì)試點(diǎn)村發(fā)展不平衡的問(wèn)題，納溪推行“以大帶小，以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展”的思路。依托梅嶺村、鳳凰湖村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和輻射能力，整合周邊村的資源，變“各自為戰(zhàn)”為“集群發(fā)展”。例如，梅嶺村鮮葉交易市場(chǎng)吸引了大量采購(gòu)商，帶動(dòng)周邊小村鮮葉收購(gòu)價(jià)提高10%。在茶旅融合上，各村分工協(xié)作，梅嶺村主打采茶制茶體驗(yàn)，龍溝村、鳳凰湖村等發(fā)展精品農(nóng)家樂(lè)和民宿，形成了互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這種協(xié)同效應(yīng)使得試點(diǎn)區(qū)域年接待游客達(dá)50萬(wàn)人次，茶旅綜合收入超9億元。

“資源活化”，閑置資產(chǎn)變?cè)鍪栈钏＜{溪積極探索資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的有效路徑。推廣“村集體+基地+主體+農(nóng)戶”土地經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)戶將土地托管給村集體整治后，再由村集體流轉(zhuǎn)或出租給業(yè)主，獲得租金。同時(shí)，大力盤活閑置資產(chǎn)，如新屋基村盤活護(hù)國(guó)陳醋老廠房和閑置村小，引進(jìn)瀘州護(hù)國(guó)味業(yè)有限公司投資2.57億元建設(shè)陳醋基地。在收益分配上，創(chuàng)新推行“八二”分配股權(quán)量化，確保村集體和村民共享發(fā)展紅利。

鳳凰湖畔美景（廖勝春 攝）

“社會(huì)投資”，財(cái)政資金撬動(dòng)巨量資本。納溪改變以往的傳統(tǒng)投資模式，探索出“盤活閑置資產(chǎn)+打造產(chǎn)業(yè)鏈+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶投工投勞”的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。在“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)中，僅投入財(cái)政資金1億元，卻成功撬動(dòng)了高達(dá)6億元的社會(huì)資本投入，杠桿效應(yīng)達(dá)到1:6。政府通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶自主改造庭院，建設(shè)“飄香小院”；對(duì)于資金困難的農(nóng)戶，則通過(guò)“一事一議”，鼓勵(lì)其投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這種模式極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體和農(nóng)民自身的積極性，變政府“獨(dú)角戲”為全民“大合唱”，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)而強(qiáng)大的資金動(dòng)力。

采訪手記——

在納溪的田野鄉(xiāng)間走訪，筆者深切感受到，鄉(xiāng)村振興非一日之功，亦非單一維度可成。納溪的實(shí)踐，貴在系統(tǒng)謀劃，成于創(chuàng)新實(shí)干。它以“五好兩宜”為目標(biāo)，精雕細(xì)琢鄉(xiāng)村的形與魂；它以“三茶”統(tǒng)籌為路徑，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做出新意與高效；它以數(shù)字技術(shù)為引擎，為古老鄉(xiāng)村注入現(xiàn)代活力；更以其“強(qiáng)村共建”的機(jī)制創(chuàng)新，打破資源壁壘，凝聚發(fā)展合力，激活內(nèi)生動(dòng)力。

納溪的故事告訴我們，鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)深刻的系統(tǒng)性革命，需要頂層設(shè)計(jì)與基層探索的結(jié)合，需要產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)文明的協(xié)同，更需要讓群眾成為真正的參與者和受益者。

這片曾經(jīng)“納貢出此溪”的土地，如今正以其探索與成效，向世人發(fā)出嶄新的邀約：“‘納’里很美，‘溪’望您來(lái)！” 這不僅是納溪的自信表達(dá)，更是中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村在振興道路上孜孜以求的美麗縮影。

文：李梁文（納溪區(qū)融媒體中心 供稿）