2025能源轉型大會在京舉辦

11月22日，由中國企業改革與發展研究會主辦，中企研能源資源工作委員會、《中國石油石化》雜志社承辦的2025能源轉型大會在北京昌平成功舉辦。本屆大會以“面向‘十五五’，聚力綠色轉型”為主題，旨在完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦加速構建新型能源體系等核心議題，匯聚政產學研權威力量，促進能源產業鏈企業面向“十五五”提升能源安全保障能力，推進能源綠色低碳轉型，加快構建能源新發展格局。本屆大會得到了北京市政府、國務院國資委、國家能源局、昌平區政府的大力支持。

大會外場

出席本次大會的主要領導和專家有：

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓；

北京市委副書記、市長殷勇；

國家能源局黨組成員、副局長萬勁松；

中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗；

國家能源投資集團有限責任公司黨組書記、董事長鄒磊；

中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅；

國家電力投資集團有限公司黨組書記、董事長劉明勝；

中國長江三峽集團有限公司黨組書記、董事長劉偉平；

中國企業改革與發展研究會第一副會長，中國一重集團有限公司原黨委書記、董事長劉明忠；

中國核工業集團有限公司黨組副書記、總經理張濤；

國家電網有限公司黨組副書記、董事、總經理張文峰；

國家能源投資集團有限責任公司黨組副書記、董事、總經理馮來法；

北京市政府黨組成員、秘書長曾勁；

中國中煤能源集團有限公司黨委副書記、董事、總經理高士崗；

中國大唐集團有限公司黨組成員、副總經理茍偉；

中國華能集團有限公司黨組成員、總會計師李櫻；

北京市經濟和信息化局局長姜廣智；

昌平區區委副書記、區長，未來科學城黨工委副書記、管委會主任劉曉東等。

本屆大會分全體大會及四個專題會。上午的全體大會由中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗擔任嘉賓主持。

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓

在大會開幕式上，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在致辭中指出，中央企業堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，加快調整能源供給結構，持續優化能源消費方式，在我國能源綠色轉型中發揮了骨干作用。面對二十屆四中全會對“十五五”時期實現碳達峰目標作出的重要部署，他表示國務院國資委和中央企業愿與各方一道，共同構建新型能源體系，堅持風光水核等多能并舉，推進“沙戈荒”新能源大基地開發，持續提高新能源供給比重，加強煤炭、石油、天然氣等化石能源清潔高效利用，構建新型電力系統；共同推動能源綠色低碳消費，打造更多零碳園區、綠色工廠、超低能耗建筑，推動工業、建筑、交通等行業綠色數字化轉型，持續提升終端電氣化率和能源利用效率；共同開展綠色低碳技術攻關，促進產學研深度合作，集中攻克氫能、新一代風電光伏、先進儲能、低碳零碳負碳等關鍵技術，推動成果規模化應用，加快形成新質生產力；共同促進能源領域改革開放，健全全國統一電力市場體系，維護公平競爭的能源市場環境，加強國際能源合作，在“一帶一路”沿線打造更多標志性綠色能源工程，共同建設清潔美麗世界。

北京市委副書記、市長殷勇

北京市委副書記、市長殷勇在致辭中表示，北京市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，按照“節能、減氣、少油、凈煤、增綠”的思路，加快推動能源綠色低碳轉型。能源結構實現歷史性優化，2024年全市可再生能源消費占比達17%，比2020年提高6.6個百分點，綠電占全社會用電量近三成，新能源汽車保有量達到120萬輛，滲透率超50%。綠色能源產業生態持續完善，過去10年，北京市以年均1.3%的能源消費增速支撐了年均5.5%的經濟增速，能源利用效率在省級地區中始終保持最優水平，約為全國平均水平的三倍，優于經合組織國家平均水平。“十五五”時期，北京市將進一步突出技術引領，發揮科創優勢，加強固態電池、聚變能源等技術攻關，推動原創性、顛覆性綠色技術創新，構建全鏈條技術創新體系；進一步優化能源供給，推進本地光伏、地熱、風能等可再生能源開發，鼓勵新型儲能等靈活調節資源建設，構建多能互補的綜合能源系統；進一步強化產業支撐，積極培育面向未來的能源創新產業，引育一批具有國際競爭力的綠色能源龍頭企業，加快打造萬億級綠色能源產業集群；進一步加快示范應用，推進關鍵技術轉化先試先用，在產業園區、公共建筑、交通樞紐等重點領域，打造零碳示范園區等綠色能源應用示范，加快形成一批標志性場景和業態。

