關注偏了！央視報道面條廠造飛機，本意是讓大家注意安全

萬木橋/文

“工廠主營業務是生產面條，因為生產面條的機床與制造飛機的機床能夠通用，所以拉了幾個人成立了飛機制作工作室，賣面條的同時做起了定制飛機的生意?！痹谏綎|鄒平魏橋鎮的“生產車間”里，央視記者看到一大堆包裝整齊的面條旁，三架機身污穢、螺絲生銹的旋翼機靜靜躺著。

這個看似傳奇的跨界故事，掩蓋了一個嚴峻事實：這些飛機沒有型號合格證、沒有生產許可、沒有適航許可、沒有所有權備案。而公眾對“面條廠造飛機”這一跨界現象的興趣，遠遠超過了對低空經濟安全發展的關注。

圖源：央視新聞

農田試飛、無照駕駛、生銹螺絲，當一架架“三無”飛機從面條生產車間走向天空，公眾關注的卻是企業跨界的神奇，進而演變成了一場對中國工業能力的全民狂歡。

錯位的關注：面條與飛機，“三無”制造的真正隱患

鄒平魏橋鎮的場景令人訝異——面條生產車間里，飛機制作成為副業。這里沒有潔凈的廠房，沒有專業的設備，只有一堆堆面條和正在制作中的旋翼飛機。

這則新聞引爆網絡，但輿論焦點嚴重偏離。尤其是這則新聞發表在日本首相借臺灣問題挑動中日交鋒從民間到聯合國全方位升級又拒不認錯之后，網友們更是將此新聞背后代表的中國工業能力直接拿來作為說事兒的理由。

網友津津樂道于“一家面條廠居然能造飛機”的跨界傳奇，而這個傳奇的產生地在山東鄒平——這是一個本來就產生了很多傳奇的地方。甚至鄒平本地企業魏橋集團，就因為其長期雄踞牛仔布生產規模的世界頭把交椅而成為傳奇，而魏橋集團本身只是鄒平縣供銷社下屬企業。

而山東省，也是中國工業集中且發達的一個省，北方經濟的老大哥，全國經濟排名第四名的存在，一個鄒平的面條廠能夠制造無人機，極大地滿足了大眾迷戀于小作坊突破技術壁壘的樸素愿望。

但實際上，大眾在傳播這則新聞的時候，卻忽略了這些飛行器機身的污穢不堪，甚至螺絲都已生銹的細節。對老周坦言“像他們這種小作坊，壓根就無法取得民航主管部門的生產經營許可以及合格證”的說法也直接無視，將一個夢想中的中國裝進自己的腦海里不斷完善，最后得出中國無比強大的結論。

這樣的全民狂熱，其實是非理性的，對于大多數人來說，對飛行器的了解是十分欠缺的，而對于駕駛飛行器所需要的技術門檻也是不清楚的，因此盡管全民高潮不斷，作為經濟領域的觀察者和地方行政管理部門，可不能犯糊涂。

低空經濟：新興產業的安全底線不容觸碰

在央視的節目中，為證明飛機的可靠性，老周聲稱做好后會試飛調試，但所謂的試飛場地，實為農田中開辟的道路。更令人擔憂的是，試飛的老周竟然連飛行執照都沒有。

圖源：央視新聞

而從銷售上看，這類“三無”飛機的買賣，主要依靠飛行交流群及二手平臺，形成隱秘交易鏈條。一些賣家聲稱其飛機能飛上3000米，速度可達每小時100千米，一批能做二十架。

這看似是民間飛行愛好者的個人行為，實則觸及了低空經濟發展的安全底線。

2025年國務院政府工作報告明確指出，“開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動，推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展”。報告中著重提到的“安全”二字，重如泰山。

正規的無人機廠家制造出了產品，要走向市場，需要經過很多關口，審核一環連著一環，而山東鄒平的這個生產飛機的面條廠，可能存在著許多問題，諸如質量管理規范的問題，控制問題等等。

尤其是，這些“三無”飛機的存在，與安全發展的要求背道而馳。今年9月，四川一男子駕駛“三無”飛機直播時墜亡，上千觀眾目睹了這一悲劇。要知道，每一個活生生的生命背后，都是一個個飽含生命的家庭和滿含希望的眼神。沒有經過安全檢驗的飛機進入市場，本身就充滿著無數的未知風險，會給更多家庭帶來隱患。

