特朗普上臺(tái)后就把烏克蘭問(wèn)題當(dāng)成頭等大事,很快就拋出個(gè)28點(diǎn)和平方案。里面有一條特別扎眼,就是邀請(qǐng)俄羅斯重返G7,變回G8。表面上看,這是給普京臺(tái)階下,幫俄羅斯融入國(guó)際社會(huì)。可仔細(xì)一想,這招明顯帶著算盤。
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G7這些年越來(lái)越像個(gè)反華俱樂(lè)部,美國(guó)帶頭搞科技封鎖、貿(mào)易壁壘。特朗普拉俄羅斯進(jìn)來(lái),不就是想讓普京選邊站隊(duì),對(duì)付中國(guó)嗎?俄羅斯要是咬鉤,就得在對(duì)華政策上配合西方,這等于自斷后路。
特朗普的團(tuán)隊(duì)從年初就開(kāi)始鋪路。2月份,他就公開(kāi)說(shuō)踢俄羅斯出G8是個(gè)錯(cuò)誤,要是早點(diǎn)讓普京坐回桌子邊,烏克蘭的事可能壓根不會(huì)鬧大。春季時(shí),美國(guó)特使和俄羅斯外交官私下接觸,談經(jīng)濟(jì)松綁和資產(chǎn)解凍。6月G7峰會(huì)上,特朗普又舊事重提,歐洲國(guó)家像德國(guó)法國(guó)直接搖頭,說(shuō)俄羅斯得先撤軍。特朗普不死心,繼續(xù)推,說(shuō)這能修復(fù)全球秩序,還能讓美國(guó)得分。
夏天方案漸漸成型。7月份,美國(guó)國(guó)務(wù)院放出框架,強(qiáng)調(diào)外交修復(fù)。邀請(qǐng)俄羅斯回G8列在關(guān)鍵位置,換取俄羅斯調(diào)整戰(zhàn)略。特朗普采訪里說(shuō),這能讓俄羅斯和歐洲重連,在能源貿(mào)易上松口氣。但專家們都看出來(lái)了,這背后針對(duì)中國(guó)。G7對(duì)華限制越來(lái)越緊,特朗普想借俄羅斯的手,形成包圍。俄羅斯外交部回應(yīng)謹(jǐn)慎,說(shuō)對(duì)西方體系不抱幻想。
9月份,特朗普的特使維特科夫開(kāi)始忙活。先去莫斯科見(jiàn)普京代表,聊G8條件,包括解除制裁。接著飛基輔,安撫澤連斯基,但烏克蘭不買賬,怕這弱化對(duì)俄羅斯的壓力。特朗普在白宮吹風(fēng),說(shuō)這外交勝利能讓他臉上有光。媒體挖出,特朗普顧問(wèn)私下傳話,暗示俄羅斯加入后要在對(duì)華議題上出力。俄羅斯內(nèi)部評(píng)估,這提議忽略了雙方積累的矛盾,像資產(chǎn)凍結(jié)和貿(mào)易禁令。
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10月份,方案細(xì)節(jié)漏風(fēng)。28點(diǎn)計(jì)劃里,第12點(diǎn)就是俄羅斯回G8,條件是不侵略歐洲,參與經(jīng)濟(jì)重塑。歐洲國(guó)家如英國(guó)意大利討論,擔(dān)心給俄羅斯合法性。特朗普和普京通電話,直接提這事,普京說(shuō)要看細(xì)節(jié)。智庫(kù)批評(píng),這忽略俄羅斯從2014年來(lái)的立場(chǎng)。美國(guó)國(guó)會(huì)有些人質(zhì)疑,說(shuō)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題解決不了。
11月20日,特朗普全方案公布。媒體大肆報(bào)道,特朗普說(shuō)俄羅斯早沒(méi)被踢出,戰(zhàn)爭(zhēng)可能避免。他解釋,這布局和烏克蘭和平無(wú)關(guān),就是想拉俄羅斯回西方框架,制造中俄不信任。G7成員反應(yīng)不一,日本加拿大說(shuō)要集體決定。俄羅斯媒體稱,莫斯科視作機(jī)會(huì),但警覺(jué)隱藏條款。
