美國暗中慫恿，蒙古煤炭停供中國，轉投日韓？結果蒙古果斷反悔了

前言

中國和蒙古山水相依，多年來中國真心幫扶，修鐵路、搞基建，兩國合作越走越近，其中在煤炭貿易上，中國更是幫了蒙古不少忙，對蒙古煤炭需求穩定，常年買下其80%以上出口量。

可2022年，蒙古國內“擺脫對華依賴”的聲音漸起，到底要不要出口中國，成了他們的老大難。

恰在此時，美國找上了門。

沒過多長時間，蒙古就單方面撕毀對華貿易，暫停對華長期煤炭合同，改公開拍賣還開拓日韓市場，一副“中國不買有人買”的樣子。

可蒙古剛硬氣沒多久，就轉頭求著恢復對華出口。

這波反轉背后，到底藏著啥門道？

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美國“大餅”香

蒙古正為“對華依賴”發愁，又被貪污案搞得人心惶惶的時候，時任美國國務卿的布林肯帶著“誠意”造訪了蒙古。

考察過后，布林肯給蒙古畫了一張誘人的“大餅”：美國會幫蒙古建稀土加工廠，還會協調國際資本，幫蒙古打通新的運輸路線，讓蒙古的資源不用再“卡”在中俄手里。

這番承諾屬實讓蒙古心動，他們心里盤算著，煤炭可以通過這些鐵路運到遠東港口，再轉運到日韓，稀土則能借道中亞開辟新通道，直接賣到美國本土。

這樣一來，不僅能打開新市場，還能徹底擺脫對中國的依賴，簡直是“兩全其美”。

越想越覺得可行，蒙古再三考慮后，就順著美國的計劃調整了煤炭出口策略，還特意放出消息，打算把1.2億噸煤炭優先供應給日韓。

那陣子，蒙古上下都透著一股“揚眉吐氣”的勁兒，覺得終于找到了不經過中俄的貿易出路。

官員們在公開場合頻頻提及與日韓的合作進展，仿佛已經看到了國家經濟擺脫依賴、蓬勃發展的景象。

蒙古還是離不開中國

可蒙古想的挺好，實際卻不是這么發展的。

剛調整出口策略到2024年第二季度，蒙古的煤炭出口量直接暴跌了60%。

要知道，蒙古國土雖有156萬平方公里，但人口還不到400萬，經濟結構簡單得很，礦業收入占了出口總額的九成以上，煤炭、銅、稀土又是國家財政的“三大支柱”，現在煤炭出口驟降，直接讓蒙古的財政收入少了二十多億美元。

但財政吃緊還只是開始，由于美國承諾的稀土加工廠和新運輸路線，遲遲沒有兌現，塔萬陶勒蓋煤礦這些大型礦區，煤炭賣不出去，庫存越積越多，沒辦法只能減產30%。

減產帶來的直接后果就是數千名礦工面臨失業風險，沒了收入來源的礦工們生活陷入困境。

一時間，烏蘭巴托的街頭出現了抗議活動，民眾舉著標語抱怨：“政府為了政治博弈，卻讓我們普通人買單！”

內憂外患之下，蒙古再也撐不下去了。

2024年下半年，蒙古駐華大使主動約見中國商務部官員，態度誠懇地表達了“恢復對華煤炭出口”的意愿。

畢竟，中國市場的體量和穩定性，是日韓市場遠遠比不了的。

雖然蒙古之前“單方面的毀約”確實有些傷我們的心，但出于對貿易伙伴的“呵護”，同年10月，中蒙雙方很快簽署了新的貿易協議。

蒙古見狀像是抓住了救命稻草，當即承諾，2025年對華煤炭出口量不低于8000萬噸。

回歸正常貿易后，蒙古的表現初具成效，煤炭相關企業開始步入正軌。

到了2025年，蒙古對華煤炭出口迅速回暖。僅前三個月，蒙古輸送到中國的煤炭總噸數就超過了1753萬噸。

11月，蒙古總理贊丹沙塔爾在與中國總理會晤時，更是主動提出“將對華煤炭出口目標提高到1億噸”。

這一系列動作都說明，蒙古已經徹底看清，“擺脫對華依賴”根本就是條走不通的歧途，和近鄰保持穩定的貿易合作，才是符合國家利益的明智之舉。

蒙古為何離不開中俄

其實，蒙古之所以繞來繞去還是得回到中國市場，核心原因很簡單，光看地圖就明白。

蒙古被中俄兩個國家完完全全包圍著，是個沒有出海口的內陸國。

不管是對外貿易，還是資源出口，想要把貨物運到其他國家，都繞不開中俄的領土或運輸通道，這是天生的地理條件決定的，根本沒法改變。

當初美國承諾的“新運輸路線”，看著美好，實則不切實際。就算蒙古想把煤炭賣給日韓，要么得借道俄羅斯的鐵路，要么就得經過中國的物流體系，本質上還是離不開中俄。

而且，繞遠路運輸會增加不少成本，煤炭的價格自然就沒了優勢。買家買煤炭都看重性價比，蒙古煤炭因為運輸成本上漲，價格沒競爭力，日韓的企業也不會輕易大量采購，這也是當初蒙古轉投日韓后出口暴跌的重要原因。

再說說市場需求。全球能吃下蒙古這么大煤炭出口量的市場本就不多，中國作為世界工廠，對煤炭的需求量大且穩定，這些年一直是蒙古煤炭的最大買家，占比常年保持在80%以上。

日韓的市場體量有限，就算全力采購，也承接不了蒙古的全部產能。

之前蒙古想著“中國不買有的是人買”，可現實是，除了中國，很少有國家能消化這么大規模的煤炭出口。

說白了，蒙古的貿易格局，從地理條件和市場需求兩方面就已經定了調。

所謂“擺脫中俄依賴”，本身就是違背客觀條件的想法。美國的承諾再動聽，也改變不了蒙古被中俄包圍、依賴周邊市場的根本事實。

好在蒙古最終認清了現實，明白了“遠親不如近鄰”的道理。

和中國保持穩定的貿易合作，不僅能讓蒙古的煤炭有穩定的銷路，帶動財政收入和就業，還能借助中國的市場和資源，推動國內經濟的發展。

而中蒙之間的合作，也始終秉持著互利共贏的原則，既滿足了中國的能源需求，也幫助蒙古解決了發展難題，這才是鄰居間該有的相處之道。

參考資料：

觀察者網-蒙古對華出口煤炭“賺翻”之后，現在又“后悔”了

國際咨詢-蒙古煤炭反腐之火，燒到了中國合同上