【冬季守護(hù)】答記者問｜全市道路交通安全隱患“百日集中整治行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)

魯中晨報(bào)記者

公安交管部門在開展道路交通安全隱患百日集中整治行動(dòng)中，針對(duì)嚴(yán)重違法行為著重采取了哪些整治措施？

李永海

公安交管部門對(duì)各類重點(diǎn)交通違法行為采取“零容忍”態(tài)度，并運(yùn)用多種手段進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。主要采取以下整治措施：

一是加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全管理。電動(dòng)自行車頭盔佩戴情況直接關(guān)系到騎乘人員的安全和城市形象，公安交管部門將頭盔佩戴率提升和闖紅燈、逆行、超速、不按規(guī)定車道行駛、違法載人等“五類重點(diǎn)違法”整治工作作為重點(diǎn)，部署開展“戴盔護(hù)佑”大會(huì)戰(zhàn)，在全市分四個(gè)批次部署大兵團(tuán)集中會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，目前重點(diǎn)區(qū)域頭盔佩戴率已提升至69.9%，環(huán)比提高47.7%。

二是嚴(yán)查酒駕醉駕違法行為。部署開展“治酒清源”大會(huì)戰(zhàn)，采取“日常嚴(yán)管+專項(xiàng)打擊”相結(jié)合的模式，根據(jù)違法行為發(fā)生規(guī)律，在夜間、早午間等重點(diǎn)時(shí)段設(shè)立檢查點(diǎn)，形成高壓態(tài)勢(shì)。

三是打擊"飆車炸街"非法改裝行為。部署開展“縛飆反炸”大會(huì)戰(zhàn)，針對(duì)非法改裝摩托車、電動(dòng)車、小汽車“飆車炸街”行為，公安機(jī)關(guān)組織警力在重點(diǎn)時(shí)段和路段高頻設(shè)卡。對(duì)非法改裝車輛，一律要求恢復(fù)原狀；對(duì)闖紅燈、無牌無證等行為“零容忍”查處；對(duì)追逐競(jìng)駛涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

四是整治貨車超載違法行為。部署開展“溯源控載”大會(huì)戰(zhàn)，依托科技手段，分析“百噸王”等嚴(yán)重超載車輛的運(yùn)行規(guī)律，與交通運(yùn)輸部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取“夜晚+凌晨”巡查模式進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，并追溯源頭企業(yè)責(zé)任。

五是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)安全管理。部署開展“強(qiáng)基護(hù)本”大會(huì)戰(zhàn)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，排查臨水急彎危險(xiǎn)路段，查處農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、面包車超員等違法行為，并通過“大喇叭”等形式開展宣傳，提升群眾安全意識(shí)。

總的來看，交通安全整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，公安交管部門正致力于通過嚴(yán)格執(zhí)法、精細(xì)管理、科技賦能、源頭預(yù)防和全民共治等多種手段，努力為市民創(chuàng)造更加安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。未來的工作將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，并更加注重常態(tài)化治理和精準(zhǔn)防控。

市融媒體中心記者

市公安交管部門在中心城區(qū)智能交通信號(hào)管控及綠波道路建設(shè)等方面做了哪些相關(guān)工作？

姜濤

公安交管部門秉承“安全效率雙導(dǎo)向”理念，按照“高峰均流、平峰優(yōu)化、整體提升”的指導(dǎo)思想，開展全時(shí)段流量分析與管控，當(dāng)前東營(yíng)中心城區(qū)已構(gòu)建起“科技賦能、精準(zhǔn)調(diào)控、民生導(dǎo)向”的綠波道路管控體系，通過信號(hào)控制實(shí)現(xiàn)了通行效率與安全的雙重提升，讓市民出行更順暢、更舒心。主要采取以下措施：

一是科技筑基，智能信號(hào)設(shè)施實(shí)現(xiàn)高覆蓋率。中心城區(qū)現(xiàn)有信號(hào)燈控路口784處，其中95.41%的路口已配備智能信號(hào)機(jī)，714處智能信號(hào)機(jī)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)回傳，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)95.45%。高密度的智能設(shè)施覆蓋與聯(lián)網(wǎng)管控，為綠波道路建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，讓路口信號(hào)調(diào)控具備“精準(zhǔn)響應(yīng)”的基礎(chǔ)能力。