國家能源局黨組成員、副局長萬勁松

國家能源局黨組成員、副局長萬勁松在致辭中說，“十四五”時期，我國推動能源產業向新發展，推動能源結構向綠轉變，推動國際合作向深推進，構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，新增新能源裝機占全球增量的六成左右，預計今年底可超額完成非化石能源消費比重20%的規劃目標，出口的風電光伏產品僅過去一年就為全球減少二氧化碳排放約26.5億噸。據他透露，當前國家能源局正在編制“十五五”能源規劃，構建了由新型能源體系建設規劃及可再生能源、電力、煤炭、油氣分領域規劃組成的“1+5”能源規劃體系，統籌發展和安全，系統謀劃我國能源轉型發展的路線，同時正在深入開展能源強國建設的專題研究，謀劃落實能源強國建設的重大任務舉措。

大會嘉賓主持中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗

中國企業改革與發展研究會特邀研究員、標普全球中國區主席黃直

在大會開幕式上，由中國企業改革與發展研究會編撰的《全球能源轉型報告（2025）》重磅發布，中國企業改革與發展研究會特邀研究員、標普全球中國區主席黃直對報告進行了精彩解讀。報告基于世界銀行、國際能源署、世界氣象組織等權威機構的最新數據，系統梳理了全球能源轉型的環境變化、方向特征與未來趨勢。報告認為在全球經濟復蘇面臨多重挑戰、全球氣候治理進入關鍵階段、多國能源政策發生重大轉向、清潔能源技術發展明顯分化、全球能源轉型遭遇資金瓶頸的背景下，在綠色、經濟、安全三者之間尋求基于本國資源稟賦的最佳能源戰略布局，正在考驗每一個國家的智慧。報告指出全球能源轉型呈現煤炭、石油需求趨于平穩，天然氣消費重回快速增長，太陽能、風能成增長主力，核能技術發展迎來新高潮，氫能產業挑戰與機遇并存，生物質潛力巨大但發展慢的趨勢。展望未來，報告認為全球發展不平衡將是實現可再生能源“三倍裝機”目標的最大障礙，關鍵礦產將成為各國戰略爭奪的焦點，“雙脫鉤”進程將逐步推進，能源貿易流向將發生歷史性重構，人工智能與能源深度將協同進化。

中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅

在全體大會主旨演講環節，中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅介紹說，中國華電持續加大新能源投資開發力度，著力提升電力系統基礎支撐和靈活調節能力，狠抓能源關鍵核心技術攻關，預計到2025年底，中國華電發電裝機將達到2.79億千瓦，新能源裝機將突破1億千瓦，分別較2020年增長68%和310%；清潔能源裝機占比61.3%，比“十三五”末提高19個百分點。針對能源綠色低碳轉型，他提出三點建議：一是圍繞新型電力系統建設面臨的系統安全穩定、電力供需平衡、安全經濟低碳協同等諸多挑戰，加大協同創新力度，強化產學研用融合，針對關鍵共性技術開展聯合攻關，深化“人工智能+能源”高價值融合實踐，打造新型電力系統的強大科技支撐；二是在推進全國統一電力市場建設過程中，建立健全有利于新能源有效消納和發展的政策機制，完善促進新能源消納的全國統一電力市場體系，有效促進新能源高質量發展，提高電力系統整體投資運行效率和電力市場效率；三是深化央地合作和能源領域上下游產業鏈合作，發揮資源、產業、技術、資金、人才等各方優勢，進一步拓寬合作領域，創新合作模式，強化協同融合發展，攜手構建可持續、有韌性的能源轉型生態圈，全面助力新型電力系統建設，共同推動能源綠色低碳高質量發展。

中國長江三峽集團有限公司黨組書記、董事長劉偉平

據中國長江三峽集團有限公司黨組書記、董事長劉偉平介紹，三峽集團著力向“綠”而行、向“新”發力、向“融”拓展，截至目前，可控裝機1.63億千瓦，96%為清潔能源，可再生能源發電量穩居全球第一；推動我國水電單機容量實現100萬千瓦領跑的歷史性跨越，推動我國海上風電單機容量實現從5兆瓦到20兆瓦級的躍升；長江大保護業務實現沿江11省市全覆蓋，建成我國首個碳中和工業園區、首個綠色零碳大數據中心，建造全國首艘內河氫燃料動力船、全球首艘萬噸級智能純電動運輸船舶。他表示，三峽集團將強化綠電供給力，強化安全支撐力，強化創新驅動力，加快建設世界一流現代化清潔能源集團，更好服務能源強國建設。

