727萬m?+134處！棗莊應(yīng)急避難場所設(shè)施齊全，避難能力全面升級

大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報(bào)道

11月20日下午，2025年棗莊市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上了解到，目前棗莊市現(xiàn)有應(yīng)急避難場所134處，總面積為727萬平方米，配備了應(yīng)急生活保障設(shè)施、應(yīng)急安全設(shè)施和通信設(shè)施，全面提升應(yīng)急避難能力。

棗莊市應(yīng)急管理局黨委書記、局長，市應(yīng)急救援保障中心黨組書記馮卓邦，市應(yīng)急管理局黨委委員、市應(yīng)急救援保障中心主任、新聞發(fā)言人宋伯仲，市應(yīng)急救援保障中心副主任張文海，市應(yīng)急救援保障中心救災(zāi)和物資保障科科長、四級調(diào)研員孟曉花，市中區(qū)應(yīng)急管理局黨委書記、局長韓波出席發(fā)布會并回答記者提問。

馮卓邦介紹說，今年以來，棗莊市以防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)為主線，突出綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善工作體系，全面構(gòu)筑自然災(zāi)害防御的堅(jiān)固防線。

著力夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，筑牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防線

健全工作體制機(jī)制。組建了市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會，明確了委員會9個(gè)下設(shè)專項(xiàng)機(jī)制工作職責(zé)及各專項(xiàng)指揮部（專項(xiàng)小組）組成人員，制定了市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則，健全了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體制，印發(fā)《棗莊市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會2025年工作要點(diǎn)》，明確5類16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

深化風(fēng)險(xiǎn)普查和成果運(yùn)用。根據(jù)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新計(jì)劃，完成風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)17478條。全國自然災(zāi)害普查辦公室、應(yīng)急管理部授予棗莊市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查先進(jìn)集體。積極推動(dòng)普查成果運(yùn)用，《滕州市依靠普查成果為化工產(chǎn)業(yè)安全管理賦能》典型經(jīng)驗(yàn)被全國自然災(zāi)害普查辦公室在全國推廣學(xué)習(xí)。《山東棗莊市基于普查成果質(zhì)效開展易失聯(lián)村“五個(gè)一”應(yīng)急準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》典型經(jīng)驗(yàn)在全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新應(yīng)用會議上進(jìn)行推廣。依據(jù)普查數(shù)據(jù)，持續(xù)鞏固“八個(gè)一”基層防汛治理模式，目前已建成防汛標(biāo)準(zhǔn)化村居90個(gè)。依據(jù)全國綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建工作要求，積極指導(dǎo)滕州市創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范縣，通過示范縣的創(chuàng)建，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)，精準(zhǔn)施策、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層防災(zāi)減災(zāi)能力全面提升。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警叫應(yīng)和會商研判。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和響應(yīng)機(jī)制工作的意見》，確定19類災(zāi)害預(yù)警種類和發(fā)布職能部門。完善聯(lián)合會商研判機(jī)制，形成年度、季度及重點(diǎn)月份自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢分析報(bào)告，今年以來，印發(fā)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢分析報(bào)告8期，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示40期。按照“市區(qū)協(xié)同、分級叫應(yīng)”的原則，依托人工智能和5G技術(shù)研發(fā)上線臨災(zāi)“叫應(yīng)”平臺，第一時(shí)間將防汛、森林防火、極端天氣、安全生產(chǎn)等災(zāi)害預(yù)警信息傳遞到各級災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人，今年以來累計(jì)“叫應(yīng)”2.5萬人次。森林火災(zāi)預(yù)警方面，完成45路森林防滅火視頻和25路火險(xiǎn)因子綜合監(jiān)測站建設(shè)；地震監(jiān)測預(yù)警方面，實(shí)施陶莊臺標(biāo)準(zhǔn)化改造、熊耳山GNSS觀測室和孟莊預(yù)警站建設(shè)等工程，完善九星山臺、魯15井、陰平水化站、山亭官莊井等站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，新建3處前兆觀測點(diǎn)。

