美國如愿以償？蒙古煤炭停供中國，轉(zhuǎn)向日韓？不！蒙古已經(jīng)反悔了

蒙古塔本陶勒蓋煤礦儲量巨大，主要出產(chǎn)低硫低灰的優(yōu)質(zhì)煉焦煤。2022年底，蒙古曝光國有煤炭企業(yè)腐敗案，涉及高管通過中間商低價賣煤，國家損失嚴重。2023年1月，額爾德尼斯塔本陶勒蓋公司宣布，從2月起取消與中國買家的直接長協(xié)，所有煤炭改在蒙古證券交易所電子交易所公開拍賣，交貨統(tǒng)一到邊境監(jiān)管區(qū)。

?——【·蒙古揮刀斬斷對華長協(xié)·】——?

蒙古國的這場煤炭貿(mào)易變動，根源并非所謂的“地緣政治考量”，而是一場鬧得沸沸揚揚的腐敗丑聞。2022年底，蒙古國內(nèi)曝光了國有煤炭企業(yè)的驚天腐敗案，掌管塔本陶勒蓋煤礦的額爾德尼斯塔本陶勒蓋公司高管被查出與中間商勾結(jié)，通過低價售賣優(yōu)質(zhì)煉焦煤中飽私囊。

蒙古政府將本國出口數(shù)據(jù)與中國海關(guān)進口記錄比對后發(fā)現(xiàn)，約650萬噸煤炭通過非法渠道流入中國市場，全程未走正規(guī)海關(guān)手續(xù)，直接導(dǎo)致蒙古國家財政損失高達130億美元。

這則消息瞬間點燃了蒙古民眾的怒火。要知道，煤炭產(chǎn)業(yè)是蒙古國的經(jīng)濟命脈，塔本陶勒蓋煤礦擁有高達64億噸的巨大儲量，出產(chǎn)的低硫低灰優(yōu)質(zhì)煉焦煤在全球市場都頗受青睞，全國民眾都指著這座“寶藏煤礦”改善生活。

零下30度的寒冬里，數(shù)千名年輕人聚集在蘇赫巴托爾廣場抗議，要求政府嚴懲腐敗分子，甚至有民眾試圖沖進國家宮殿表達不滿，警方不得不出動維持秩序。

面對洶涌的民怨，蒙古政府迅速采取行動。總理奧云額爾登親自與抗議民眾對話，承諾徹底清查腐敗問題。財政部長扎布赫朗作為金融領(lǐng)域資深人士，直接拿出了釜底抽薪的解決方案。

2023年1月，額爾德尼斯塔本陶勒蓋公司正式宣布，從2月起全面取消與中國買家的直接長期協(xié)議，所有煤炭交易全部轉(zhuǎn)移至蒙古證券交易所進行電子公開拍賣，交貨地點統(tǒng)一設(shè)定在邊境監(jiān)管區(qū)。

這一政策意味著，中國貿(mào)易商必須先注冊成為交易所會員才能參與競標，中標后還得自行安排運輸車輛將煤炭拉到甘其毛都或策克口岸。政策剛公布時，邊境口岸的拉煤車輛數(shù)量銳減，不少市場人士都擔心中國的煉焦煤供應(yīng)會出現(xiàn)缺口。

?——【·美國暗爽？·】——?

蒙古取消對華長協(xié)的消息傳到國際社會，美國那邊可就坐不住了，不少智庫和媒體立刻跳出來解讀，稱這是蒙古國“向西方靠攏”的重要信號。

在他們看來，中國常年占據(jù)蒙古煤炭出口市場的94%，一旦蒙古切斷供應(yīng)，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)必然會受到?jīng)_擊，而美國正好可以借機拉攏蒙古，同時推動日韓承接蒙古煤炭資源，進一步削弱中國在亞太能源市場的影響力。

蒙古國似乎也有意迎合這種猜測，在宣布新政策后不久，就放出風聲要將煤炭出口轉(zhuǎn)向日本和韓國，甚至專門派人前往東京和首爾洽談合作，詳細介紹塔本陶勒蓋煤礦的煤炭質(zhì)量和運輸方案，擺出一副要徹底更換買家的架勢。

一時間，“蒙古脫離中國市場”“中美在蒙古能源博弈升級”等說法甚囂塵上，不少人都以為美國的地緣政治算盤要打響了。

可現(xiàn)實很快就給了這種猜測一記響亮的耳光。蒙古政府的談判團隊在日韓轉(zhuǎn)了一圈后發(fā)現(xiàn)，所謂的“轉(zhuǎn)向”根本不具備可操作性。從地理位置上看，塔本陶勒蓋煤礦距離中國邊境僅200多公里，早已建成直通中國口岸的鐵路運輸線路，煤炭運到中國境內(nèi)的成本極低且效率很高。