【冬季守護】答記者問｜全市道路交通安全隱患“百日集中整治行動”新聞發(fā)布會

魯中晨報記者

公安交管部門在開展道路交通安全隱患百日集中整治行動中，針對嚴重違法行為著重采取了哪些整治措施？

李永海

公安交管部門對各類重點交通違法行為采取“零容忍”態(tài)度，并運用多種手段進行精準打擊。主要采取以下整治措施：

一是加強電動自行車安全管理。電動自行車頭盔佩戴情況直接關系到騎乘人員的安全和城市形象，公安交管部門將頭盔佩戴率提升和闖紅燈、逆行、超速、不按規(guī)定車道行駛、違法載人等“五類重點違法”整治工作作為重點，部署開展“戴盔護佑”大會戰(zhàn)，在全市分四個批次部署大兵團集中會戰(zhàn)行動，目前重點區(qū)域頭盔佩戴率已提升至69.9%，環(huán)比提高47.7%。

二是嚴查酒駕醉駕違法行為。部署開展“治酒清源”大會戰(zhàn)，采取“日常嚴管+專項打擊”相結合的模式，根據(jù)違法行為發(fā)生規(guī)律，在夜間、早午間等重點時段設立檢查點，形成高壓態(tài)勢。

三是打擊"飆車炸街"非法改裝行為。部署開展“縛飆反炸”大會戰(zhàn)，針對非法改裝摩托車、電動車、小汽車“飆車炸街”行為，公安機關組織警力在重點時段和路段高頻設卡。對非法改裝車輛，一律要求恢復原狀；對闖紅燈、無牌無證等行為“零容忍”查處；對追逐競駛涉嫌犯罪的，依法追究法律責任。

四是整治貨車超載違法行為。部署開展“溯源控載”大會戰(zhàn)，依托科技手段，分析“百噸王”等嚴重超載車輛的運行規(guī)律，與交通運輸部門協(xié)同聯(lián)動，采取“夜晚+凌晨”巡查模式進行精準打擊，并追溯源頭企業(yè)責任。

五是加強農(nóng)村地區(qū)安全管理。部署開展“強基護本”大會戰(zhàn)，針對農(nóng)村地區(qū)特點，排查臨水急彎危險路段，查處農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、面包車超員等違法行為，并通過“大喇叭”等形式開展宣傳，提升群眾安全意識。

總的來看，交通安全整治是一項系統(tǒng)工程，公安交管部門正致力于通過嚴格執(zhí)法、精細管理、科技賦能、源頭預防和全民共治等多種手段，努力為市民創(chuàng)造更加安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。未來的工作將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，并更加注重常態(tài)化治理和精準防控。

市融媒體中心記者

市公安交管部門在中心城區(qū)智能交通信號管控及綠波道路建設等方面做了哪些相關工作？

姜濤

公安交管部門秉承“安全效率雙導向”理念，按照“高峰均流、平峰優(yōu)化、整體提升”的指導思想，開展全時段流量分析與管控，當前東營中心城區(qū)已構建起“科技賦能、精準調(diào)控、民生導向”的綠波道路管控體系，通過信號控制實現(xiàn)了通行效率與安全的雙重提升，讓市民出行更順暢、更舒心。主要采取以下措施：

一是科技筑基，智能信號設施實現(xiàn)高覆蓋率。中心城區(qū)現(xiàn)有信號燈控路口784處，其中95.41%的路口已配備智能信號機，714處智能信號機實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)回傳，聯(lián)網(wǎng)率達95.45%。高密度的智能設施覆蓋與聯(lián)網(wǎng)管控，為綠波道路建設提供了堅實的技術支撐，讓路口信號調(diào)控具備“精準響應”的基礎能力。