國家能源投資集團有限責任公司董事、總經理、黨組副書記馮來法

國家能源投資集團有限責任公司董事、總經理、黨組副書記馮來法表示，黨的二十屆四中全會為“十五五”發展指明了方向，對建設能源強國、構建新型能源體系作出戰略部署。骨干能源央企必須牢記使命、挺立潮頭、勇挑大梁。他結合國家能源投資集團的實踐，分享了四點認識：一要堅守能源安全底線，以煤炭的清潔高效支撐轉型穩定可靠；二要擔當主體替代重任，以新能源的規模質量驅動能源結構系統重塑；三要勇攀能源科技高峰，以原創引領搶占未來競爭制高點；四要引領開放合作潮流，以中國方案推動全球能源治理變革。

中國核工業集團有限公司黨組副書記、總經理張濤

中國核工業集團有限公司黨組副書記、總經理張濤表示，“十四五”時期，我國核能發展跑出加速，在運、在建和核準的核電機組裝機規模已經全球第一。2024年，我國核電發電量4447億千瓦時，位居全球第二，占全國發電量的4.72%。核能技術創新走在世界前列，核電安全運行和建設能力實現全球引領，核能國際合作取得新突破。他認為，“十五五”時期，以核能高質量發展推動能源轉型，應著力推進核能技術戰略性研發，加快發展核工業新質生產力；著力推動核能規模化發展；著力推動核工業現代化產業體系建設；著力推動安全發展能力提升，打造核能安全發展全球典范；著力推動核電走出去，打造核能國際合作的新樣板。

國家電網有限公司黨組副書記、董事、總經理張文峰

國家電網有限公司黨組副書記、董事、總經理張文峰指出，電力系統在能源轉型中發揮著重要的樞紐平臺作用。面向“十五五”，國家電網將著力服務新能源高質量發展，提高新能源運行支撐和并網消納水平，推進能源供給革命；將提升電網可靠性承載力，推進能源消費革命。預計2030年，國家電網經營區具備承載8億千瓦分布式新能源、6000萬臺充電基礎設施能力，規模分別較“十四五”翻一番、翻兩番；將加快高水平科技自立自強，推進能源技術革命，預計“十五五”期間研發經費投入超過2400億元；將加快建設全國統一電力市場，推進能源體制革命。

歐洲能源學院前首席科學家、荷蘭格羅寧根大學特聘教授安德烈·法埃

歐洲能源學院前首席科學家、荷蘭格羅寧根大學特聘教授安德烈·法埃在視頻發言中強調，能源轉型是減少大部分溫室氣體排放的關鍵路徑。盡管全球能源轉型已經在太陽能、風能及電動汽車等領域取得了顯著進步，但目前整體轉型速度仍遠遠不夠，尤其重工業、航空航運燃料等領域仍是難題。為實現全球氣溫控制目標，他認為要通過“研究—開發—示范—部署”的創新鏈條及穩定的政策支持，促進建筑環境、高比例間歇性電力系統集成、儲能等技術的進一步發展，同時進行巧妙的系統規劃和技術整合。

道達爾能源中國副總裁徐忠華

道達爾能源中國副總裁徐忠華指出，道達爾能源作為國際性綜合性能源公司，堅定走能源轉型可持續發展之路，將公司名稱由“道達爾”改為“道達爾能源”彰顯了由傳統石油巨頭向多元化能源公司變身的決心。通過整合優勢技術打造綜合能源公司，道達爾能源在堅守油氣業務的同時，聚焦研發創新，發展規模化、可盈利電力，投資儲能、氫能、碳中和等項目，發展循環經濟，進行數字化轉型。據他介紹，道達爾能源將推動業務結構從2021年石油占比44%、天然氣占比48%、可再生能源及電力占比7%、新型脫碳能源占比2%，向2050年可再生能源及電力占比50%、新型脫碳能源占比25%、油氣占比25%轉變。

京東集團副總裁孫志祥

京東集團副總裁孫志祥認為，在“雙碳”戰略引領綠色變革的背景下，數智供應鏈的發展顯得尤為關鍵。在能源產業變革的浪潮中，京東正積極依托超級供應鏈、探索產業數智發展路徑，為能源產業的可持續發展及企業綠色轉型貢獻力量。京東工業發起的“智賦千行萬億降本”行動，持續發布能源電池、光伏發電等場景專屬解決方案，有效助力各個行業全鏈路降本增效。

