甘肅肅南：文旅融合激活發(fā)展新動能 綻放新姿彩

“十四五”期間，甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣錨定文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以政策為基、以融合為徑、以生態(tài)為要，在健全產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升品牌效應(yīng)的道路上穩(wěn)步前行，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，交出了生態(tài)美、文化興、旅游旺的亮眼答卷。

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政策護(hù)航：筑牢文旅發(fā)展“四梁八柱”

政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”。肅南縣精準(zhǔn)施策，構(gòu)建多維度、全鏈條的文旅政策保障體系，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效按下“加速鍵”。《肅南縣全域旅游提質(zhì)增效三年行動方案（2022-2024年）》的出臺，明確了全域旅游發(fā)展的“路線圖”；《扶持建設(shè)鄉(xiāng)村民宿及農(nóng)（牧）家樂貼息貸款補(bǔ)助辦法》的實施，讓農(nóng)牧民吃上“旅游飯”更有底氣，截至2024年，累計為121戶經(jīng)營者發(fā)放貼息貸款3116萬元，直接帶動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。在文化保護(hù)傳承領(lǐng)域，肅南縣更是打出“組合拳”，成功創(chuàng)建甘肅省首批省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，積極申報國家級文化生態(tài)保護(hù)試驗區(qū)，以《甘肅省肅南裕固族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》筑牢非遺保護(hù)法治根基，一系列政策為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實制度支撐。

融合賦能：繪就“文旅+”多元圖景

鄉(xiāng)村旅游成為富民興村的重要抓手。通過落實64萬元鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金，扶持獎勵星級農(nóng)（牧）家樂、旅游示范村等，全縣已創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個（康樂鎮(zhèn)榆木莊村）、省級旅游示范村5個、省級文旅振興樣板村2個、市級旅游專業(yè)村9個。康樂鎮(zhèn)榆木莊村不僅摘得“國字號”頭銜，其民宿集群中1家獲評國家乙級民宿、2家獲評國家丙級民宿，“住民宿、品民俗”成為游客體驗裕固族文化的首選。同時，紅色旅游煥發(fā)時代光彩，紅石窩草原被命名為全國首批“紅色草原”，肅南縣以此為核心，建成紅石窩村紅色記憶館，打造提升馬場灘戰(zhàn)斗遺址、石窩會議會址等紅色研學(xué)線路，讓紅色基因在文旅融合中賡續(xù)傳承。景區(qū)創(chuàng)建持續(xù)突破，馬蹄石窟群旅游區(qū)全力沖刺國家5A級旅游景區(qū)，祁連山鹿文化生態(tài)旅游區(qū)、皇城夏日塔拉旅游區(qū)等積極創(chuàng)建A級旅游景區(qū)，祁連玉文化旅游區(qū)成功躋身國家3A級旅游景區(qū)行列，多元化的景區(qū)矩陣滿足了不同游客的需求。“文旅+鄉(xiāng)村”“文旅+紅色”“文旅+非遺”等，讓肅南縣打破產(chǎn)業(yè)邊界，以融合發(fā)展激活文旅資源，催生出一批特色鮮明的文旅IP。

生態(tài)為基：守護(hù)文旅發(fā)展“綠色底色”

作為祁連山生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域，肅南縣始終堅守“生態(tài)優(yōu)先”理念，推動文旅發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同頻共振。在馬蹄石窟群旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等項目中，嚴(yán)格遵循 “最小干預(yù)”原則，既完善旅游功能，又守護(hù)草原、森林原始風(fēng)貌，讓游客在沉浸式欣賞自然美景的同時，直觀感受生態(tài)保護(hù)成效，這種“生態(tài)+文旅”的可持續(xù)發(fā)展模式，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。據(jù)統(tǒng)計，2023年，全縣接待游客377.12萬人次，同比增長147.32%；2024年接待游客438.55萬人次，旅游綜合收入達(dá)25.67億元，同比增長45.94%，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

項目驅(qū)動：夯實文旅發(fā)展“硬支撐”

“十四五”期間，肅南縣累計實施文旅項目27項，一個個重點(diǎn)項目的落地，為文旅產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動能。馬蹄石窟群旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項目讓千年古寺煥發(fā)新顏，游客服務(wù)能力顯著增強(qiáng)；肅南裕固族民俗度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項目，讓裕固族文化體驗更加沉浸；皇城城址（南城）展示利用工程、卯來泉城堡保護(hù)修繕工程，讓歷史遺跡“活”了起來，成為游客觸摸歷史、感知文脈的重要窗口。目前，21項已順利完工，剩余6項正穩(wěn)步推進(jìn)，將持續(xù)為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

從政策保障到融合發(fā)展，從生態(tài)守護(hù)到項目攻堅，肅南縣“十四五”期間的文旅發(fā)展之路，既是一部產(chǎn)業(yè)升級的奮進(jìn)史，也是一曲生態(tài)與文化共生的和諧歌，站在新的起點(diǎn)，肅南文旅將繼續(xù)以全域為筆、以文化為魂、以生態(tài)為墨，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上書寫更多精彩篇章。