寧國市四項機制進一步規范涉企檢查

寧國市建立起四項機制，厘清屬地單位和行政執法單位工作職責，切實加強屬地單位與行政執法單位之間的高效協同協作，著力提升涉企日常監管、行政檢查、行政執法和問題隱患整改工作質效，進一步規范涉企行政檢查，促進營商環境進一步優化。

建立專題會商協調機制?提高辦事效率

專題會商機制要求，屬地單位和行政執法單位在日常監管、行政檢查和行政執法過程中遇到的重點、難點和共性問題，以及監管中相關管理和法律適用等問題，以專題會商作為主要議事協調方式。專題會商由司法行政部門牽頭，根據工作需要，召集有關屬地單位和行政執法單位參加，也可邀請其他單位負責同志和專家參與。提請專題會商單位應向司法行政部門報送《專題會商申請函》，并提供相關檢查的書面材料、建議參會單位名單等材料。司法行政部門審查后認為應當專題會商的，提前3日通知相關參會單位，情況緊急的，可適當簡化程序。經會商仍不能達成統一意見的，按程序提請市政府研究決定。該項機制的建立，有效避免了部門之間的推諉扯皮，提高了解決問題的效率。

建立問題整改閉環機制?規范執法行為

問題整改閉環機制要求，屬地單位要依法依規開展日常檢查、隱患排查、先期處置工作，發現苗頭性問題應當進行勸導制止，并及時書面告知有關行政執法單位，有關行政執法單位應當主動履職、及時查處。行政執法單位與屬地單位共同開展行政檢查時發現的問題，根據現場檢查情況，由行政執法單位出具《責令限期整改通知書》，整改內容務必清晰明確，包括列出具體違法違規事實、違反的法律法規條款、明確的整改要求、嚴格的整改期限等。做到送達程序合法，確保企業負責人或授權代表簽收，并保留送達回證。如出現拒簽情況，可采用留置送達、郵寄送達、公告送達等方式，并做好記錄。整改期結束后，由屬地單位開展復查，如發現企業未整改或整改不到位的，由屬地單位以正式函告的方式通知行政執法單位，由行政執法單位督促企業整改落實。如出現職責不明確情況，可啟動專題會商機制，明確各單位具體職責。

建立行政檢查備案機制?減輕企業負擔

行政檢查備案機制要求，各地各單位應當根據上級部署和本地實際，科學合理編制年度（季度）檢查計劃，明確檢查事項、檢查范圍、檢查方式、檢查比例、檢查頻次、時間安排、實施主體等內容。除因投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等線索發起或應企業申請實施的行政檢查外，所有涉企行政檢查均須納入計劃管理，并及時報市司法局備案。各單位在“雙隨機、一公開”“綜合查一次”事項清單之外的檢查，如各類專項檢查、臨時性檢查等，按照《安徽省貫徹落實〈國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見〉任務分工方案》《安徽省規范涉企行政檢查工作指引》《關于建立“無事不擾、有求必應”機制優化為企服務工作的若干措施》的要求，及時報送司法行政部門備案，相關部門不得進行沒有備案的涉企檢查。

建立案件移送協助機制?提高處置能力

案件移送協助機制要求，各單位在行政檢查過程中發現違法行為涉及其他部門管轄的，應當在3日內移送有管轄權的單位。情況緊急的，應當立即移送。有屬地單位參加的，由屬地單位牽頭移送。受移送方接收案件或者在明確案件由其管轄后，應當及時立案并在法定期限內辦理完畢。各單位在行政檢查過程中，發現認定違法事項需要其他單位協助的，可以請求其他單位在職權范圍內予以協助。協助事項屬于被請求單位職權范圍的，應當依法予以協助，不得推諉扯皮。協助事項屬于法律、法規、規章等明確禁止的，或者協助事項不屬于本單位職權范圍的，應當及時告知提出協助請求的屬地或單位，并說明理由。協助機制進一步提高了案件處置能力和效率。