方案一出,歐洲議會(huì)通過(guò)決議,反對(duì)無(wú)條件邀請(qǐng),得先解決烏克蘭領(lǐng)土。維特科夫飛日內(nèi)瓦多邊談,試圖說(shuō)服。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫說(shuō),回歸得平等,不帶附加。特朗普社交帖暗示,這能削弱中俄合作。分析說(shuō),G7成反華平臺(tái),拉俄羅斯就是分化。
11月23日,歐洲泄露回應(yīng)草案,同意沖突后邀普京,但加軍隊(duì)限制。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)不滿,說(shuō)偏題。俄羅斯發(fā)言人說(shuō),莫斯科不急,優(yōu)先其他地區(qū)合作。媒體報(bào)道,特朗普提議讓盟友分裂,加拿大總理質(zhì)疑可行。
25日,特朗普讓維特科夫去莫斯科直談。聊經(jīng)濟(jì)益處,如能源松綁。但俄羅斯強(qiáng)調(diào),西方制裁毀了信任。特朗普表示期待回應(yīng)。觀察家說(shuō),這忽略深層對(duì)立,包括貿(mào)易限制。智庫(kù)分析,特朗普想借此國(guó)內(nèi)支持,宣稱修復(fù)秩序。
26日,普京訪吉爾吉斯斯坦。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)重申邀請(qǐng),說(shuō)能脫孤立。普京訪問(wèn)中談多邊,未回應(yīng)。媒體猜,他返程記者會(huì)表態(tài)。特朗普采訪說(shuō),俄羅斯加入能在對(duì)華合作,形成戰(zhàn)線。這暴露戰(zhàn)略意圖。
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11月27日,普京在比什凱克機(jī)場(chǎng)記者會(huì)回應(yīng)。說(shuō)當(dāng)前環(huán)境下,俄羅斯難與G7互動(dòng)。描述走進(jìn)會(huì)議室說(shuō)問(wèn)候,大家板臉對(duì)視,沒(méi)意思。現(xiàn)場(chǎng)笑聲起,普京強(qiáng)調(diào)互信沒(méi)了。會(huì)開(kāi)半小時(shí),還提西方制裁讓合作基礎(chǔ)塌。
普京加句,俄羅斯不會(huì)為身份犧牲利益。G7議程帶壓制,重返只被動(dòng)。西方記者追問(wèn),普京平靜重復(fù)障礙。俄羅斯媒體報(bào)道,普京護(hù)尊嚴(yán)。國(guó)際頭條抓著拒絕,顯美俄僵局。
記者會(huì)后,普京話全球傳。特朗普暫無(wú)回應(yīng),白宮私下失望。普京說(shuō),俄羅斯向東方南方發(fā)展,不靠西方。記者提反華,普京不說(shuō),但稱不選邊。分析,這不只對(duì)特朗普,還穩(wěn)國(guó)內(nèi)。
普京拒絕連鎖反應(yīng)。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)回歸不可,除解決烏克蘭。維特科夫談判卡殼。俄羅斯聲明,多邊主義,不針對(duì)國(guó)家聯(lián)盟。媒體說(shuō),普京看穿布局,不犧牲獨(dú)立。
28日,國(guó)際消化表態(tài)。美國(guó)智庫(kù)說(shuō),暴露特朗普計(jì)劃空。俄羅斯深能源合作中東亞洲,避西方。特朗普帖稱是策略,但分析拒絕定。G7停邀議題,轉(zhuǎn)烏克蘭重建。
普京決定強(qiáng)俄羅斯轉(zhuǎn)向,避捆綁。特朗普方案推部分談,但邀無(wú)果。俄羅斯脫鉤加速,新興市場(chǎng)。特朗普轉(zhuǎn)其他外交,如見(jiàn)澤連斯基。普京領(lǐng)俄羅斯,政策連貫。事件未變格局,但顯分歧。
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