然而，這樣的慘劇并未震動相關群體，民間“三無”飛機生產銷售仍在繼續。甚至在電商平臺上公然售賣，誰喜歡吃螃蟹，可能就會帶來無盡的后悔。

不過從積極角度看，面條廠造飛機本身打破了飛行器制造的神秘感，戳破了飛機生產門檻高的神話。在低空經濟火熱的當下，民間企業參與航空制造本應是好事，只要合規生產，就應當獲得支持。

跨界之界：企業多元化的安全邊界

低空經濟作為新興產業，其發展過程中的安全問題不容忽視。但這并非否定所有企業跨界行為。

相反，許多成功的跨界都建立在嚴格的安全標準和技術積累之上。

例如，金現代與福田實業聯合建設安全生產智能管控平臺，以數字化手段全面提升紡織行業安全管理水平。該系統整合首頁大屏、通知待辦、訪客管理、教育培訓、應急管理、安全考核六大功能模塊，采用模塊化設計實現安全培訓高效管理。

同樣，浙江交通集團下屬嵊興礦業公司創新推出“啄木鳥工作法”，通過領導班子“領航啄”、安全部門“精準啄”、工會組織“群防啄”三線聯動，推動公司實現投產以來“零事故、零傷害、零污染”。

而海江集團則投入巨資研發智能拆解技術，通過5G遠程操作系統，配合AR+AI實景指揮平臺，徹底改變了產業生態。該技術已應用于全國上百個大型工業拆解項目，累計減少高危作業人員上萬人次。

“海恩法則”早已揭示，每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。那些標榜“零事故”的企業，若只把安全掛在嘴邊，不去排查隱患、完善管理，“零事故”就如同建在流沙上的城堡，隨時會被事故巨浪沖垮。

中冶銅鋅的實踐提供了寶貴經驗。他們于2020年提出“本質安全、珍愛員工”理念，推動“三大轉變”——由關注生命安全向健康安全轉變、由事故導向型向基礎導向型轉變、由運動式抓安全向計劃式抓安全轉變。

該公司成立了安全生產誠信體系建設領導小組，系統梳理243個崗位安全生產職責，全面辨識3705項各崗位可能發生的安全生產失信行為，采用12分制考核機制劃定安全生產失信行為等級。

更值得借鑒的是，中冶銅鋅將褒揚誠信、懲戒失信與當地風俗文化相融合，通過失信公示，以社區權威增強制度公信力。這種“制度柔性化”的策略，既保留了安全生產的底線要求，又以文化適配消解了對抗性。

責任共擔：構建覆蓋全產業鏈的安全共同體

面對新興產業的安全挑戰，需要構建覆蓋全產業鏈的安全共同體。

嵊興礦業公司的做法提供了有益借鑒。他們發揮“群防啄木鳥”力量，持續健全“群眾安全監督網絡”，創新開展構建“11N”產業工人聯系機制。常態化開展“我為安全獻一策”“安全隱患隨手拍”等活動，鼓勵全員主動發現隱患、提出安全改進建議。

同時，該企業安全管理部門如“精準啄木鳥”，牽頭編制《嵊興礦業安全手冊》，完成四色風險圖等專屬安全視覺系統設計，實現風險“一眼清”。成功打造“164”智能化礦山管控平臺，推進風險識別、預警、整改全流程線上閉環。

中冶銅鋅則創新性地將誠信評價與屬地化晉升掛鉤——選拔當地員工作為安全督導員，賦予其對中外員工的同等監督權。通過屬地化安全生產管理隊伍建設，不僅提升了安全誠信制度的可接受性，更通過權力共享激發了當地員工的主體意識，使“安全”從外來規訓轉化為內生責任。

針對鄒平面條廠事件，需要的是賞罰分明的監管智慧。違法行為不應被姑息，已售出的“三無”飛機應當召回排除風險，或者進行安全升級。

我們看到，在央視報道出來以后，當地市場監管等部門迅速出動，查處違法生產。其實對這樣的企業，不僅僅應當嚴格執法，對未經批準銷售出去的，要進行嚴格排查，如果出問題則需要有人承擔責任。

而地方政府在依法處罰的同時，若企業愿意將飛機制造業務規范化，向一個正規的飛行器企業靠攏，建立合規的生產體系，那倒也是一件好事，相信當地政府也會提供支持，協助評定為高新企業并按規定給予補助。

這種做法在實踐中已有成功先例。海江集團“每年將營收的10%投入研發”，這筆被內部稱為“科技軍費”的投入，不僅支撐起了智能機器人等核心裝備的迭代，更催生出獨特的創新生態。

我們面對安全是發展的前提，而不是進步的絆腳石。鄒平市已成立聯合調查組，對曝光問題進行全面調查。但比處理個案更重要的，是建立起覆蓋全產業鏈的安全責任共同體。