海光信息技術股份有限公司副總裁吳宗友

海光信息技術股份有限公司副總裁吳宗友表示，新時代計算產業承擔著筑基數字中國與新質生產力發展、提升全鏈條安全防護能力、提升產業鏈供應鏈韌性和水平的重任。海光信息技術股份有限公司作為國內同時擁有性能領先的CPU和DCU的IC設計公司，已實現能源行業生產、管理、運營業務全場景覆蓋，將通過安全、強大的核心計算引擎，促進能源企業高質量、高水平、高安全發展。

明陽集團黨委書記、董事長張傳衛

明陽集團黨委書記、董事長張傳衛指出，全球能源轉型浪潮下，中國新能源發展特別是重大裝備技術走出了一條從跟隨到并跑再到引領的跨越之路，一躍成為新能源制造和裝機第一大國。全球太陽能裝機80%的技術和裝備來自于中國，50%的風電裝備和技術來自于中國。明陽集團正通過實施綠電氫氨醇戰略，創新商業模式協同，打造產業生態高地，服務國家全面綠色轉型。

昌平區區委副書記、區長，未來科學城黨工委副書記、管委會主任劉曉東

昌平區區委副書記、區長，未來科學城黨工委副書記、管委會主任劉曉東介紹說，昌平區深入踐行“雙碳”戰略，聚焦打造具有國際影響力的能源谷，制定實施產業提質增效行動計劃，以科技創新為核心驅動力，深耕能源互聯網、氫能、儲能等關鍵賽道，構建了“源頭創新—技術轉化—產業培育”全鏈條發展體系。“十四五”期間產業收入年均增速達8.7%，2024年產業收入突破2500億元，同比增長9.8%，成長為昌平區第一大主導產業。同時，他發布了《2025北京未來科學城能源谷產業發展白皮書》。據悉，白皮書從發展基礎和優勢、產業發展狀況、人工智能賦能、未來展望、發展舉措五個維度，全方位展示能源谷產業發展的特色優勢和增長潛力。

中國企業改革與發展研究會副會長、國務院國資委離退休干部管理局原局長范建林

在下午全體大會的致辭環節中，中國企業改革與發展研究會副會長、國務院國資委離退休干部管理局原局長范建林分享了關于能源轉型的三點思考。他認為轉型一要以改革破題，用制度創新激活動能；二要以開放聚勢，構建轉型命運共同體；三要以責任筑基，踐行綠色發展底色。他表示中國企業改革與發展研究會將繼續發揮橋梁紐帶作用，與各方一道，聚焦能源發展重大關切，共建交流平臺、共推務實合作、共促成果落地。

中國工程院院士金涌

中國工程院院士金涌做了題為《碳中和下的循環經濟》的主旨演講。他指出，循環經濟是可持續發展的資源保障，能夠從源頭防止環境污染。在他看來，碳中和不是負擔，而是巨大的創新機會，從能源到材料到生活方式，都有巨大的創新空間，且蘊藏著巨大的商機。例如，光伏組件一般壽命25年左右，2025年開始批量退役，2030年預計需回收150萬噸，回收成本30元/塊，可獲玻璃、鋁、塑料背板、鋰、銀、銦、鎵，價值200元/塊。青海已建成中試線，回收率達92%。

中國科學院院士金之鈞

中國科學院院士金之鈞做了題為《天然氫——能源轉型新路徑》的主旨演講。他指出，在全球能源格局加速重構的背景下，氫能成為競爭焦點，但傳統的氫氣獲取方式存在來源與成本方面的問題。近年來，全球掀起天然氫氣勘探熱潮，馬里、美國、澳大利亞等地已實施超27口專探井。2024年來，我國相繼設立天然氫氣科研專項，但總體投資有限，風險、商業勘探進展遲緩。他建議盡快建立氫氣新礦種，發放許可證；油氣、地熱鉆井增加氫、氦檢測項目，鼓勵油企氫、氦、油氣兼探；建立全國天然氫數據庫，鎖定資源富集區；在科技部、基金委專項支持的基礎上，鼓勵增設地方、大型國企、民營資本勘探專項；參照美澳經驗，對企業實行勘探費用加計扣除、所得稅減免、開采補貼等財稅支持政策；在鄂爾多斯、三水等有利區設立勘探先導區，打造“勘探—開發—利用”全產業鏈試點。

中化能源股份有限公司正高級經濟師、中國石油學會經濟專業委員會委員王海濱

在趨勢解讀環節，中化能源股份有限公司正高級經濟師、中國石油學會經濟專業委員會委員王海濱認為全球能源轉型速度緩慢。2015年巴黎氣候變化大會召開至今，化石能源在世界一次能源消費總量中的占比年均僅下降約0.45個百分點，且目前維持在80%以上。但能源低碳轉型的經濟、技術、制度基礎客觀上在增強。他指出，推進能源轉型，要建立和完善國際機制，要在能源開采領域大幅減少甲烷排放，要擴大清潔能源發電規模，要在交通運輸等領域推進電氣化，要發展儲能等技術，同時盡可能杜絕政策搖擺。

