災(zāi)難來(lái)了往哪里跑？！四川出臺(tái)應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃

日前，四川省應(yīng)急管理廳和自然資源廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》），科學(xué)合理規(guī)劃和建設(shè)、高效能管護(hù)和使用應(yīng)急避難場(chǎng)所，構(gòu)建覆蓋四川省自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急避難場(chǎng)所體系，全面提升四川省應(yīng)急避難能力和水平。

《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了五級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所體系，包括省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)和村（社區(qū)）級(jí)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急避難資源的層級(jí)化管理和高效利用。其中，省級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所定位為室內(nèi)型綜合性長(zhǎng)期避難場(chǎng)所，主要針對(duì)長(zhǎng)期應(yīng)急避難事件；市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所體現(xiàn)市級(jí)應(yīng)急避難事件特征，建設(shè)室內(nèi)型綜合性、室外型綜合性長(zhǎng)期應(yīng)急避難場(chǎng)所；縣級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為解決區(qū)域內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所需求主要層級(jí)，兼顧長(zhǎng)/短期、室內(nèi)/室外、綜合/單一/特定多種類型；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)和村（社區(qū)）級(jí)則更側(cè)重于緊急和短期避難需求，強(qiáng)調(diào)建設(shè)的便捷性與全域覆蓋性。

《專項(xiàng)規(guī)劃》基于應(yīng)急避難需求與資源分析結(jié)果，將全省細(xì)分為五大一級(jí)應(yīng)急避難綜合分區(qū)，涵蓋“三大斷裂帶地震與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、川西北高原草原火災(zāi)與地震災(zāi)害區(qū)、川西高原森林火災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、成都平原公共衛(wèi)生與社會(huì)安全區(qū)、川東丘陵洪水與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)”。根據(jù)具體應(yīng)急避難事件類型、應(yīng)急避難策略，進(jìn)一步細(xì)分為23個(gè)二級(jí)分區(qū)。采用建設(shè)、改造、維護(hù)三類策略進(jìn)行應(yīng)急避難場(chǎng)所發(fā)展布局，因地制宜推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急通道與相關(guān)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)同。

《專項(xiàng)規(guī)劃》根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所的級(jí)別和類型，對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)地建筑條件、服務(wù)范圍、功能區(qū)、設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備和信息系統(tǒng)等設(shè)計(jì)提出指引。比如在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，根據(jù)不同級(jí)別的應(yīng)急避難需求，制定了詳細(xì)的基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所的高效與實(shí)用。

《專項(xiàng)規(guī)劃》科學(xué)提出規(guī)劃目標(biāo)，至2030年，應(yīng)急避難場(chǎng)所覆蓋人口達(dá)到需避難人口百分比的80%；至2035年，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急避難人口100%覆蓋。明確了四大主要任務(wù)及實(shí)施進(jìn)度，包括應(yīng)急避難場(chǎng)所調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃編制、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)與提升改造、健全四川省應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)分類布局。以規(guī)劃引領(lǐng)、場(chǎng)所建設(shè)、交通體系、管護(hù)保障、科技賦能為框架，規(guī)劃設(shè)置“1+7+1+1”重點(diǎn)項(xiàng)目體系。

《專項(xiàng)規(guī)劃》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金保障、嚴(yán)格評(píng)估監(jiān)管、完善人才支撐、提升科技賦能、鼓勵(lì)公眾參與等6個(gè)方面提出保障措施，為規(guī)劃順利實(shí)施保駕護(hù)航。

來(lái)源：四川應(yīng)急

編輯：岳詩(shī)蕊

校對(duì)：馬儷伲

責(zé)編：劉睿娟

審核：白馬

監(jiān)制：譚榮皓