二是精細(xì)策略，分時(shí)段信號(hào)策略貼合出行需求。實(shí)施“平峰快速通行、高峰效益最優(yōu)、夜間快速轉(zhuǎn)換”的差異化策略，從單個(gè)路口精準(zhǔn)配時(shí)（點(diǎn)），到綠波道路串聯(lián)（線），再到全域路網(wǎng)協(xié)同（面），實(shí)現(xiàn)全維度精細(xì)化優(yōu)化，劃分早次高峰、早高峰、日間平峰、晚高峰等至少7個(gè)基礎(chǔ)控制時(shí)段，精準(zhǔn)匹配不同時(shí)段車流特征。在中心城區(qū)搭建了83條平峰期綠波路段，路口綠波協(xié)調(diào)率達(dá)96.17%，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)綠波協(xié)調(diào)全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)學(xué)校周邊出行需求，專門設(shè)置午高峰及放學(xué)特殊控制時(shí)段，保障師生出行安全順暢。

三是成效顯著，通行環(huán)境持續(xù)改善。在機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，中心城區(qū)交通治理成效顯著：高峰期擁堵指數(shù)同比下降1.51%，通行效率同比提升2.85%。越來越多市民感受到“一路綠燈”的通行便利，路口等待時(shí)間減少，通行秩序更優(yōu)，城市交通運(yùn)行的流暢度和舒適度得到明顯提升。

市融媒體中心記者

作為全國(guó)煉油能力最大的地級(jí)市，東營(yíng)在安全監(jiān)管方面壓力較大，請(qǐng)問近年來是如何加強(qiáng)危貨道路運(yùn)輸交通安全管理的？

郭振林

為有效破解危運(yùn)車輛管理難題，公安交管部門按照市公安局黨委“主動(dòng)推動(dòng)聯(lián)動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效”要求，強(qiáng)化“人、車、企”三要素監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)，抓好“裝、運(yùn)、行、停”四環(huán)節(jié)全過程信息化監(jiān)管，全市危運(yùn)車輛道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)七年呈下降趨勢(shì)，“全過程、全鏈條、可追溯”危貨運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管“東營(yíng)模式”初見成效，推動(dòng)行業(yè)管理走在了全國(guó)前列。

一、創(chuàng)新“裝運(yùn)行停、鏈?zhǔn)奖O(jiān)管”新機(jī)制。創(chuàng)新建立“七聯(lián)鎖”智能裝卸系統(tǒng)，確保裝卸環(huán)節(jié)本質(zhì)安全。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，整合公安、交通、應(yīng)急等多方數(shù)據(jù)，研發(fā)危貨運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)違法行為精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向打擊。在通行環(huán)節(jié)，建設(shè)“碼上行”APP登記導(dǎo)航系統(tǒng)，實(shí)行“一車一登記”，實(shí)現(xiàn)對(duì)危貨車輛“從哪里來、走什么線、裝什么貨、到哪里去”的精準(zhǔn)管控。在停放環(huán)節(jié)，開展危貨車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)劃建設(shè)15處社會(huì)化專用停車場(chǎng)，開發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)的裝卸預(yù)約叫號(hào)系統(tǒng)，完善停車場(chǎng)周邊住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施，確保車輛有處停、必須停、愿意停。

二、完善“人車路企、動(dòng)態(tài)管理”新模式。一是實(shí)行全員信用評(píng)價(jià)。在全省率先試點(diǎn)推廣“魯運(yùn)通行碼”，對(duì)駕駛員實(shí)施信用評(píng)價(jià)、賦碼管理。二是實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)測(cè)預(yù)警。研發(fā)推行車輛分路段預(yù)警語音提醒系統(tǒng)，對(duì)事故多發(fā)路段、惡劣天氣的提前警示預(yù)警。三是全面規(guī)范建設(shè)。研發(fā)“危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理”系統(tǒng)，定期對(duì)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三、開辟“科技賦能、行業(yè)治理”新路徑。一是大數(shù)據(jù)賦能車輛分級(jí)管理。針對(duì)外地車輛監(jiān)管難和化工園區(qū)外停車亂治理難等難題，研發(fā)推行“車輛安全碼”，根據(jù)車輛交通違法、關(guān)閉衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為自動(dòng)對(duì)車輛安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行賦碼，推送給化工園區(qū)應(yīng)用，倒逼駕駛員遵守法規(guī)、安全行駛。二是安防設(shè)備前裝賦能車輛本質(zhì)安全。針對(duì)疲勞駕駛、分心駕駛、車輛右轉(zhuǎn)向視野盲區(qū)等是造成貨運(yùn)車輛道路交通事故的重要因素，推動(dòng)危運(yùn)車輛出廠前安裝預(yù)先緊急剎車（AEBS）、右轉(zhuǎn)盲區(qū)提醒、防篡改衛(wèi)星定位等裝置。三是信息化賦能押運(yùn)革新。針對(duì)押運(yùn)員事故傷亡高、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高問題，發(fā)揮“項(xiàng)目警長(zhǎng)”作用，積極響應(yīng)企業(yè)呼聲，推動(dòng)在全國(guó)率先研發(fā)“電子押運(yùn)系統(tǒng)”，解決了傳統(tǒng)人工隨車押運(yùn)作用難以發(fā)揮、安全風(fēng)險(xiǎn)大、人力資源成本高等問題。目前，全市45家企業(yè)、1800輛危貨運(yùn)輸車輛參與電子押運(yùn)試點(diǎn)，駕押人員傷亡事故顯著下降；與傳統(tǒng)的隨車人工押運(yùn)相比，單車可節(jié)約人力成本約6萬元/年。