中國石油規劃總院工程經濟研究所所長徐東

中國石油規劃總院工程經濟研究所所長徐東通過剖析國內外油氣行業能源轉型實踐，指出油氣資源目前依然是油氣行業的戰略基石，油氣業務持續增長獲取的現金流是當前油氣企業可持續發展的基石，也是未來規模發展低碳轉型業務的有力支撐。能源轉型步伐過快，脫離傳統油氣業務，將破壞未來能源轉型的資本基礎。能源轉型要注重協同與耦合，避免大幅剝離傳統油氣資產，造成暫時或區域能源供應安全問題。能源轉型是長期目標和最終方向，現階段和未來一段時期油氣與可再生能源融合發展、油氣生產與能源轉型協同運行，是比較穩妥的發展轉型路徑。

全國綠色發展產教融合共同體秘書長李昱璇

全國綠色發展產教融合共同體秘書長李昱璇從政策與投資邏輯出發，分享了零碳園區的建設路徑與應用實踐。據她介紹，我國已有的超2500家國家級和省級園區，貢獻了全國工業產值的一半以上，同時造成了超30%的能耗和碳排放。可見園區既是我國經濟增長的主要載體，又是能源消耗和碳排放的主要來源，是國家實現“雙碳”戰略的主戰場。她認為，在國家政策導向下，零碳園區將成為持續發展的新引擎、招商引資的新優勢、綠色轉型的新亮點，但同時面臨建設統籌難度大、產業升級缺抓手、商業模式不清晰等挑戰，需要建立產綠融合的全流程全地域產業發展服務體系，需要以零碳園區基金為抓手的投融資方案，需要逐步創設高品質的新能源資產。

從左到右依次為：

北京能源集團有限責任公司副總經理金生祥

中國華電集團貴州烏江水電開發有限責任 公司黨委書記、董事長柯勁平

中國石油儲氣庫公司執行董事、總經理 、 儲氣庫管理中心主任 安豐春

中國企業改革與發展研究會副會長、中國慈善聯合會副會長、通鼎集團有限公司董事長沈小平

中國石油冀東油田分公司黨委委員、副總經理 馬鵬飛

中智管理咨詢有限公司黨委委員、副總經理 陳和午

施耐德電氣（中國）有限公司化工油氣 行業首席專家 謝國學

中國石油云南銷售公司市場營銷高級專家 金篤軍

南 方電網儲能股份有限公司黨建工作部副主任 黃昉

為展示能源企業及相關供應鏈企業為能源轉型做出的有益探索、取得的創新成果，在下午的全體大會上，北京能源集團有限責任公司、中國華電集團貴州烏江水電開發有限責任公司、中國石油儲氣庫公司、通鼎集團、中國石油冀東油田分公司、中智管理咨詢有限公司、施耐德電氣（中國）有限公司、中國石油云南銷售公司、南方電網儲能股份有限公司9家企業登臺做了典型案例分享。

《中國加油站（能）站發展藍皮書（2025—2026）》啟動儀式

全體大會舉行了《中國加油站（能）站發展藍皮書（2025—2026）》啟動儀式。由中國企業改革與發展研究會副會長范建林、中國企業改革與發展研究會副會長兼秘書長譚劍、中國清潔能源行業協會籌備處北京清潔燃料行業協會副會長尹強、中國石油大學（北京）油氣政策與法律研究中心主任陳守海、中國石油銷售公司市場處處長韓冰共同啟動《中國加油站（能）站發展藍皮書（2025—2026）》的策劃編撰出版。據介紹，《中國加油站（能）站發展藍皮書》是由《中國石油石化》雜志社組織行業專家編撰的行業分析專著，已連續3年出版。每一版藍皮書都深入解析行業政策導向、市場格局演變及前沿技術應用，披露行業關鍵數據，為理論研究者和行業從業者提供加油站、充換電站、加氫站、加氣站網絡構建以及非能業態多元化轉型等策略指引。

在全體大會之外，儲能技術產教融合創新發展、綠色氫能高質量發展、油氣管網支撐新能源新業態融合發展、綠色新能源與電力能源技術裝備四大專題會同步舉辦，分別就各領域的焦點話題展開探討，從多個維度闡述了能源轉型的路徑與前景，為與會者呈現了一場場思想盛宴。