二是精細策略，分時段信號策略貼合出行需求。實施“平峰快速通行、高峰效益最優(yōu)、夜間快速轉換”的差異化策略，從單個路口精準配時（點），到綠波道路串聯(lián)（線），再到全域路網(wǎng)協(xié)同（面），實現(xiàn)全維度精細化優(yōu)化，劃分早次高峰、早高峰、日間平峰、晚高峰等至少7個基礎控制時段，精準匹配不同時段車流特征。在中心城區(qū)搭建了83條平峰期綠波路段，路口綠波協(xié)調(diào)率達96.17%，基本實現(xiàn)中心城區(qū)綠波協(xié)調(diào)全覆蓋。同時，針對學校周邊出行需求，專門設置午高峰及放學特殊控制時段，保障師生出行安全順暢。

三是成效顯著，通行環(huán)境持續(xù)改善。在機動車保有量持續(xù)增長的背景下，中心城區(qū)交通治理成效顯著：高峰期擁堵指數(shù)同比下降1.51%，通行效率同比提升2.85%。越來越多市民感受到“一路綠燈”的通行便利，路口等待時間減少，通行秩序更優(yōu)，城市交通運行的流暢度和舒適度得到明顯提升。

市融媒體中心記者

作為全國煉油能力最大的地級市，東營在安全監(jiān)管方面壓力較大，請問近年來是如何加強危貨道路運輸交通安全管理的？

郭振林

為有效破解危運車輛管理難題，公安交管部門按照市公安局黨委“主動推動聯(lián)動、實戰(zhàn)實用實效”要求，強化“人、車、企”三要素監(jiān)測預警評價，抓好“裝、運、行、停”四環(huán)節(jié)全過程信息化監(jiān)管，全市危運車輛道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)七年呈下降趨勢，“全過程、全鏈條、可追溯”危貨運輸協(xié)同監(jiān)管“東營模式”初見成效，推動行業(yè)管理走在了全國前列。

一、創(chuàng)新“裝運行停、鏈式監(jiān)管”新機制。創(chuàng)新建立“七聯(lián)鎖”智能裝卸系統(tǒng)，確保裝卸環(huán)節(jié)本質(zhì)安全。在運輸環(huán)節(jié)，整合公安、交通、應急等多方數(shù)據(jù)，研發(fā)危貨運輸協(xié)同監(jiān)管平臺，對違法行為精準監(jiān)管、靶向打擊。在通行環(huán)節(jié)，建設“碼上行”APP登記導航系統(tǒng)，實行“一車一登記”，實現(xiàn)對危貨車輛“從哪里來、走什么線、裝什么貨、到哪里去”的精準管控。在停放環(huán)節(jié)，開展危貨車輛停放秩序?qū)ｍ椪危?guī)劃建設15處社會化專用停車場，開發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動的裝卸預約叫號系統(tǒng)，完善停車場周邊住宿、餐飲等配套服務設施，確保車輛有處停、必須停、愿意停。

二、完善“人車路企、動態(tài)管理”新模式。一是實行全員信用評價。在全省率先試點推廣“魯運通行碼”，對駕駛員實施信用評價、賦碼管理。二是實現(xiàn)全程監(jiān)測預警。研發(fā)推行車輛分路段預警語音提醒系統(tǒng)，對事故多發(fā)路段、惡劣天氣的提前警示預警。三是全面規(guī)范建設。研發(fā)“危險貨物道路運輸企業(yè)標準化管理”系統(tǒng)，定期對企業(yè)開展風險等級評價，督促企業(yè)落實主體責任。

