美聯(lián)儲內(nèi)部分歧的迷霧中,鮑威爾手握方向盤,卻缺少經(jīng)濟數(shù)據(jù)的導航。
“幾位與會者認為,如果未來幾周經(jīng)濟按預期演變,12月進一步降息是適當?shù)模坏S多與會者表示,維持利率不變是他們認為更審慎的選擇。”
美聯(lián)儲最新公布的10月FOMC會議紀要顯示,決策層在是否繼續(xù)降息的問題上出現(xiàn)罕見的深度分歧。這份當?shù)貢r間11月19日公布的會議紀要,揭示了美國貨幣政策制定者們正面臨近年來少見的決策困境。
三重分歧:迷霧中的美聯(lián)儲
10月28日至29日,美聯(lián)儲以10比2的投票結(jié)果通過了降息25個基點的決定,將聯(lián)邦基金利率區(qū)間降至3.75%至4%。然而,表面上的決策背后是一場激烈的爭論。
會議紀要表明,此次決定是在激烈爭論下勉強達成的共識。
雙重異議的出現(xiàn)尤為引人注目。一位與會者(即米蘭)主張更激進的50個基點降息,而施密德則投下反對票,認為不應降息。這是自2019年以來首次出現(xiàn)的雙重異議。
美聯(lián)儲內(nèi)部對于12月政策路徑出現(xiàn)明顯分裂。在美聯(lián)儲的慣常表達中,“許多”人數(shù)多于“幾位”,顯示反對12月降息的聲音占據(jù)相對優(yōu)勢。
三大陣營:鷹鴿之爭白熱化
從會議紀要和近期官員表態(tài)來看,美聯(lián)儲內(nèi)部已形成立場鮮明的三大陣營。
鴿派陣營以米蘭、沃勒和鮑曼為代表,強調(diào)勞動力市場疲軟,支持繼續(xù)降息。這一陣營聚焦就業(yè)增長停滯,主張通過降息支撐經(jīng)濟。
鷹派陣營則包括堪薩斯城的施密德、波士頓的柯林斯和圣路易斯的穆薩勒姆,他們擔心過度降息會弱化對抗通脹的決心。
施密德公開表示,“我認為當前貨幣政策立場僅略微偏緊,這正是我認為應該處于的位置”。
中間派以鮑威爾、副主席杰斐遜及紐約聯(lián)儲主席威廉姆斯為代表,傾向采取更耐心的策略。這一派別傾向于觀望,采取更耐心的方式進行政策調(diào)整。
當前,美聯(lián)儲面臨的最大挑戰(zhàn)之一是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的嚴重缺失。
由于美國政府停擺長達44天,包括失業(yè)率、非農(nóng)就業(yè)、通脹等關鍵數(shù)據(jù)在內(nèi)的大量經(jīng)濟報告被迫暫停,導致決策者在10月會議上 “像在大霧中開車” 。
美國勞工統(tǒng)計局已表示,將不會發(fā)布10月份就業(yè)報告,11月份的就業(yè)報告則要等到12月16日發(fā)布。這一消息公布后,交易員幾乎放棄12月降息預期。
這種數(shù)據(jù)缺失意味著“美聯(lián)儲12月會議決策時將面臨信息不全的困境”。
市場轉(zhuǎn)向:降息預期急速降溫
面對美聯(lián)儲的內(nèi)部分歧和數(shù)據(jù)缺失,市場迅速修正了預期。
CME FedWatch顯示12月降息概率從早前的接近五五開迅速跌至30%左右,而按兵不動的概率升至近70%。互換市場也將12月定價的降息幅度從11個基點下調(diào)至僅6個基點。
鮑威爾在會后記者會上也罕見重申,12月降息 “并非板上釘釘” 。這一表態(tài)與市場此前對連續(xù)降息的樂觀預期形成鮮明對比。
在政策分歧嚴重的背景下,資產(chǎn)負債表政策成為難得的一致性領域。
與會者普遍支持在12月停止縮減國債與MBS持倉,結(jié)束歷時多年的QT(量化緊縮)過程。縮表累計已使美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模減少逾2.5萬億美元,但仍保持在約6.6萬億美元的高位。
這一決定獲得了“幾乎所有參與者”的支持,表明在結(jié)束量化緊縮問題上,美聯(lián)儲內(nèi)部達成了高度共識。
隨著12月會議的臨近,鮑威爾面臨嚴峻的領導力考驗。
《華爾街日報》的報道稱,美聯(lián)儲主席鮑威爾面臨一項幾乎不可能的任務,即彌合分歧。也有經(jīng)濟學家警告,美聯(lián)儲在12月降息問題上的分歧可能演變?yōu)?“治理危機” 。
這種日益擴大的內(nèi)部分歧已經(jīng)對市場產(chǎn)生了影響,消費者在年底購物季前將無法獲得最后的降息優(yōu)惠,企業(yè)也無法獲得更低的借貸成本來刺激其進行新投資。
會議紀要公布后,市場預期的天平已明顯向“按兵不動”傾斜。聯(lián)邦基金利率期貨顯示,交易員對12月降息的押注已從近95%暴跌至約30%。
無論美聯(lián)儲在12月作何決定,都可能面臨至少三張反對票——由特朗普總統(tǒng)任命的三位理事可能反對維持利率不變,而至少三位地方聯(lián)儲主席可能反對降息。
美聯(lián)儲正駛向一個充滿不確定性的寒冬,而鮑威爾手中的經(jīng)濟數(shù)據(jù)地圖,仍是一片空白。

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