著力提升救災(zāi)實(shí)效，確保科學(xué)有效應(yīng)對

強(qiáng)化應(yīng)急模擬演練。全市區(qū)鎮(zhèn)層面按照演練即實(shí)戰(zhàn)的要求，組織開展各類防范自然災(zāi)害演練157場次，參訓(xùn)5779人次。村（居）結(jié)合季節(jié)、地域特點(diǎn)，有針對性地組織開展自救互救應(yīng)急演練3100余次，參演人員9.6萬人次，有效提升基層實(shí)戰(zhàn)能力。組織開展緊急拉練，在汛期、森林防火期，以“四不”方式，組織開展基層救援力量緊急拉動(dòng)演練，拉動(dòng)消防、鎮(zhèn)（街）和社會應(yīng)急力量按時(shí)限抵達(dá)指定地點(diǎn)，現(xiàn)場實(shí)施實(shí)戰(zhàn)演練，提升基層隊(duì)伍快速反應(yīng)和處置能力。今年6月和7月份先后成功承辦“暢通齊魯2025”山東省應(yīng)急通信綜合保障演練、全省內(nèi)河水上應(yīng)急救援演練。

加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)。在全省率先編制并印發(fā)本市應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）。目前本市現(xiàn)有應(yīng)急避難場所134處，總面積為727萬平方米，已全部按照要求配備了應(yīng)急生活保障設(shè)施、應(yīng)急安全設(shè)施和通信設(shè)施，全面提升應(yīng)急避難能力。

強(qiáng)化應(yīng)急物資保障和災(zāi)害信息建設(shè)。承接全省應(yīng)急物資保障隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，創(chuàng)新“多元協(xié)同+全鏈閉環(huán)”模式，試點(diǎn)建成區(qū)級應(yīng)急物資保障隊(duì)伍1支、鎮(zhèn)級隊(duì)伍7支、村（社區(qū)）網(wǎng)格化小隊(duì)221支，實(shí)現(xiàn)“區(qū)－鎮(zhèn)－村”三級隊(duì)伍全覆蓋。承辦了全國災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)技能大賽，市級參賽隊(duì)獲全國市級團(tuán)體賽三等獎(jiǎng)，9人獲全國個(gè)人賽一等獎(jiǎng)。

強(qiáng)化應(yīng)急處置和救援能力。推進(jìn)基層救援站（點(diǎn)）建設(shè)工作，年內(nèi)建成鎮(zhèn)街救援站65個(gè)、重點(diǎn)村（居）救援點(diǎn)100個(gè)。制定出臺《棗莊市“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)”“村自為戰(zhàn)”應(yīng)急工作機(jī)制指導(dǎo)意見》，明確鎮(zhèn)（街）“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)”行政村（居）“村自為戰(zhàn)”工作任務(wù)各8項(xiàng)，提升基層應(yīng)急響應(yīng)能力。今年以來，新培育建成社會救援隊(duì)伍3支179人，專業(yè)覆蓋建筑物倒塌搜救、山地搜救、水上搜救、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，有效拓寬了救援力量的覆蓋范圍。

新聞伴讀

發(fā)布會現(xiàn)場問答實(shí)錄

記者：全國災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)技能大賽已結(jié)束，能否介紹一下我市災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)情況，以及我市在本次大賽中取得什么樣成績？

宋伯仲：災(zāi)害信息員隊(duì)伍作為深入基層一線“最后一公里”的基礎(chǔ)應(yīng)急力量，肩負(fù)著災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急第一“吹哨人”和“第一響應(yīng)人”的重要職責(zé)。目前，我市已建成覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級的災(zāi)害信息員網(wǎng)絡(luò)，總?cè)藬?shù)達(dá)2707人，為全市災(zāi)害防控從被動(dòng)應(yīng)對向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