黃三角早報(bào)記者

公安交管部門在推進(jìn)事故隱患協(xié)同共治方面采取了哪些有效措施？

尚新軍

在做好事故多發(fā)點(diǎn)段隱患“清倉”的同時(shí)，公安交管部門推進(jìn)“警保共治”道路交通安全隱患，作為協(xié)同共治的有效互補(bǔ)。按照省廳交管局總體部署及支隊(duì)年初計(jì)劃，推動(dòng)金融監(jiān)管分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、5家保險(xiǎn)公司，共同參與道路交通安全隱患排查整改工作。

一是多方研判道路交通安全隱患。為夯實(shí)事故多發(fā)點(diǎn)段排查整改，支隊(duì)組織對(duì)近三年道路交通事故情況進(jìn)行研判，梳理出近三年道路交通事故多發(fā)路段、2025年亡人事故多發(fā)路段。結(jié)合理賠數(shù)據(jù)，對(duì)部分存在設(shè)施不完善、視距遮擋或路口路段渠化不科學(xué)等顯性隱患問題的，通過屬地交通（公路）、住建、公安、鎮(zhèn)街、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同踏勘，確定了27處“警保共治”點(diǎn)位進(jìn)行整改。

二是高位推進(jìn)警保共治走深走實(shí)。為深入貫徹落實(shí)全省《關(guān)于深化警保合作協(xié)同開展道路交通安全隱患排查整治工作的通知》要求，有效提升全市警保共治道路交通安全隱患能力水平，東營(yíng)市公安局、東營(yíng)金融監(jiān)管分局聯(lián)合印發(fā)《東營(yíng)市警保共治道路交通安全隱患十項(xiàng)機(jī)制（試行）》（東公通〔2024〕38號(hào)），與保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減量機(jī)制相融合，協(xié)同開展“除隱患、防事故、降風(fēng)險(xiǎn)”道路交通安全隱患排查整治工作，推動(dòng)行業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治實(shí)效性、長(zhǎng)效性。

三是建立屬地聯(lián)系對(duì)接企業(yè)機(jī)制。在總結(jié)去年警保共治工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)公安交管、金融監(jiān)管分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)商，推進(jìn)人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)、太平財(cái)險(xiǎn)5家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與警保協(xié)同共治道路交通安全隱患。為提升警保共治質(zhì)效，采取保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、縣區(qū)聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，廣饒縣、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)接人保財(cái)險(xiǎn)東營(yíng)市分公司，東營(yíng)區(qū)對(duì)接太平洋財(cái)險(xiǎn)東營(yíng)分公司，農(nóng)高區(qū)對(duì)接太平財(cái)險(xiǎn)東營(yíng)分公司，河口區(qū)、利津縣對(duì)接平安財(cái)險(xiǎn)東營(yíng)分公司，墾利區(qū)對(duì)接國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)東營(yíng)分公司。

四是分類施策確保整改實(shí)效。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，精算事前預(yù)防和事后賠付的差異，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，將更多資源投向事前預(yù)防等環(huán)節(jié)。全市27處道路交通安全隱患點(diǎn)位，在排查、整改環(huán)節(jié)強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，以主干路沿線平交小路口增設(shè)“提視亮口”設(shè)施、優(yōu)化短距離隔離設(shè)施、增加控速標(biāo)線、完善標(biāo)志標(biāo)牌等顯性隱患為整改重點(diǎn)。公安交管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合屬地交通（公路）、住建、鎮(zhèn)街等實(shí)地踏勘，一點(diǎn)（路）一策制定整改措施，核算整改資金、明確整改時(shí)限推動(dòng)整改，經(jīng)過前期工作，全市27處隱患點(diǎn)位，已全部整改完畢。

來源 | 東營(yíng)公安

編輯 | 陳艷艷

審核 | 張友梅