——長白縣人民法院構(gòu)建全鏈條未成年人保護體系
未成年人是國家的未來、民族的希望,守護未成年人健康成長是司法機關(guān)義不容辭的責(zé)任。近年來,長白縣人民法院深入貫徹“最有利于未成年人”核心原則,立足審判職能,創(chuàng)新工作機制,延伸司法服務(wù),從制度構(gòu)建、程序優(yōu)化、案后延伸到社會協(xié)同,構(gòu)建起覆蓋刑事、民事、行政領(lǐng)域的全鏈條未成年人保護體系,用法治力量為青少年健康成長筑牢安全防線,讓司法溫情照亮未成年人前行之路。
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確立四大原則 構(gòu)建綜合審判體系。“未成年人保護工作必須堅守法治初心,將制度建設(shè)作為根本保障,讓每一項舉措都有章可循、有據(jù)可依。”長白縣人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為確保未成年人保護工作落到實處,法院明確四大核心原則,為工作開展劃定清晰航向。
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堅持最有利于未成年人原則,始終將未成年人權(quán)益保護和發(fā)展需求置于首位,充分尊重未成年人的人格尊嚴(yán)與隱私。在案件審理全過程中,優(yōu)先考慮未成年人的身心健康和長遠利益,避免司法活動對其造成二次傷害;堅持一體融合履職原則,深化刑事、民事、行政“三審合一”綜合審判改革,整合審判資源,實現(xiàn)對未成年人權(quán)益的全維度、無死角保護,避免因?qū)徟蟹止?dǎo)致保護脫節(jié);堅持案件辦理與促推治理并重原則,既要依法公正審理每一起涉未成年人案件,又要深挖案件背后的家庭監(jiān)護、學(xué)校管理、社會治理等源頭問題,推動家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護”協(xié)同發(fā)力;堅持守正創(chuàng)新原則,積極探索適應(yīng)新時代未成年人保護需求的機制與方法,讓司法保護更具針對性和實效性。
在此基礎(chǔ)上,長白縣人民法院在民事審判庭專門設(shè)立未成年人法庭,集中審理各類涉未成年人案件,實現(xiàn)審判資源的專業(yè)化配置。專業(yè)的審判團隊熟悉未成年人身心特點,能夠更精準(zhǔn)地把握案件審理重點,確保每一起案件都能得到公正、妥善處理,為未成年人權(quán)益保護提供堅實的制度支撐。
開辟綠色通道 強化權(quán)益司法保障。“涉未成年人案件的審理,不僅要追求公正,更要注重效率和溫度,避免案件拖延對未成年人造成額外傷害。”這是長白縣人民法院全體干警的共識。針對未成年人身心發(fā)育尚未成熟的特點,法院對涉未成年人權(quán)益保護的民事、行政案件開辟“綠色通道”,實行優(yōu)先立案、快速審理、及時裁判、高效執(zhí)行的“四優(yōu)先”機制。
在今年8月受理的一起未成年人民間借貸糾紛案件中,這一機制得到了充分體現(xiàn)。未成年人高某與陳某因墊付費用及借款產(chǎn)生一千余元糾紛,高某將陳某訴至法院。考慮到雙方均為未成年人,且案件涉及同學(xué)間的友誼,法院受理后迅速展開審理,未簡單一判了之。
承辦法官在查明案情后了解到,陳某家庭情況特殊,母親外出務(wù)工,父親疏于管理。為貫徹“最有利于未成年人”原則,法官多次與雙方監(jiān)護人溝通,耐心釋法明理,既向他們講解未成年人民事行為能力的相關(guān)法律規(guī)定,又引導(dǎo)雙方珍惜同學(xué)情誼。最終,在法官的促成下,雙方達成和解,高某申請撤訴,案件得到圓滿解決。
除了快速審理機制,法院在權(quán)益保障方面也持續(xù)發(fā)力。對于未成年人遭受人身損害的案件,法院依法支持包括后續(xù)康復(fù)費在內(nèi)的合理賠償請求,同時明確精神損害賠償可參照成年人案件適當(dāng)提高,充分彌補未成年人所受的身心傷害。通過程序優(yōu)化和權(quán)益強化,長白縣人民法院讓司法保護更有速度、更有力度、更有溫度。