一是完善制度架構(gòu)。聯(lián)合財(cái)政、民政部門印發(fā)《加強(qiáng)全市災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，明確隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)與路徑；出臺《棗莊市災(zāi)害信息員管理暫行辦法》，規(guī)范信息員在職責(zé)、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等方面的管理要求；配套制定《棗莊市自然災(zāi)害災(zāi)情快報(bào)信息報(bào)送工作流程》，明確信息員在災(zāi)情信息采集、審核、報(bào)送等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成流程順暢、環(huán)環(huán)相扣的制度體系。二是落實(shí)分級培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行分級培訓(xùn)制度，在積極選派骨干參加國家、省級培訓(xùn)的同時(shí)，聚焦基層實(shí)際需求開展本土化培訓(xùn)。市級層面每年至少組織1次覆蓋鎮(zhèn)（街）、重點(diǎn)村（居）的集中培訓(xùn)，邀請省級以上專家現(xiàn)場授課，創(chuàng)新采用“集中培訓(xùn)+線上學(xué)習(xí)+實(shí)操演練”培訓(xùn)模式，有效解決基層災(zāi)情報(bào)送中的實(shí)操難題。2025年累計(jì)開展分級培訓(xùn)22場次，覆蓋4000余人次，隊(duì)伍專業(yè)能力顯著提升，并在全省災(zāi)害信息員技能競賽中榮獲一等獎(jiǎng)。三是強(qiáng)化保障激勵(lì)。將災(zāi)害信息員隊(duì)伍納入基層應(yīng)急管理體系一體化建設(shè)，依托基層應(yīng)急救援站、防汛重點(diǎn)村、物資儲備點(diǎn)等基層節(jié)點(diǎn)，配齊個(gè)人防護(hù)與應(yīng)急救援裝備，切實(shí)提升災(zāi)情核查與應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)，加強(qiáng)典型選樹與榜樣帶動(dòng)作用，2025年向應(yīng)急管理部推薦1名國家級優(yōu)秀信息員，獲省應(yīng)急管理廳表彰2名，市級評選4名，有效增強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)感與工作積極性。

9月底舉辦的全國災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)技能大賽為全國首屆大賽，我市各級參賽隊(duì)伍在此次比賽中展現(xiàn)出過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。團(tuán)體賽方面，棗莊市參賽隊(duì)獲全國市級團(tuán)體賽三等獎(jiǎng)，市中區(qū)參賽隊(duì)獲全國縣級團(tuán)體賽一等獎(jiǎng)，滕州市、山亭區(qū)、臺兒莊區(qū)參賽隊(duì)獲全國縣級團(tuán)體賽二等獎(jiǎng)；個(gè)人賽方面，9人獲全國一等獎(jiǎng)、18人獲全國二等獎(jiǎng)、8人獲全國三等獎(jiǎng)。

記者：基層是災(zāi)害防范應(yīng)對的主戰(zhàn)場、最前沿，近年來，直達(dá)基層一線的臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)工作備受重視，請問我市在打通臨災(zāi)叫應(yīng)“最后一公里”方面，都采取了哪些措施？

