《商業周刊》播客“總之”主理人王芳對話國際關系學院美國問題專家孫冰巖：中美兩國仍可以通過對話尋求合作

11月28日，由《商業周刊》主辦，梅賽德斯-奔馳擔任首席戰略合作伙伴的The Year Ahead 2026展望峰會在上海舉辦。The Year Ahead展望峰會由美國彭博集團于2015年創辦，通過對宏觀經濟、金融、能源、醫療健康、科技、零售、農業，交通等領域的分析，幫助商業決策者進行前瞻。延續《商業周刊》“領先，不跟隨”的核心定位，多年來“展望”已成為在國內商界影響力深遠的線下論壇，更是各界人士洞察商業趨勢、鏈接優勢資源的重要平臺。今年是展望落地中國的第十一年，峰會緊扣當下全球發展熱點，設置“中國與世界”“城市文化與商業”“科技與可持續”三大板塊，對于想要把握各行業發展脈絡的參與者來說，今年的展望極具價值。

在以“從貿易談判的‘萬能鑰匙’談起”的對談環節，國際關系學院國際政治系美國問題專家孫冰巖與彭博《商業周刊》播客“總之”主理人王芳展開深度交流，就美國關稅政策的實際效應、中國企業出海的現實挑戰以及中美經貿關系的未來走向進行剖析。這次對談延續了彭博《商業周刊》播客"總之"八月發布的第7期節目中關于美國關稅政策的深度探討。該期節目深入剖析了特朗普關稅政策從"保護藍領就業"到"戰略施壓工具"的演變軌跡，通過美日汽車談判等案例解析其實際效果，并對逆全球化趨勢下的中美關系走向作出前瞻判斷。"總之"節目持續關注商業、科技、政治等前沿議題，聽眾可通過喜馬拉雅、小宇宙、Apple Podcasts及Spotify等平臺收聽往期內容。

王芳首先介紹了美國關稅政策的實施情況。她指出，自今年4月所謂“對等關稅”實施以來，美國政府在半年內借此獲得約1200億美元的財政增收。然而在這一表面紅利之下，美國經濟內部卻呈現出日益明顯的矛盾：盡管關稅對物價的傳導幅度仍屬溫和，但普通民眾的實際購買力持續走弱，政策目標與現實效果之間出現斷裂。

孫冰巖分析認為，美國總統特朗普并不將這一矛盾視作政策缺陷。他援引2017年在美國的調研發現，許多中產階層選民清醒意識到關稅將推高生活成本，卻仍堅定支持特朗普。因為他們將關稅視為保住本土就業的“必要代價”。“沒有關稅就沒有工作”，成為這一群體的普遍共識。他進一步指出，關稅在維系鋼鐵、汽車等部分產業就業的同時，顯著推高了下游制造業的整體成本。這種反噬效應已引發部分藍領工人的反彈，一些曾支持特朗普的群體因工廠裁員而走上街頭。對于關稅帶來的影響，孫冰巖預測，目前關稅的負面影響仍被AI產業增長、前期廉價進口庫存等因素緩沖，但隨著時間推移，其沖擊將在明后年的就業數據中更為清晰地顯現。

談及美國總統特朗普政策的演進時，孫冰巖表示，特朗普第二任期的關稅政策已呈現出與第一任期顯著不同的戰略考量。在其第一任期內，關稅措施往往以保護美國鐵銹帶藍領工人就業為核心訴求，政策宣示與工人集會緊密捆綁；而當前階段的關稅政策目標則更為復雜多元，既包含對俄羅斯等國的制裁意圖，也涉及對印度等經濟體的貿易制衡，甚至服務于平衡美國貿易赤字的宏觀目標。這些舉措已明顯偏離其最初聚焦制造業與工人利益的政策初衷。

值得注意的是，今年11月弗吉尼亞、新澤西和紐約等地選舉結果明確反映了選民對生活成本上升的不滿，部分曾支持特朗普的選民轉而支持民主黨，通過選票表達了對其經濟政策的質疑。孫冰巖指出，這一政治信號已引發了特朗普的部分政策回調：近期美方對進口食品及糧食類產品實施的大規模關稅豁免，正是對地方選舉反饋做出的實質性回應。

談及對華政策，孫冰巖指出美國總統特朗普團隊內部始終存在“安全派”與“務實派”存在明顯分歧的兩方。一派以國務卿為代表，主張以意識形態為基礎對華進行全面遏制；另一派則以商務部長和財政部長為核心，強調在可獲利的前提下與中國達成經貿協議。但總體來看，特朗普時期的對華經貿政策表現出了更強的商業務實傾向。盡管在英偉達芯片出口等涉及國家安全的關鍵領域立場堅定，但特朗普并未采取傳統自由國際主義建制派那種“安全至上”的絕對原則。這種務實態度為未來三年的中美關系留下了重要空間。在技術出口限制、雙向投資審查、以及雙邊投資協議等議題上，隨著中美高層、外交與經貿三級磋商機制的建立，雙方仍具備通過對話尋求合作路徑的可能。

在當前復雜國際環境下，中國企業面對美國市場時需審慎評估其獨特的機遇與挑戰。王芳指出，現在有許多美國的投資人和企業對中國的“出海”企業喊話，鼓勵中國企業去美國建廠、創造就業。中國企業在面臨美國巨大的消費市場的同時，也要面對如技術轉讓等要求。

面對美國市場的新環境，孫冰巖提出中國企業赴美投資必須打通“三道關”：首先是通過CFIUS等機構的聯邦審查關，任何涉及敏感領域的投資都面臨嚴格審查，政治層面的疏通成為前提；其次是地方政治關，即便通過聯邦審核，仍需應對地方政府、社區輿論與工會壓力；第三是標準體系關，企業須適應由工會條款、補貼機制與技術標準構筑的系統性壁壘。他建議中國企業將政治風險評估前置，建立專業應對機制，以提升投資成功率。

最后，展望2026年，孫冰巖認為相較于中期選舉結果，更應關注即將到來的中美高層會晤。兩國元首的直接對話所營造的氛圍，將對市場信心產生遠比國會政治更深的影響。而在關稅政策層面，即便面臨國會或司法挑戰，總統仍可憑借法律賦予的廣泛授權維持其政策框架。這意味著，關稅作為對華戰略工具，仍將在未來一段時間內持續影響中美經貿格局，而中美雙方在競爭中的對話空間，依然值得期待。