深化回訪指導(dǎo) 筑牢家庭保護防線。未成年人保護不能僅局限于案件審理環(huán)節(jié),更需要延伸司法職能,推動源頭治理與社會協(xié)同,構(gòu)建 “司法保護 + 社會協(xié)同” 的立體化保護網(wǎng)絡(luò)。對于涉案未成年人,長白法院建立了涉未成年人案件案后回訪機制,在案件結(jié)案后,及時深入未成年人家庭,了解其學(xué)習(xí)生活狀況,為家長提供有針對性的指導(dǎo)。
此前,高某因借貸糾紛起訴另一未成年人,案件已結(jié)案,但法院并未就此止步。近日,長白法院工作人員來到涉案未成年人高某家中,與家長進行深入交流。在得知高某因?qū)W習(xí)壓力大、與社會接觸少,存在情緒不穩(wěn)定、行為偏差等問題,且家長在零花錢管理和手機使用監(jiān)管方面缺乏經(jīng)驗后,工作人員從樹立正確 “三觀”、培養(yǎng)辨別是非能力、合理規(guī)劃零花錢、規(guī)范手機使用、營造和諧家庭環(huán)境等方面給出具體指導(dǎo),讓司法保護從法庭延伸到家庭,幫助家長提升教育能力,為未成年人修復(fù)成長環(huán)境。
在回訪過程中,工作人員了解到陳某的父親存在對陳某疏于管理的情況,便主動聯(lián)系陳某的父親,明確告知監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)和法律責(zé)任,引導(dǎo)其依法履行撫養(yǎng)、教育義務(wù);
案后回訪與家庭教育指導(dǎo)相結(jié)合的方式,讓司法保護從法庭延伸到家庭,有效彌補了部分家長的育兒短板,筑牢了未成年人保護的家庭防線,實現(xiàn)了“審理一案、教育一片、守護一生”的良好效果。
聚焦源頭預(yù)防 構(gòu)建立體保護網(wǎng)絡(luò)。“出租、出售銀行卡、電話卡,參與‘跑分’轉(zhuǎn)賬,這些看似‘輕松賺錢’的行為,其實可能觸犯幫信罪,不僅會留下案底,還會影響升學(xué)、就業(yè)……”近日,在長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)中學(xué),刑事審判庭法官李娜為全校師生帶來了一場主題為“預(yù)防犯罪、護航成長”的普法宣講。
在保護工作中,預(yù)防始終是關(guān)鍵一環(huán)。長白法院堅持把未成年人法治教育作為保護工作的重要前置環(huán)節(jié),通過法治副校長進校園、常態(tài)化普法宣講等方式,將法治種子播撒在青少年心中,從源頭預(yù)防未成年人違法犯罪。長白法院選派經(jīng)驗豐富的法官擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校法治副校長,立足基層審判工作實際,聚焦青少年高頻涉罪類型,開展精準(zhǔn)普法。
同時,長白法院還不斷深化法治副校長履職成效,結(jié)合基層審判工作中的典型案例,定期更新普法內(nèi)容,創(chuàng)新宣講形式,摒棄枯燥法條灌輸,采用學(xué)生喜聞樂見的方式開展法治教育,通過常態(tài)化開展校園普法活動,讓“學(xué)法、懂法、守法”的法治觀念深入人心,幫助青少年樹立正確的法治觀、價值觀,提高自我保護能力和防范風(fēng)險意識,從源頭減少未成年人違法犯罪和權(quán)益受侵害案件的發(fā)生。
此外,長白法院還積極引入社會觀護、心理疏導(dǎo)、教育矯治等專業(yè)力量,為涉案未成年人及其家庭提供全方位支持。通過多部門協(xié)同聯(lián)動,打破了未成年人保護的部門壁壘,形成了全社會共同參與、協(xié)同發(fā)力的保護格局,從源頭上預(yù)防未成年人違法犯罪,為未成年人健康成長營造了良好的法治環(huán)境。
未成年人保護是一項系統(tǒng)工程,需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。長白縣人民法院以實際行動踐行著司法為民的初心使命,用法治的力量為未成年人的美好明天保駕護航,書寫著新時代未成年人司法保護的新篇章。
作者:孫風(fēng)成 劉洋
編輯:王俐蘋
初審:孫風(fēng)成
復(fù)審:李建勝
終審:樸銀子
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