張文海：精準(zhǔn)高效的臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)是提前防范、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對災(zāi)情險(xiǎn)情和把握工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，全市圍繞解決“由誰發(fā)布、向誰發(fā)布、如何叫應(yīng)、怎么響應(yīng)”四個(gè)核心問題，縱深推動(dòng)落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，致力于打通守護(hù)生命安全的“最后一公里”，工作成效得到省防指、國家防辦肯定和認(rèn)可，典型做法被《人民日報(bào)》《全國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作簡報(bào)》刊發(fā)報(bào)道。一是健全臨災(zāi)叫應(yīng)工作機(jī)制。相繼建立氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制、全市暴雨臨災(zāi)叫應(yīng)機(jī)制、“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)”“村自為戰(zhàn)”基層防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和響應(yīng)機(jī)制工作的意見》，明確19種自然災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布責(zé)任部門，構(gòu)建形成“預(yù)警—通信—指揮—救援”全流程應(yīng)急智慧指揮體系。二是推廣應(yīng)用智能AI叫應(yīng)平臺。強(qiáng)化科技賦能臨災(zāi)叫應(yīng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G和人工智能技術(shù)，建立分級分類AI叫應(yīng)機(jī)制。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰發(fā)布、誰叫應(yīng)”的原則，針對防汛、森林防火、極端天氣等自然災(zāi)害，以及工貿(mào)、危化品、非煤礦山、防范一氧化碳中毒等安全監(jiān)管領(lǐng)域，明確市、區(qū)（市）兩級應(yīng)急叫應(yīng)的啟動(dòng)條件、叫應(yīng)范圍，落實(shí)分級分類叫應(yīng)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)同類領(lǐng)域叫應(yīng)全覆蓋、無遺漏、無死角。目前，AI應(yīng)急叫應(yīng)系統(tǒng)將基層一線在內(nèi)的5600余名防范應(yīng)對責(zé)任人納入應(yīng)急叫應(yīng)對象，第一時(shí)間將預(yù)警信息和應(yīng)急指令傳遞到村、到戶、到企、到人，做到應(yīng)叫盡叫。今年以來，已累計(jì)實(shí)施應(yīng)急叫應(yīng)17次、覆蓋相關(guān)責(zé)任人2.5萬人次，為人員及時(shí)避險(xiǎn)、科學(xué)指揮決策提供了有力支撐。三是保障“三斷”情形應(yīng)急叫應(yīng)。立足“斷電、斷路、斷網(wǎng)”極端情形，在全省率先制定出臺《“三斷”突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確指揮機(jī)制、響應(yīng)流程和處置措施，為極端情況下實(shí)施臨災(zāi)叫應(yīng)提供了有力保障；同時(shí)，全市建成370兆赫固定站11個(gè)、移動(dòng)站8個(gè)、終端303部，部署衛(wèi)星電話267部，無人機(jī)165架；在每個(gè)重點(diǎn)村居配備應(yīng)急廣播、銅鑼、警報(bào)器、喊話器等應(yīng)急叫應(yīng)四大件，十分鐘內(nèi)叫醒每名村民；組建市級應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，常態(tài)化開展“市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街”三級通信拉練，保障極端情形呼得出、叫得應(yīng)。

記者：全國2025-2026年度冬春救助工作已全面啟動(dòng)，我市目前此項(xiàng)工作開展情況如何，下一步有什么具體打算？

孟曉花：根據(jù)國家、省《關(guān)于組織開展2025—2026年度全國受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》要求，我市已于近期全面啟動(dòng)2025—2026年度冬春救助工作。

截至目前，重點(diǎn)完成摸底排查和資金申報(bào)兩項(xiàng)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，在摸底排查階段，堅(jiān)持“精準(zhǔn)識別、分類救助、重點(diǎn)保障”原則，依托覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)、村的四級災(zāi)害信息員網(wǎng)格，組建工作組，通過入戶走訪、臺賬核驗(yàn)、數(shù)據(jù)比對等方式，對農(nóng)業(yè)受災(zāi)戶、五保戶、低保對象等特殊困難群體開展全面摸底排查。工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的申報(bào)程序，建立“一戶一檔”精準(zhǔn)救助臺賬，確保救助對象識別無遺漏。截至10月27日，全市共上報(bào)需救助3079戶、6491人，相關(guān)信息已通過“國家自然災(zāi)害救助資金管理系統(tǒng)”完成申報(bào)審核。同時(shí)，我們已會同市財(cái)政部門聯(lián)合提報(bào)棗莊市冬春救助資金申請報(bào)告，為后續(xù)救助資金精準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)放奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

