江蘇
來源：江陰城管
為響應基層治理現代化要求，破解執法資源分散、條塊協同低效等問題，江陰市創新推行“聯合執法進小區”模式。通過黨建引領，構建“組織—數據—服務”三維融合體系，建立“1+6+N”協同治理機制，借助智慧賦能與聯合執法，實現治理效率、效能與效益的三重躍升，為城市管理融入基層治理提供了可復制的實踐經驗。
在創新構建深度融合體系方面
2024年5月以來，江陰依托“支部建進小區”先鋒行動，以全市679個小區功能型黨支部為戰斗堡壘，構建“街道—社區—小區”三級組織主軸，落實城管、公安、住建、市監、生態、消防等6部門342名執法人員常態化進駐小區，有效打破治理壁壘。創新推出20項進小區“民生套餐”，開通23條“一鍵響應”業務熱線，實現服務精準配送。
在創新協同治理機制方面
江陰構建“1+6+N”協同治理體系。“1”即：強化統籌協調，采用“委員掛點+書記駐站+城管統籌”多元協同模式，確保聯合執法強有力的“中樞神經”；“6”即：深化黨建引領下的六部門協同，形成輪流坐班、聯席會議、聯合執法的常態化協同肌理；“N”即：拓展多元參與，成立“澄心共治”志愿服務聯盟，依托專職網格員開展小區“綜合體檢”，培育“銀齡工作隊”等居民自治組織，推動1800余名新就業群體擔任“市容督導員”，凝聚起基層多元共治強大合力。
在智慧賦能破解治理難題方面
江陰市城市綜合管理局會同城運中心搭建“小區治理平臺矩陣”，集成12345熱線、智慧社區等系統平臺，實現小區治理“一屏總覽、一鍵派單、一網調度”。聯合公安開發“聯合執法進小區”AI大模型，對11類小區常見問題實現24小時智能識別和預警。建立小區治理專題模塊，對小區全量數據建模分析，精準定位治理薄弱點，成功化解南門首府異味擾民等各類民生矛盾。
截至目前，江陰“聯合執法進小區”累計解決群眾急難愁盼問題1326件，群眾滿意度突破93%，構建起黨組織領導下多方參與、協同聯動的新格局，為破解基層治理“最后一米”難題提供了可復制、可推廣的“江陰方案”。
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