開羅會議羅斯福把琉球“送”中國，蔣介石卻不敢要，連說共同管理

1943 年 11 月的開羅會議，作為中國近代史上罕見的大國峰會，本是洗刷百年國恥的最好的歷史契機。

中國軍民付出了極大的犧牲抗擊日本法西斯，才給當時的g民政府贏得這個機會。

在這場會議中，很多原本就屬于中國的利益，卻被當時的中國“領袖”老蔣以種種原因給放棄了。

例如美國羅斯福總統，曾兩次主動提出將琉球歸還中國時，蔣介石卻不敢要，出人意料地提出 "中美共管" 方案。

正是他的這一舉動，使《開羅宣言》對琉球歸屬問題付諸闕如，更深刻影響了此后幾十年東亞地緣格局的演變。

琉球群島橫亙于中國東海與西太平洋之間，由百余島嶼組成的弧形島鏈綿延千余公里，其獨特的地理位置使其自古成為東亞海上交通的重要樞紐。

自明朝洪武五年（1372 年）朱元璋派遣楊載出使琉球，冊封中山王察度開始，琉球便正式成為中國的藩屬國。

此后五百余年間，琉球歷代國王均需接受中國皇帝的冊封詔書方能繼位，官方文書全用漢字書寫，服飾禮儀皆仿中原，朝貢次數之頻繁遠超同期其他藩屬。

僅《明史》記載就達 171 次，堪稱最忠誠的 "海上藩屏"。這種緊密的宗藩關系一直延續至 19 世紀末，直至 1879 年明治維新后的日本以 "廢藩置縣" 名義武力吞并琉球，改為沖繩縣。

這一吞并行為始終未得到當時清政府的承認，更未獲得國際社會的正式認可，本質上屬于赤裸裸的殖民侵略。

從戰略角度看，琉球群島是中國東部海域的天然屏障。

攤開地圖，大家可以發現中國大陸北方有朝鮮半島，東南方有臺灣、南方海南島，中東部是缺少屏障的，淞滬戰役時日本就是直接從海上發起進攻。

琉球的得失直接關系到中國東南沿海的安全，其地緣價值無論如何估量都不為過。

1943 年發表的《開羅宣言》明確規定 "日本所竊取于中國之領土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國"，卻對同樣被日本侵占的琉球群島歸屬問題只字未提。

其實在會議上羅斯福總統在開羅會議期間曾兩次主動提及琉球問題。11 月 23 日晚的首次單獨會談中，羅斯福明確表示："琉球系許多島嶼組成的弧形群島，日本當年通過武力強行侵略而得，如今應予剝奪。琉球在地理位置上離貴國很近，歷史上也有緊密關系，可以交由貴國管理。"

面對這一提議，蔣介石沉吟良久后回應："我覺得此群島應由中美兩國占領，然后國際托管給中美共同管理為好。"

兩天后的第二次會談中，羅斯福再次強調 "美國對此不會有額外的政治要求"，并從戰略角度分析琉球對中國海防的重要性，但蔣介石仍堅持 "共管" 立場，最終使羅斯福放棄了這一提議。

英國首相丘吉爾對琉球歸屬表現出明顯的漠不關心。由于英國的核心利益集中在歐洲與東南亞，琉球與英國殖民體系幾乎沒有直接關聯，丘吉爾更關注香港及印度殖民地的未來命運。

在這種情況下，中美未能達成共識，英國又態度消極，琉球歸屬自然無法寫入《開羅宣言》，成為戰后懸而未決的領土議題。

美國已清醒認識到島嶼作為 "前進跳板基地" 的軍事價值。羅斯福在 1943 年 11 月 23 日的日記中寫道："琉球群島位于日本與臺灣之間，是太平洋的關鍵樞紐，戰后必須由美國或 ' 可信的盟友 ' 控制。"

對美國而言，若將琉球歸還中國，將失去西太平洋的重要軍事據點；而蔣介石的 "共管" 提議恰好迎合了美國的戰略需求 —— 既保留了美國在琉球的影響力，又避免了 "直接占領" 的國際輿論壓力。

因此美國雖默認 "共管" 方案，卻不愿將其寫入《開羅宣言》，為日后單獨控制琉球埋下伏筆。

蔣介石在琉球問題上的 "迷之操作"，其實也有他自己的考量。

當時中國雖躋身 "四強"，實則仍是國力虛弱的農業國：海軍幾乎全軍覆沒（抗戰期間中國海軍艦艇總噸位不足 5 萬噸，僅為美國海軍的 0.3%），無力控制遠離大陸的琉球群島。

蔣介石在 11 月 25 日的日記中坦言："琉球雖為中國舊有領土，但今日中國無力單獨守之。若強行收回，必成 ' 負擔 '，甚至引發美國猜忌。"

抗戰后期，美國已成為中國的最大援助者，1941-1945 年間對華援助達 16 億美元，是國民政府維持戰爭的重要支柱。

在這種背景下，蔣介石不敢得罪美國，其 "共管" 提議本質上是對美國霸權的戰略妥協，試圖通過讓渡部分權益換取美國對其政權的持續支持。

畢竟當時國民政府內部派系林立，蔣介石需要集中精力應對中共武裝發展與地方軍閥割據，根本無力抽調足夠資源經營琉球。

老蔣的目光短淺，更關注傳統陸權安全，將有限資源集中于大陸戰場，而忽視了海洋權益的長遠價值。

當然除了這一點，老蔣也怕"獨占琉球" 之后，會成為日本或蘇聯的攻擊目標。

1943 年戰局雖已開始逆轉，但日軍仍保有強大戰斗力，蔣介石擔心此時明確要求收回琉球會刺激日本進行垂死掙扎，增加中國戰場的壓力。

他在日記中多次表達這種擔憂："日本困獸猶斗，若因琉球問題使其增恨于我，恐致增加抗戰困難。" 這種對即時軍事壓力的過度顧慮，使其難以著眼長遠戰略利益，使中國錯失了構建現代海洋國防的歷史機遇。

而正是蔣介石在開羅會議上的一念之差，產生了延續至今的深遠影響。

美國不僅強化了對琉球的控制，建立了二十多個軍事基地，將整個群島變成西太平洋的 "永不沉沒的航空母艦"。

并且還在1972 年未經中國同意，擅自將琉球的行政權交給日本，釣魚島也被 "打包贈送"，直接引發了持續至今的釣魚島主權爭議，讓中國在東海方向面臨復雜的地緣安全挑戰。

誰敢說，老蔣不是中華民族的千古罪人。

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