下一步，我們將重點(diǎn)圍繞資金撥付和監(jiān)管落實(shí)兩大環(huán)節(jié)，全力保障受災(zāi)群眾溫暖過冬、安心過年。

一是精準(zhǔn)高效撥付資金。加快制定資金分配方案，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)受損較重區(qū)域、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及特殊困難群體傾斜，確保資金獲批后下達(dá)快速精準(zhǔn)。發(fā)放過程中，嚴(yán)格“一卡通”操作流程，實(shí)行日調(diào)度、專人盯辦機(jī)制，確保資金及時(shí)足額直達(dá)救助對象賬戶。同時(shí)，主動(dòng)公開救助對象名單、資金分配標(biāo)準(zhǔn)及使用情況，廣泛接受社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)資金使用全過程陽光透明。

二是強(qiáng)化過程監(jiān)督管理。會同財(cái)政等部門，對資金撥付、使用等環(huán)節(jié)開展全流程監(jiān)管，通過定期核查、動(dòng)態(tài)調(diào)度等方式，堅(jiān)決防范資金截留、挪用等風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃于明年春節(jié)后組織開展冬春救助“回頭看”實(shí)地核查行動(dòng)，重點(diǎn)走訪偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊群體，深入了解群眾實(shí)際需求，及時(shí)解決救助過程中存在的問題，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)構(gòu)建“事前預(yù)防、事中處置、事后幫扶”的全鏈條救助體系。

記者：近年來，國家對防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)注度持續(xù)提升，請問市中區(qū)都采取了什么措施以提升全區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力？

韓波：近年來，市中區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)工作部署，全力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，主要采取措施如下：一是堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)前置”，筑牢認(rèn)知防線。我們通過多種形式開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，對區(qū)防指成員單位、鎮(zhèn)街相關(guān)責(zé)任人、村（社區(qū)）災(zāi)害信息員開展培訓(xùn)，利用社區(qū)講座、短視頻、應(yīng)急演練等，普及暴雨、地震等災(zāi)害的預(yù)警信號識別及自救互救技能，讓“預(yù)警即行動(dòng)”的意識深入人心，避免由于認(rèn)知不足錯(cuò)過避險(xiǎn)時(shí)機(jī)。特別是在汛期前，重視隱患排查工作，對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)村（社區(qū)）、易澇區(qū)域等關(guān)鍵部位開展拉網(wǎng)式排查，建立“風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬”，明確整改責(zé)任，做到隱患“早發(fā)現(xiàn)、早處置”，從源頭上降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)警工作，加強(qiáng)與水務(wù)、城市管理等部門的協(xié)同合作，健全預(yù)警信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息的快速傳遞和精準(zhǔn)推送，為應(yīng)急處置提供有力支撐。二是強(qiáng)化“高效聯(lián)動(dòng)”，夯實(shí)行動(dòng)能力。今年以來，為全區(qū)33個(gè)應(yīng)急救援站（點(diǎn)）配備了鐵锨鐵鎬、雨衣雨靴、移動(dòng)排水泵、救生衣、棉衣棉被等30余種搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，提升基層應(yīng)急救援能力。計(jì)劃在年底前，完成全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街、168個(gè)村（社區(qū)）“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)對村級災(zāi)害信息員的培訓(xùn)，在第一時(shí)間傳遞災(zāi)情，能夠有效組織群眾開展初期處置，打通應(yīng)急響應(yīng)的“最后一公里”。按照職責(zé)分工，梳理明確應(yīng)急、綜合執(zhí)法、水務(wù)、消防等部門職責(zé)邊界，確保各部門在應(yīng)急處置中協(xié)同作戰(zhàn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升應(yīng)急處置能力。整合消防救援、森林消防、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化工、供水供電等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)體系，定期組織開展防汛應(yīng)急救援復(fù)盤研討會，做到未雨綢繆、防患未然，目前市中區(qū)已組建救援隊(duì)伍37支、1052人。同時(shí)，完善藍(lán)天救援隊(duì)、特戰(zhàn)救援隊(duì)和安彥應(yīng)急救援發(fā)展中心等三支社會應(yīng)急救援隊(duì)伍組成的社會應(yīng)急救援力量參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對社會應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)，全力提升應(yīng)急救援能力和水平。