三、開辟“科技賦能、行業(yè)治理”新路徑。一是大數(shù)據(jù)賦能車輛分級管理。針對外地車輛監(jiān)管難和化工園區(qū)外停車亂治理難等難題，研發(fā)推行“車輛安全碼”，根據(jù)車輛交通違法、關閉衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為自動對車輛安全運行狀態(tài)進行賦碼，推送給化工園區(qū)應用，倒逼駕駛員遵守法規(guī)、安全行駛。二是安防設備前裝賦能車輛本質(zhì)安全。針對疲勞駕駛、分心駕駛、車輛右轉向視野盲區(qū)等是造成貨運車輛道路交通事故的重要因素，推動危運車輛出廠前安裝預先緊急剎車（AEBS）、右轉盲區(qū)提醒、防篡改衛(wèi)星定位等裝置。三是信息化賦能押運革新。針對押運員事故傷亡高、企業(yè)運營成本高問題，發(fā)揮“項目警長”作用，積極響應企業(yè)呼聲，推動在全國率先研發(fā)“電子押運系統(tǒng)”，解決了傳統(tǒng)人工隨車押運作用難以發(fā)揮、安全風險大、人力資源成本高等問題。目前，全市45家企業(yè)、1800輛危貨運輸車輛參與電子押運試點，駕押人員傷亡事故顯著下降；與傳統(tǒng)的隨車人工押運相比，單車可節(jié)約人力成本約6萬元/年。

黃三角早報記者

公安交管部門在推進事故隱患協(xié)同共治方面采取了哪些有效措施？

尚新軍

在做好事故多發(fā)點段隱患“清倉”的同時，公安交管部門推進“警保共治”道路交通安全隱患，作為協(xié)同共治的有效互補。按照省廳交管局總體部署及支隊年初計劃，推動金融監(jiān)管分局、市保險行業(yè)協(xié)會、5家保險公司，共同參與道路交通安全隱患排查整改工作。

一是多方研判道路交通安全隱患。為夯實事故多發(fā)點段排查整改，支隊組織對近三年道路交通事故情況進行研判，梳理出近三年道路交通事故多發(fā)路段、2025年亡人事故多發(fā)路段。結合理賠數(shù)據(jù)，對部分存在設施不完善、視距遮擋或路口路段渠化不科學等顯性隱患問題的，通過屬地交通（公路）、住建、公安、鎮(zhèn)街、保險機構共同踏勘，確定了27處“警保共治”點位進行整改。

二是高位推進警保共治走深走實。為深入貫徹落實全省《關于深化警保合作協(xié)同開展道路交通安全隱患排查整治工作的通知》要求，有效提升全市警保共治道路交通安全隱患能力水平，東營市公安局、東營金融監(jiān)管分局聯(lián)合印發(fā)《東營市警保共治道路交通安全隱患十項機制（試行）》（東公通〔2024〕38號），與保險行業(yè)風險減量機制相融合，協(xié)同開展“除隱患、防事故、降風險”道路交通安全隱患排查整治工作，推動行業(yè)參與風險隱患排查整治實效性、長效性。

三是建立屬地聯(lián)系對接企業(yè)機制。在總結去年警保共治工作經(jīng)驗基礎上，經(jīng)公安交管、金融監(jiān)管分局、市保險行業(yè)協(xié)會、保險機構會商，推進人保財險、平安財險、太平洋財險、國壽財、太平財險5家保險機構參與警保協(xié)同共治道路交通安全隱患。為提升警保共治質(zhì)效，采取保險機構、縣區(qū)聯(lián)系對接機制，廣饒縣、東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對接人保財險東營市分公司，東營區(qū)對接太平洋財險東營分公司，農(nóng)高區(qū)對接太平財險東營分公司，河口區(qū)、利津縣對接平安財險東營分公司，墾利區(qū)對接國壽財險東營分公司。

四是分類施策確保整改實效。各保險機構切實轉變經(jīng)營理念，精算事前預防和事后賠付的差異，加強風險減量服務，將更多資源投向事前預防等環(huán)節(jié)。全市27處道路交通安全隱患點位，在排查、整改環(huán)節(jié)強化數(shù)據(jù)共享，以主干路沿線平交小路口增設“提視亮口”設施、優(yōu)化短距離隔離設施、增加控速標線、完善標志標牌等顯性隱患為整改重點。公安交管、保險機構聯(lián)合屬地交通（公路）、住建、鎮(zhèn)街等實地踏勘，一點（路）一策制定整改措施，核算整改資金、明確整改時限推動整改，經(jīng)過前期工作，全市27處隱患點位，已全部整改完畢。

來源 | 東營公安

編輯 | 陳艷艷

審核 | 張友梅